Furnizarea de nave (șalupe multifuncționale) în România – 2 buc. în cadrul proiectului: „Improvement of the transport safety in the common Bulgarian-Romanian stretch of the Danube river through development of the emergency response by cross-border cooperation (Siguranța transportului naval pe sectorul comun româno-bulgar al Dunării prin îmbunătățirea răspunsului în c [...]” detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Furnizarea de nave (șalupe multifuncționale) în România – 2 buc. în cadrul proiectului: „Improvement of the transport safety in the common Bulgarian-Romanian stretch of the Danube river through development of the emergency response by cross-border cooperation (Siguranța transportului naval pe sectorul comun româno-bulgar al Dunării prin îmbunătățirea răspunsului în c [...]” detalii pe www.e-licitatie.ro
DANUBE SAFETY NET 2018-2021

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta doreste sa achizitioneze două nave de tip șalupe multifuncționale pentru România, pentru efectuarea intervențiilor specifice activității ANR în zona 3 a sectorului apelor României și Bulgariei, în cadrul proiectului: „Improvement of the transport safety in the common Bulgarian-Romanian stretch of the Danube river through development of the emergency response by cross-border cooperation (Siguranța transportului naval pe sectorul comun româno-bulgar al Dunării prin îmbunătățirea răspunsului în cazul situațiilor de urgență cu ajutorul cooperării transfrontaliere)”, acronim proiect „Danube Safety Net”.
Proiectul este realizat de Autoritatea Navală Română – ANR, în calitate de partener de proiect 2, în parteneriat cu Administrația Maritimă din Bulgaria (Bulgarian Executive Agency „Maritime Administration”) – EAMA, în calitate de partener de proiect 1 și totodată lider de proiect și este finanțat prin programul Interreg V-A România-Bulgaria 2014-2020.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări, înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: in a 11-a zi.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de nave (șalupe multifuncționale) în România – 2 buc., in cadrul proiectului: „Improvement of the transport safety in the common Bulgarian-Romanian stretch of the Danube river through development of the emergency response by cross-border cooperation (Siguranța transportului naval pe sectorul comun româno-bulgar al Dunării prin îmbunătățirea răspunsului în cazul situațiilor de urgență cu ajutorul cooperării transfrontaliere)”, acronim proiect „Danube Safety Net”.

Informații suplimentare

Proiect „Danube Safety Net”. Proiectul este finanțat prin programul Interreg V-A Romania-Bulgaria 2014-2020, prin programul Interreg V-A Romania-Bulgaria 2014-2020.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1: ofertantul/asociatul/terţul susţinător/subcontractantul nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţelor: se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
a. certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat al statului;
b. certificatul de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul local;
c. cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Documentele justificative (certificatele fiscale) actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora și vor fi valabile la momentul prezentării.
Nota 1: operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (3) şi art. 166 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
Nota 2: în cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota 3: daca există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.
Cerinţa 2: evitarea conflictului de interese. Ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinător nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formular nr. 6 – Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) ce va fi prezentată de toţi participanţii (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/ terţ susţinător) odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
1. Dumitrache Cosmin Laurențiu – director general;
2. Calboreanu Tiberiu Constantin – director general adjunct;
3. Zanfir Laurențiu – director Direcția inspecții siguranța și securitate navală;
4. Călințaru Cristina – director Directia economică;
5. Mușat Raluca-Alina – șef Serviciu investitii achizitii publice;
6. Radu Florin – inspector șef Inspectoratul Tehnic Constanta;
7. Papp Roxana – șef Serviciu financiar contabilitate bugete tarife;
8. Ursache Gilda-Veronica – șef Birou contabilitate;
9. Vasilescu Naiden Gabriela-Andreea – șef Birou juridic și contencios;
10. Frățilă Mihai - Victor – Compartiment MFE;
11. Artenie Tatiana – Silvia – Serviciu investiții achiziții publice;
12. Soare Teodora – Birou juridic și contencios.
Cerinţa 1: certificat constatator emis de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului. Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, respectiv că desfăşoară autorizat activitatea/activităţile supusă/supuse prezentei proceduri.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Obiectul principal al contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator, potrivit dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare.
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea şi gestionarea acestuia.
Precizări:
— În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract în vederea participării la procedura de atribuire a contractului; cerinta se aplică şi pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct;
— Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor;
— În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia ţării de rezidenţă a operatorului economic, însoţite de traducerea acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
Cerinta 1: lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat în ultimii trei ani produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire la nivelul unuia sau al mai multor contracte. Prin „produse similare” se înţelege „șalupe fluviale folosite pentru transport materiale sau persoane”. Ultimii trei ani se calculează prin raportare la termenul-limită pentru depunerea ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13). Se vor lua în considerare numai produsele livrate în acest interval pentru care se poate face dovada recepţionării. Cerința 2: informaţii privind subcontractanții/asociaţii – dacă este cazul, informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, la nivelul DUAE, va declara partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, precum și datele de identificare ale subcontractanților propuși. De asemenea, ofertantul va transmite informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, atunci îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează potrivit dispozițiilor art. 185 din Legea 98/2016. În cazul în care doi sau mai mulți operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune ofertă comună, se va prezenta acordul de asociere semnat de către părți, acesta urmând să fie legalizat, doar în situația în care oferta comună a acestora va fi declarată câștigătoare, înainte de data semnării contractului. Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, dacă este cazul, următoarele documente: centralizator cu asociații și subcontractanții (Formular nr. 2); acordul de asociere (Formular nr. 3) şi/sau acordul de subcontractare (Formular nr. 4). Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informațiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât şi ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Cerinţa 3: informaţii privind terţul susţinător – dacă este cazul. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținuta în conformitate cu art. 182, 183 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire. Cerinta 1: se va completa DUAE conform art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare şi, conform Notificării ANAP nr. 240/2016, de către ofertanţi şi, dacă este cazul, de către terţi susţinători şi subcontractanţi, dacă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei (la nivelul DUAE se vor preciza informaţii cum ar fi: părți relevante din contract/procese-verbale de recepţie /recomandări/certificări/alte documente care să ateste livrarea produselor contractului). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (părți relevante din contract /procese-verbale de recepţie/recomandări/certificări/alte documente), prin care se demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Modalitate de indeplinire. Cerinta 2: se va completa DUAE de către subcontractanții/ asociații participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte și acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Modalitate de indeplinire. Cerinta 3: se va completa DUAE de către ofertant, în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (Formular nr. 5 – Angajament privind susţinerea tehnică – experiență similară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici) din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Documentele justificative solicitate în susţinerea îndeplinirii acestei cerinţe urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.