Furnizarea autobuzelor şi staţiilor de încărcare în cadrul proiectului „Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public cu autobuzul în municipiul Craiova – MOTRIC-A”

Titlu

Furnizarea autobuzelor şi staţiilor de încărcare în cadrul proiectului „Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public cu autobuzul în municipiul Craiova – MOTRIC-A”
4417214-2020-I.1

Scurtă descriere

Prin H.C.L. nr. 86/28.2.2019 a fost aprobat studiul de oportunitate privind innoirea parcului de vehicule de transport public urban pentru municipiul Craiova.
Contractul de achizitie publica de furnizare a autobuzelor şi staţiilor de încărcare vizeaza achizitionarea a 16 bucăţi autobuze cu sistem de propulsie electric cu lungimea de cca. 18 m, 16 staţii de încărcare lentă şi a 4 staţii de încărcare rapidă, pentru care autoritatea contractanta a solicitat finantare nerambursabilă în cadrul cererii de finantare pentru proiectul „Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public cu autobuzul în municipiul Craiova – MOTRIC-A”, cod SMIS 129337, proiect admis dupa etapele de evaluare a conformitatii administrative, eligibilitatii şi tehnnico-financiară, proiect aflat în prezent în faza de contractare şi care va fi finanțat prin POR 2014-2020, Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Prioritatea de investiții 4.1 Promovarea strateg […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Furnizarea autobuzelor şi staţiilor de încărcare în cadrul proiectului „Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public cu autobuzul în municipiul Craiova – MOTRIC-A” vizează achizitionarea a:
— 16 bucăţi autobuze cu sistem de propulsie electric cu lungimea de cca. 18 m,
— 16 staţii de încărcare lentă,
— 4 staţii de încărcare rapidă.
Conform cerinţelor caietului de sarcini nr. 1020/7.1.2020.
Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.

Informații suplimentare

Proiect admis dupa etapele de evaluare a conformitatii administrative, eligibilitatii şi tehnnico-financiară, aflat în prezent în faza de contractare şi va fi finanțat prin POR 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4.1

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
Modalitatea de îndeplinire a cerintei: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare,
(d) alte documente edificatoare, după caz;
2) Ofertanţii (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) nu trebuie să se găsească în situatiile prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
Persoane cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
(a) în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Genoiu Mihail, primar,
— Miulescu Nicoleta, secretar general,
— Durle Dumitru Cosmin, administrator public,
— Militaru Vasilica Daniela, director executiv temporar Directia Economico-Financiara,
— Stefan Lucia, director executiv adjunct Directia Economico-Financiara,
— Boşoteanu Dana Mihaela, director executiv temporar Directia Elaborare si Implementare Proiecte,
— Chetoiu Marius-Pt., sef Birou Management Financiar,
— Motocu Adriana, inspector Directia Elaborare si Implementare Proiecte,
— Nuță Maria, director executiv Directia Investitii, Achizitii si Licitatii,
— Crețu Cristina Mădălina, sef Serviciul Licitații,
— Mihalcea Elena-Gabriela, consilier achiziţii publice Serviciul Licitații,
— Cruceru Anamaria Isabela, consilier juridic Directia Juridică, Asistență de Specialitate și Contencios Administrativ,
— Rînzescu Adriana, inspector Serviciul Buget,
(b) persoanele cu functii de decizie (consilieri locali) care aproba bugetul autoritatii contractante sunt:
— Bărăgan Stelian, viceprimar,
— Cosman Adrian, viceprimar,
— Betiu Traian Alexandru Corneliu, Calotă Firmilian, Câplea Doru, Costin Alexandru, Diaconu Dan, Dindirica Lucian Costin, Dumitrache Silviu Ionuț, Florescu Marinel, Godinel Viorica Manuela, Marinescu Radu, Mihai Marius, Mănescu Dumitru, Nicoli Marin, Nicolicea Romulus Victor, Otovescu Dumitru, Pomana Gheorghe, Predescu Bianca Maria Carmen, Radu Marin Traian, Radu Romeo Titus, Roșculete Cătălin Aurelian, Sirop Flavius Adrian, Ungureanu Adriana, Vasile Marian, Voicu Dorel.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) vor completa o declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. d) si lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, conform Formularului nr.1 din secţiunea „Formulare” […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractarea – daca este cazul.
1) În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, documentul DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti;
2) Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii oferei;
3) Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
4) În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie;
5) Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens;
6) Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
1) Experienţa similară. Ofertantul trebuie să demonstreze că în cel mult ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) a furnizat produse similare (transport de călători electric) la nivelul a cel putin un contract. Nota: in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă in sectiunea „Formulare”. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza să fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării.
Se va completa DUAE de către ope. eco. participanţi la proced. de atribuire cu inf. ce descriu nivelul lor de experienta prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor aut. contr., urmând ca doc. justif. să fie prezentate la solicitarea aut. contr., doar de catre of. declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului(lor) invocat(e) drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul doc. de recepție. Următoarele doc. justif., emise sau contrasemnate de o aut. contr. sau de catre clientul beneficiar, care probează îndepl. cerinței vor fi prezentate, la solicitarea aut. contr., doar de către of. clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la: recomandări; procese-verbale de recepție/certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritatile contractante sau de catre clientii privati, din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, valoarea, perioada și locul livrării; alte documente echivalente. Doc. vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul in care doc. prezentate nu sunt relevante, aut. contr. isi rezerva dreptul de a solicita informatii si doc. suplimentare, inclusiv de la beneficiarul/beneficierii final(i) al produselor care fac obiectul contractului prezentat(e) drept exp. similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Op. eco. are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndepl. criteriilor privind capacit. tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între ope. eco. și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/ terților. Odată cu angajamentul de susținere, of. are obligația să prezinte doc. transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndepl. propriului angajament de susținere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură aut. contr. îndepl. obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului. Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Tertul sustinator va prezenta: angajament privind sustinerea tehnica – experienta similara; Anexa nr. 1 la angajamentul ferm privind sustinerea tehnica – experienta similara; documente transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Of. vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (împreuna cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Doc. justificative care probeaza cele asumate în angajamente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea aut. contr., doar de catre ofertantul declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – model de acord de asociere din sectiunea „Formulare”.
In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor conform prevederilor Legii nr. 36/1995 republicata in 2014);
2) In cazul ofertelor clasate pe primul loc cu „punctaje egale”, modalitatea de departajare va fi factorul de evaluare „Prețul ofertei” caruia i-a fost alocată ponderea cea mai mare. În cazul în care prețurile ofertate pentru ofertele clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui propunere financiară are prețul cel mai scăzut, prin intermediul SEAP;
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
4) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatiei de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea „Intrebari” cat si la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, in acelasi timp, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor din cadrul sistemului.
Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita mai sus.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operatori conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare si vor transmite solicitarile avand in vedere termenul limita pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevazut in anuntul de participare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001;
5) Prezenta procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este initiata sub incidenta clauzei suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de semnarea contractului de finantare, respectiv de alocarea/obtinerea fondurilor necesare, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice, avand in vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 si H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica;
6) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.