Furnizarea a 10 autobuze electrice pentru proiectul „Dezvoltarea sistemului public de transport în comun în municipiul Bârlad prin achiziția de autobuze electrice în s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Furnizarea a 10 autobuze electrice pentru proiectul „Dezvoltarea sistemului public de transport în comun în municipiul Bârlad prin achiziția de autobuze electrice în s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4539912_2020PAAPD1122949

Scurtă descriere

Obiectul acestui contract il constituie achiziția de mijloace de transport public în comun, cu motor electric, respectiv achiziția a 10 autobuze electrice noi, cu o capacitate de 16 locuri pe scaune + 2 strapontine + 1 loc șofer + 1 loc special amenajat pentru persoanele cu dizabilități si minim 35 locuri în picioare, cu o lungime cuprinsă în intervalul 8,000-11,000 m, cu tracțiune complet electrică, realizată autonom cu sistem reîncărcabil de stocare a energiei cu baterii de acumulatori, cu podea complet coborâtă pe toată lungimea, avand prescripțiile, caracteristicile de natură tehnică si dotarile minime solicitate in caietului de sarcini, ce sunt destinate transportului public urban în municipiul Bârlad.
Livrarea se va face conform caietului de sarcini si conditiilor contractuale, in municipiul Barlad.

Descrierea achiziției publice

Toate cele 10 de autobuze electrice care fac obiectul prezentei proceduri vor fi fabricate de același producător şi sub aceeași marcă, trebuind sa indeplineasca cerintele caietului de sarcini si toate standardele si reglementarile tehnice in vigoare, aplicabile acestui tip de autovehicule. În cadrul propunerii tehnice, ofertantul va prezenta obligatoriu marca, tipul, varianta și producătorul autobuzelor electrice ofertate, precum și poze din exterior, interior, bord, motor etc. ale mărcii autobuzelor electrice ofertate.
Autobuzele electrice ce fac obiectul procedurii vor fi livrate în conformitate cu documentele de standardizare în vigoare, cu reglementările naționale și internaționale privind condițiile tehnice care trebuie îndeplinite de autovehiculele rutiere, pentru a putea circula pe drumurile publice din România. Autobuzele electrice vor îndeplini obligatoriu condițiile prevăzute de legislația, reglementările și standardele din România. Standardele și reglementările sau echivalentele acestora vor fi aplicate în varianta valabilă la momentul publicării anunțului de participare.
Autobuzele electrice vor fi realizate în conformitate cu legile adoptate cu privire la accesul în autobuzele electrice a persoanelor cu dizabilități, respectiv: Ordinul 189/2013 actualizat și Legea 448/2006 actualizată.
Autobuzele electrice vor avea omologările acordate de către autoritățile abilitate în acest domeniu, din statele membre ale Uniunii Europene, în categoria M3, în baza directivelor-cadru: Directiva 70/156/CEE modificată de Directiva 2005/64/CE, 2001/85/CE, 2004/104/CE sau certificat de omologare de tip RAR (Registrul Auto Român), conform Legii 230/2003 pentru aprobarea OG 78/2000, a Ordinului 2132/2005 – RNTR 7 și a Ordinului 211/2003-RNTR 2, cu toate modificările și completările ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică 2 – autonomia extinsă în km a autobuzului electric încărcat, cu personal, la capacitatea maximă și climatizarea utilizată la capacitate maximă (A).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul ”Dezvoltarea sistemului public de transport în comun în municipiul Bîrlad prin achiziția de autobuze electrice în scopul reducerii emisiilor de carbon”, fina... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 modificată și completată.
Modalitatea de indeplinire:
1) Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere ofertantul completează și prezintă împreună cu oferta DUAE, pentru fiecare operator economic participant la procedură;
2) După aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea de documente justificative, constand in:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice modificată și completată,
— alte documente edificatoare, după caz.
Din certificatul de atestare fiscala trebuie sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota: in conformitate cu art. 168 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
În scopul prevenirii, identificării și remedierii în mod eficient a conflictelor de interese care pot apărea pe durata derulării procedurii de atribuire, pentru a evita orice denaturare a competiției și pentru a asigura tratament egal tuturor operatorilor economici, se fac cunoscute:
1) numele persoanelor cu rol de decizie la nivelul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
— Boros Dumitru – primar,
— Haret Catalin – secretarul Municipiului Barlad,
— Chiper Cezar – director tehnic,
— Raducu Aurelian – sef Serviciu Tehnic Investitii, Licitatii si Contracte de Achizitii Publice,
— Moraru Vasilica Catalin – sef Birou Dezvoltare Locala si Integrare Europeana,
— Mihaela Dudau – consilier juridic,
— Nestor Nina – consilier;
2) numele persoanelor implicate în procedură din partea furnizorului de servicii de consultanta in achizitii publice privind organizarea si derularea prezentei proceduri, Asocierea S.C. CVL Grup Edilitare S.R.L. – S.C. New Proiect Construct S.R.L.:
— Nechita Alina Elena – administrator si
— Musat Bogdan – expert achizitii publice S.C. New Proiect Construct S.R.L.,
— Cadar M [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul (operator economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o medie anuala a cifrei de afaceri cel puțin egală cu 35 600 000,00 RON pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2017, 2018 și 2019.

1) Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE (raspuns);
2) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: situațiile financiare pentru exercițiile financiare încheiate sau alte dovezi considerate adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri (situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare înregistrate la ANAF, însoțite de recipisa de validare emisă de ANAF, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE pentru anii 2016, 2017 si 2018); aceste documente trebuie prezentate de ofertant, precum si de toti membrii asocierii si tertii sustinator, dupa caz, pe ale caror capacitati se bazeaza pentru indeplinirea cerintei. Dacă din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate anterior, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, autoritatea contractantă va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Nationala a Romaniei pentru respectivul exercițiu financiar. Atunci când operatorul economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, operatorul economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE;
3) Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice operator economic are dreptul:
(a) să invoce susținerea unui terț, în condițiile art. 182, 183, 184 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: angajamentul ferm de susținere din partea terților în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce specifica în mod expres faptul că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic/operatorii economici ofertanți răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; un formular DUAE (răspuns), completat corespunzător pentru terțul susținător; să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE (raspuns). În acest caz, terțul susținător trebuie să: să nu se afle în una din situațiile descrise în fișa de date a achiziției ca reprezentând motiv de excludere; sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului sau echivalent, în țara în care este stabilit,
(b) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care va depune odata cu oferta: acordul de asociere; un formular DUAE (răspuns) separat pentru operatorul economic cu care participă la această procedură completat în mod corespunzător de acesta; să completeze informațiile corespunzatoare in propriul DUAE (raspuns). În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită prin cumul de toți membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare cu cele care fac obiectul achiziției (autobuze electrice), la nivelul unuia sau mai multor contracte în valoare cumulată de minim 17 840 160,00 RON, fără TVA. Prin produse similare se înțelege autobuze electrice de transport călători. Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anunțul de participare. Pentru contractele a căror valoare este exprimata in alta valuta decât in lei, data la care se va calcula echivalenta leu/alta valuta: conform cursului B.N.R. din data publicării anunțului de participare. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016 modificată și completată, autoritatea contractanta accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminara.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu privire la informațiile ce descriu nivelul lor de experiența, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data documentelor care stau la baza îndeplinirii experienței similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, valoarea contractului, fără TVA, calitatea avută în cadrul contractului (asociat/contractant unic etc.), ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse. Nota: toți ofertanții vor prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către teri/terți susținători, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare (daca este cazul). Nedepunerea acestora constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse in secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței si a celor declarate in DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: documentele edificatoare care probează/confirma îndeplinirea cerințelor de calificare: copii după părți relevante din contracte/procese-verbale/certificate constatatoare sau orice alte documente, din care sa reiasă recepția bunurilor livrate, precum si toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii acestei cerințe. Din documentele prezentate trebuie sa reiasă: beneficiarul (autorități publice sau clienți privați), denumirea contractului, valoarea, obiectul (produsele livrate) si perioada de livrare (inclusiv data încheierii contractului). In DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile solicitate cu privire la asociați. In cazul in care ofertantul utilizează capacitățile asociatului/asociaților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociați, completat in mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Odată cu oferta, se va depune scanat in SICAP, semnat cu semnătura electronica extinsa si acordul de asociere (Formular nr. 3). Daca operatorul economic invoca susținerea unui/unor terț/terți, odata cu oferta se va prezenta si angajamentul de susținere privind experiența similara (Formularul nr. 4). Astfel, terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiența, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Terțul/terții care asigura susținerea in ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala nu trebuie se încadrează in motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 modificată și completată.

Reguli de accesare a datelor/participarea la procedura:
— Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică),
— Pentru participarea la procedura, operatorii economici se vor înregistra în SICAP www.e-licitatie.ro ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 modificată și completată.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
— Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat,
— Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”); operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica.
Etapele procesului de evaluare:
— Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei,
— Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica,
— In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoanele care consideră că au fost lezate de o eroare sau de o abatere în timpul procedurii de atribuire, ca rezultat al unei acțiuni sau inactiuni a autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, pot acționa în sensul contestării acestei proceduri potrivit prevederilor Legii 101/2016, actualizată.