„Piese de schimb și servicii de reparare și întreținere pentru autoutilajele și echipamentele din dotarea DRDP Cluj – acord-cadru doi ani"

Titlu

„Piese de schimb și servicii de reparare și întreținere pentru autoutilajele și echipamentele din dotarea DRDP Cluj – acord-cadru doi ani"
16054368/2019/17/A/CJ

Scurtă descriere

„Piese de schimb și servicii de reparare și întreținere pentru autoutilajele și echipamentele din dotarea DRDP Cluj – acord-cadru doi ani".
Descrierea produselor este disponibila in caietul de sarcini. Anexat documentatiei de atribuire, se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.
Cantitatile minime si maxime estimate pe durata acordului-cadru, precum si pentru fiecare contract subsecvent (anul I, anul II) sunt conform Anexei 1 la caietul de sarcini.
Valoarea maxima estimata a celor mai mari contracte subsecvente sunt:
— lot 1 – 100 000 RON fara TVA;
— lot 2 – 100 000 RON fara TVA;
— lot 3 – 100 000;
— lot 4 – 100 000 RON fara TVA;
— lot 5 – 100 000 RON fara TVA;
— lot 6 – 100 000 fara TVA;
— lot 7 – 100 000 RON fara TVA.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maximum 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă menţionează că va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit in anuntul de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale”, sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale”, sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
De asemenea, ofertantii clasati pe primele doua locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat care sa fie valabile la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
— certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1), atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta;
— documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (daca este cazul);
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta Formularul nr. 3 – „Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice”, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu modelul din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire. Formularul nr. 3 va fi transmis in mod obligatoriu odata cu DUAE.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire, sunt:
— director general regional – ing. Eugen Cecan;
— sef Departament juridic – c. j. Crina Lapusan;
— director economic – ec. Aneta Visan;
— director adjunct exploatare – ing. Ioan Crisan;
— sef Departament achizitii – c. j. Adrian Marcel Longodor;
— sef Birou Contracte – c. j. Carmen Mone;
— sef Birou pregatire documentatii – ing. Mioara Florea;
— Serviciul financiar, salarizare si CFP – ec. Cristina Hedesiu;
— sef Atelier mecanic – ing. Mihaita Emil Lup;
— sef Serviciul mecanizare – ing. Emil Hanganu.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunea „Inscrierea in Registrul Comertului”.
Ofertantii clasati pe primele doua locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara, conform codificarii CAEN, corespunde obiectului acordului-cadru.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifră de afaceri medie anuala in ultimii trei ani sa fie dupa cum urmeaza:
— lot 1 – 200 000;
— lot 2 – 200 000;
— lot 3 – 200 000;
— lot 4 – 200 000;
— lot 5 – 200 000;
— lot 6 – 200 000;
— lot 7 – 200 000.

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante: bilanturile contabile pe ultimii trei ani (2017, 2018 si 2019), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractanta le considera adecvate.
Nota 1: daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislattiei incidente în domeniu).
Nota 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va complete DUAE partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”.
Nota 3: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 4: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. Ofertantul va prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. III.2.3/a3 si anexa la Formularul nr. III.2.3/a3 prezentate in sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii.
(a) În cazul unei asocieri, odata cu DUAE se va prezenta un acord de asociere (Formular III.2.3/a1) care va trebui legalizat de asocierea clasata pe primul loc in urma evaluarii, înainte de semnarea contractului, în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului. In cazul in care oferta clasata pe primul loc este sustinuta de tert/terti se va prezenta un angajament ferm (Formular III.2.3/a3 + anexa) prin care se confirma faptul ca tertul va pune la dispozitia ofertantului/asocierii resursele invocate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat produse/prestat servicii similare obiectului acordului-cadru in ultimii trei ani in valoare cumulata de minimum:
— lot 1 – 50 000;
— lot 2 – 50 000;
— lot 3 – 50 000;
— lot 4 – 50 000;
— lot 5 – 50 000;
— lot 6 – 50 000;
— lot 7 – 50 000.
Nota: experienta similara in domeniul serviciilor solicitata este in cuantum de 15 % din valoarea totala a experientei similare solicitate, respectiv 7 500 RON/lot si 42 500 RON/lot furnizare de produse.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti cu privire la numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost reponsabil la procedura de atribuire, care va fi insotit de: angajamentul tertului sustinator (Formular III.2.3/a2). Odata cu depunerea DUAE, se prezinta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Acordul de asociere (Formular III.2.3/a1), daca este cazul. Se va mentiona ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului. Acordul de subcontractare (Formular III.2.3/a3), daca este cazul. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Op. economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire are obligatia de a prezenta documentele justificative, conf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul declarat câstigator va depune, înainte de încheierea contractului cu autoritatea contractanta, contractul încheiat între ofertant si subcontractant si care se constituie anexa la contractul de achizitie. Înlocuirea unui subcontractant dupa încheierea contractului de achizitie publica se poate face numai cu aprobarea autoritatii contractante, fara a se modifica propunerea tehnica sau financiara. Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta, conform art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, la incheierea contractului. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta . Raspunderea contractantului, în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata, în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative pentru demonstrarea experientei similare (contracte/parti din contracte/certificate/procese-verbale de receptie/recomandari/alte documente edificatoare contrasemnate de catre beneficiari) care sa confirme furnizarea produselor/prestarea serviciilor, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de furnizare/prestare. Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documente similare, insotite de traducere autorizata.

1. Persoana care se consideră vătămată de un act al autoritatii contractante poate sesiza consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termenul prevazut de legislatie.
Nota: autoritatea contractanta recomanda oricarui operator economic interesat de procedura de achizitie aflata in desfasurare, sa transmita solicitarile de clarificari/contestatii in legatura cu documentatia de atribuire prin intermediul SEAP, pana la data-limita de depunere a ofertelor.