„Implementarea măsurilor necesare funcționării sistemului ERTMS pe secțiunea de cale ferată Predeal-București-Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar”

Titlu

„Implementarea măsurilor necesare funcționării sistemului ERTMS pe secțiunea de cale ferată Predeal-București-Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar”
11/1/4052/31.12.2019

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 666/2016 pentru aprobarea documentului strategic „Master Planul General de Transport al României”, publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 778/4 octombrie 2016, în vederea modernizării coridorului IV-N al rețelei de bază TEN-T între București Nord și Arad/granița cu Ungaria și pe lin […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

„Implementarea masurilor necesare functionarii sistemului ERTMS pe sectiunea de cale ferata Predeal-Bucuresti-Constanta si extinderea sistemului GSM-R pe reteaua primara de transport feroviar” – studiu de fezabilitate.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Implementarea măsurilor necesare asigurării funcționalității sistemului ERTMS pe coridorul IV (Frontieră-Curtici-Simeria-Sighișoara-Brașov-Predeal-Con […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

Sursa de finanţare pentru achiziţia serviciului va fi asigurată de la bugetul de stat, din cadrul Titlului de Cheltuiala 58 Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente suport DUAE:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) a unitatii administrativ teritoriale pe raza careia societatea are sediul social, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante scadente la plata la momentul prezentării;
(b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
(d) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul ofertelor comune (asocierii): toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Chiper Marius Marian, director general;
— Ivan George-Alexandru, membru C.A.;
— Istrate Simona Nicoleta, membru C.A.;
— Girla Laura-Diana, membru C.A.;
— Mocanu Mihaela, membru C.A.;
— Lepadatu Joita, membru C.A.;
— Scurtu Viorel, director general adj. exploatare;
— Oneci Aurelian, director general adj. tehnic;
— Ungureanu Mihai, dir. gen. adj. Guv. si administrare;
— Pavel Elena-Mihaela, director gen. adj. investiții;
— Baicu Sorina, director financiar;
— Stroe Ion Claudiu, director Directia juridica;
— Mincu Daniela, director achizitii publice;
— Maria Monica Mihaileanu, director Directia implementare;
— Bleotu Iulian, director suport contracte si finantari investitii;
— Donose Mariana Violeta, șef Serviciul S.C.P.P.N.;
— Buea Constanta, director Directia comerciala;
— Cretu Corneliu, director Directia operatiuni financiare;
— Didu Renatty Gabriela, șef serviciu, Directia financiara;
— Burlacu Liana, șef proiect, Directia financiara;
— Dragoi Silvia, economist, Directia financiara;
— Dumitrescu Manuela Daniela, șef serviciu, Directia achizitii publice;
— Manea Daniela, șef birou, Directia achizitii publice;
— Hropaciov Lorena Petruta, expert achizitii, Directia achizitii publice;
— Staicu Iulia, șef Serviciul achizitii publice lucrari;
— Ilie Mariana, șef proiect, Di
[…] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerința 1: experiența similară. Ofertantul (asocierea, în cazul în care ofertantul este o asociere) va declara în DUAE servicii similare în valoare cumulată de minim de 5 000 000,00 RON, fara TVA. Valoarea pentru serviciile similare care va fi luată în considerare pentru experiența similară este valoarea corespunzătoare perioadei de 5 ani raportată la termenul limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Prin servicii similare se înţelege servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice în domeniul infrastructurii feroviare convenționale și/sau de mare viteză, care să includă elemente privind implementarea măsurilor necesare funcţionării sistemului ERTMS și extinderea sistemului GSM-R, inclusiv cele aflate în derulare și cele finalizate în ultimii 5 ani, duse la bun sfârşit (servicii recepţionate parţial şi/sau servicii recepţionate la terminarea prestării), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privati. În conformitate cu Legea nr. 99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/unor terţi, acesta are obligaţia de a dovedi că terţul va desfăşura efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări şi ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prin prezentarea unui angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinător/i din care să rezulte modul efectiv prin care se va asigura îndeplinirea angajamentului de susţinere, documente care se vor constitui anexe la angajament. Nota: prin sintagma „servicii duse la bun sfârşit” se înţelege [conf. art. 9 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017] servicii: (a) servicii recepţionate parţial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent, servicii recepţionate la sfârşitul prestării, sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.
