Prestarea serviciilor de întreținere și reparații pentru sistemele de detectare a explozibililor (EDS) tip VIS-HR, MVT-HR și Examiner 3DX, a serviciilor de dezafectare a instalațiilor radiologice, precum și asigurarea pieselor de schimb necesare funcționării permanente a acestora

Titlu

Prestarea serviciilor de întreținere și reparații pentru sistemele de detectare a explozibililor (EDS) tip VIS-HR, MVT-HR și Examiner 3DX, a serviciilor de dezafectare a instalațiilor radiologice, precum și asigurarea pieselor de schimb necesare funcționării permanente a acestora
26490194_2020_PAAPD1145808

Scurtă descriere

Achizitia de servicii de intretinere si reparatii pentru sistemele de detectare a explozibililor (EDS) TIP VIS-HR, MVT-HR și Examiner 3DX, servicii de dezafectare a instalatiilor radiologice, precum si asigurarea pieselor de schimb necesare funcționării permanente a acestora.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa cu 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia de servicii de intretinere si reparatii pentru sistemele de detectare a explozibililor (EDS) TIP VIS-HR, MVT-HR și Examiner 3DX, servicii de dezafectare a instalatiilor radiologice, precum si asigurarea pieselor de schimb necesare funcționării permanente a acestora – conform caietului de sarcini.
Valoarea totală estimată: 1 818 468 EUR, exclusiv TVA, din care pentru reparatii 379 728 EUR, exclusiv TVA, reprezentand valoarea maxima a pieselor de schimb decontate de CNAB pe durata de valabilitate a contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Nota 1: din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Nota 2: documentele justificative se vor prezenta conform art. 205 din Legea nr. 99/2016 de catre fiecare asociat în parte în caz de oferta comuna, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât si de subcontractant/ti, iar în cazul ofertei sustinute de tert/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât si de tertul/ii sustinator/i. Ofertantii trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii, în tara de rezidenta, din care sa rezulte ca este legal constituit, ca este în functiune si ca are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Cerinta 2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 73 conform Legii 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
In cazul in care ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul se incadreaza in situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, va declara acest lucru.
In cazul in care este sesizata o situaţie potenţial generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta va adoptă măsurile necesare pentru eliminarea circumstanţelor care au generat conflictul de interese, in conformitate cu art. 75 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
1. Florin Dimitrescu, director general;
2. Viorel Tanase, director Directia exploatare aeroportuara;
3. Beatrice Constantin, economist Directia financiara;
4. Bogdan Litoi, director Directia management facilitati aeroportuare;
5. Nicolae Octavian Stoica, director Directia operatiuni aerodrom AIHCB;
6. Gabriel Bulgaru, director Directia tehnica;
7. Marius Cocias, director Departament implementare proiecte;
8. Violeta Simionescu, consilier juridic Serviciul asistenta manageriala, registratura si arhivare;
9. Sorina Tanasoiu, director Directia relatii externe si protocol;
10. Simona Cirmis, director Directia operatiuni aerodrom AIBB-AV;
11. Cristian Alexe, director Directia siguranta aeroportuara;
12. George Marian Niculie, sef Serviciul achiziții si aprovizionare;
13. Valeriu Mihail Florea, sef Serviciul managementul resurselor tehnice de securitate;
14. Valentin Iordache, sef Biroul de presa;
15. Florin Mihalache, sef Serviciul protectie si securitate cibernetica;
16. Adrian Vasilescu, sef Serviciul monitorizarea conformarii;
17. Luminita Micu, sef Biroul aprovizionare;
18. Daniela Silvia Mustea, sef Serviciul buget, analize financiare si tarife;
19. Mihaela Vlaicu, Directia management facilitati aeroportuare;
20. Mircea Serban, sef Serviciul management terminal si informare pasageri;
21. Sorin Rotaru, sef Serviciul tehnic AIHCB;
22. Laurentiu Matache, inginer Departament implementare proiecte;
23. Ingrid Andrei, consilier juridic Serviciul asistenta manageriala, registratura si arhivare;
24. Liliana Chiric, sef Serviciul protocol;
25. Adrian Mechno, inspector de specialitate, Serviciul managementul platformei AIBB-AV;
26. Gabriel Radu Bondar, sef Biroul managementul sigurantei AIHCB;
27. Claudia Georgescu, expert achizitii publice Serviciul achizitii;
28. Victor Harabagiu, inginer, sef BATMCS;
29. Mihaela Mandru, economist Biroul de presa;
30. Marius Daia, sef Serviciul IT, comunicatii si suport sisteme informatice;
31. Teodor Grigore Razvan Aman, inginer Serviciul monitorizarea conformarii;
32. Daniela Ciuca, referent de specialitate, Biroul aprovizionare;
33. Luisa Capezeanu, referent de specialitate, Serviciul achizitii;
34. Cristina Maxim, expert achiziții Serviciul achiziții;
35. Cristina Gabriela Basceanu, referent de specialitate Serviciul achizitii;
36. Oana Lucia Cornila, inspector de specialitate BATMCS;
37. Mioara Runcianu, economist Serviciul buget, analize si raportari financiare;
38. Florin Popa, inginer Serviciul tehnic;
38. Monica Udrea, expert achiziții Serviciul achiziții;
39. Ionut Nicolaie, inginer;
40. Nicu Pandele, inspector de specialitate Serviciul tehnic;
41. Mihaela Radulescu, economist buget, analize si raportari financiare.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016.
În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
(b) starea ofertantului;
(c) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse în acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota: se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, având semnatura electronica extinsa;
— pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei sectoriale si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota:
1. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, obligatoriu la solicitarea entitatii contractante, in faza de analiza a documentelor suport DUAE, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 205 din Legea nr. 99/2016 din care sa rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza;
2. Toate documentele prezentate vor cuprinde informatiile reale si actuale la momentul prezentarii;
3. Toate documentele în alta limba decat limba romana vor fi insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Cerinta 2. Ofertantii/ofertantii asociati trebuie sa fie autorizati de catre CNCAN atat pentru prestarea serviciilor de intretinere si reparatii pentru echipamentele de control de securitate ce formeaza obiectul caietului de sarcini, cat si pentru prestarea serviciilor de dezafectare a instalatiilor radiologice, conform art. 8 din Legea 111/1996.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202- 204 din Legea nr. 99/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016.
În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— autorizatie de manipulare emisa de CNCAN pentru echipam […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Pentru demonstrarea experientei similare privind desfasurarea de activitati de complexitate comparabila cu cele ale obiectului contractului ce urmeaza a fi atribuit, în sensul mentionat mai sus, ofertantul va dovedi ca a prestat in ultimii trei ani (calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor), servicii de intretinere si/sau reparatii pentru echipamente cu raze X pentru controlul de securitate al bagajelor in valoare cumulata de 1 387 920 EUR, la nivelul unui contract sau mai multor contracte, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.
Proportia de subcontractare. Ofertantii vor mentiona partea din contract pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze, insotita de lista cu subcontractantii, daca este cazul. Subcontractarea se va face in conditiile capitolului VI – sectiunea I) – „Subcontractarea” din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale si cu respectarea conditiilor generale, conditiilor speciale si a acordului contractual elaborate conform prevederilor obligatorii din HG nr. 1/2018.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016, de catre ofertanti si daca este cazul, de catre terti sustinatori. În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite, iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e în DUAE care sa confirme îndeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile înscrise în DUAE.
Note:
1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însotite de traducere autorizata în limba româna, daca este cazul;
2. În cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul);
3. În cazul în care cerinta este demonstrata prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane entitatii contractante conform art. 205 din Legea nr. 99/2016, trebuie prezentat/e odata cu documentul DUAE angajamentul/ele ferm/e din partea tertului/tertilor conform prevederilor art. 55 alin. (1) din normele metodologice aprobate prin HG nr. 394/2016 si ale art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Documentele doveditoare a informatiilor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul a carei oferta s-a clasat pe locul I dupa analiza si evaluarea preliminara a ofertei.
Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Odata cu depunerea DUAE se va depune si acordul de subcontractare, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumente in acorduri sa fie solicitate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.