Proportia de subcontractare. Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Potrivit art. 185 alin. (4) din Legea 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 184 din Legea 99/2016, entitatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării că se află în această situație. Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea 99/2016 se vor indica părțile din contract ce vor fi subcontractate. Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților precum și să prezinte pentru fiecare subcontractant informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, entitatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte din contract și e declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu entitatea contractantă, contractul de sucontractare care se va constitui anexă la contractul de achiziție publică. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant dupa încheierea contractului se poate face numai cu acordul entității contractante și cu condiția de a nu modifica propunerea tehnică și financiară prezentate inițial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta. Documentele justificative vor fi depuse de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor, prin prezentarea certificatelor sau a oricaror alte inscrisuri semnate de beneficiarul contractului care sa confirme receptionarea serviciilor pentru fiecare contract mentionat, in conformitate cu art. 192 alin. (b) din Legea nr. 99/2016, la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz, urmând ca documentele justificative să fie depuse de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota:
1. Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE;
2. Documentele emise de beneficiarii lucrarilor/serviciilor, din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitatii contractante;
3. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Se va completa DUAE. Se va solicita tuturor ofertanților ca o dată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi solicitate de către entitatea contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Valoare: 50 000 RON. Valabilitate: minim 120 zile. Gar. de pp (Formular 2) se constit. in lei sau echiv. leu/valuta la cursul stab. de BNR din data public. anuntului de pp, va fi constit. prin: virament bancar (OP) sau instrument de gar. emis de o institutie de credit din Romania sau un alt stat sau de o soc. de asigurari, in cond. legii. Instrum. de gar./dovada se transmite în SEAP împreună cu of. şi celelalte docum. ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de dep. a of. şi tb. să prevadă că plata gar. de pp se va exec. necondiţionat, resp. la prima cerere a beneficiarului, pe baza decl. acestuia cu priv. la culpa pers. garantate. Cont gar. pp: beneficiar: C.N.C.F. CFR S.A., CUI: RO11054529, cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A., agentia Bucuresti Mihalache.
Comisia de ev. solicita clarific., in termen de o zi lucr. de la data lim. de dep. a of., priv. eventualele neconcordante ref. la indepl. condit. de forma a gar. de pp. precum si cuantumul sau valab. acesteia.
(b) Of. sa fiind stab. castigatoare nu constituie gar. de buna exec.;
(c) Of. sa fiind stab. câstigatoare, refuza sa semneze contr. sectorial în per. de valab. a ofertei.
Cf. art. 43 alin. (3) din H.G. 394/2016, entit. contr. nu reţine gar. pp în cazul în care of. desemnat câştigător refuză să semneze ct. sectorial în per. de valab. a ofertei, atribuit în urma unei proc. de atrib. care a făcut ob. contr. Ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar entit. contr. a derulat şi finalizat proced. de atrib. fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoz. alin. (1) lit. c) din art. 43 şi ale art. 150 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016. In cazul dep. de of. in cadr. asocierii de op. ec. gar. pp tb. constit. in numele asoc. si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii gr. de op. ec. Restit. gar. se realiz. cf. art. 44 din H.G. nr. 394/2016, în baza cererii scrise, cf. Formularului 10 din sect. „Formular […] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari” a anuntului de participare publicat pe site-ul: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
7. Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila in conformitate cu art. 143 alin.(2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016;
8. În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora comisia de evaluare va face clasamentul tinand cont de punctajul obținut la subfactorul de evaluare „Componenta tehnică” punctul 2 „Experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți principal propuși) pentru realizarea activităților în cadrul contractului”.
In situatia in care egalitatea se mentine, comisia de evaluare are dreptul sa solicite ofertantilor clasati pe primul loc care au punctaje egale, noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Solicitarea privind o noua propunere financiara si noua oferta financiara vor fi incarcate in SICAP la sectiunea „Solicitari de clarificare”;
9. Modificările aduse contractului sectorial de servicii fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin act aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi prevederile art. 158 din H.G. nr. 394/2016.

Titlu

„Implementarea măsurilor necesare funcționării sistemului ERTMS, pe secțiunea de cale ferată Predeal-București-Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar”
11/1/4052/31.12.2019

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 de zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data-limita stabilita.
Conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 666/2016 pentru aprobarea documentului strategic Master Planul General de Transport al României, publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 778/4 octombrie 2016, în vederea modernizării coridorului IV-N al rețelei de bază TEN-T între București Nord și Arad/granița cu Ungaria și pe linia 300 între Cluj-Napoca și coridorul IV-N TEN-T, este menționată următoarea măsură: îmbunătățirea sistemelor de semnalizare și comunicații – ERTMS va fi implementată pe coridorul IV-N al rețelei de bază TEN-T.
Prin Regulamentului (UE) 2017/6 privind planul de implementare la nivel european a Sistemului European de Management al Traficului Feroviar (ERTMS – European Rail Traffic Management System) sunt stabilite termene clare pentru implementarea ERTMS pentru rețeaua transeuropeană coridorul IV-N TEN-T, motiv pentru care sunt necesare servicii specializate pentru evaluarea situatiei actuale si pentru definirea necesarului de investitii pentru asigurarea functionarii in conditii optime si a certificarii ERTMS pe sectiunea de cale ferata Predeal-București-Constanța.
Contractantul va purta întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea corectă, în termen și de calitate a cerințelor descrise în prezentul caiet de sarcini.
Pe perioada de desfășurare a contractului, contractantul va respecta prevederile contractului, ale caietului de sarcini, reglementările legale naţionale şi europene aplicabile în materie, precum şi acordurile internaționale AGTC şi AGC, în vederea elaborării unei documentații complete a studiului de fezabilitate.
Durata contractului este de 21de luni.
Contractantul va fi responsabil pentru asigurarea resurselor adiționale (dacă sunt necesare în vederea îndeplinirii scopului proiectului), fără a solicita entitații contractante alte costuri suplimentare.
Contractantul se angajează să presteze servicii de calitate prin competență și profesionalism, în conformitate cu cerinţele stabilite în cadrul legislativ şi de reglementare naţional şi european în vigoare. Totodată contractantul va fi responsabil atât pentru identificarea și minimizarea riscurilor de implementare, cât și de finalizare a studiului de fezabilitate.

Descrierea achiziției publice

„Implementarea masurilor necesare functionarii sistemului ERTMS pe sectiunea de cale ferata Predeal-Bucuresti-Constanta si extinderea sistemului GSM-R pe reteaua primara de transport feroviar" – studiu de fezabilitate.

Criteriul de calitate (denumire)

2. Componenta tehnică sau propunerea tehnică – demonstrarea capacității tehnice de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților, din care: 2.1. Demonstrarea unei abordări și a unei metodologii corespunzătoare pentru realizarea activităților și obținerea rezultatelor în cadrul contractului 2.2. Experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți principali propuși) pentru realizarea activităților în cadrul contractului.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Implementarea măsurilor necesare asigurării funcționalității sistemului ERTMS pe coridorul IV (Frontieră-Curtici-Simeria-Sighișoara-Brașov-Predeal-Constanța), cerificarea și autorizarea punerii în funcțiune a subsistemelor feroviare” este inclus ca activitate finanțabilă în lista de proiecte aferentă obiectivului specific OS 1.2 Cresterea mobilită [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații suplimentare

Sursa de finanţare pentru achiziţia serviciului va fi asigurată de la bugetul de stat, din cadrul titlului de cheltuiala 58 proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile, aferente cadrului financiar 2014-2020.