Depozite și garanții solicitate

Garanția de participare este in cuantum de 18 184,68 EUR.
Garantia de participare, irevocabila, se va constitui in conformitate cu art. 42 din normele aprobate prin HG nr. 394/2016.
Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, se va folosi cursul comunicat de BNR la data publicarii anuntului de participare. Conturile entitatii contractante sunt: cont în lei: RO 40 BRDE 445 SV 12412444450, cont în euro: RO 24 BRDE 445 SV 11918064450.
Instrumentul de garantare se transmite în SICAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie egala cu valabilitatea ofertei (patru luni de la data-limita stabilita pt. depunerea ofertelor).
Restituirea garantiei se va efectua in conform. cu art. 44 din HG 394/2016.
Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor si va fi depusa in SICAP.
Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului, exclusiv TVA si se va constitui in termen de maximum cinci zile lucratoare de la data incheierii contractului, va fi constituita conform prevederilor art. 46 alin. (1) din HG 394/2016, respectiv se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii şi devine anexă la contract.
Garantia de buna executie a contractului va f […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016. Se va completa DUAE conform Notificarii ANAP nr. 240/2016. Fiecare dintre asociati isi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspunde pentru orice consecinte ale viitorului contract.

A. Ofertele vor fi deschise în SICAP;
B. În scopul demonstrarii îndeplinirii criteriilor de calificare, ofertantii au obligatia de a depune initial în SICAP numai DUAE (documentul unic de achizitii european). DUAE a fost generat electronic de entitatea contractanta si poate fi accesat la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
C. Precizari suplimentare cu privire la determinarea ofertei câstigatoare conform pct. IV.2.1.:
1. Oferta castigatoare stabilita de catre comisia de evaluare va fi oferta cu cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea factorilor de evaluare;
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
D. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Ofertantul va prezenta „Acordul de asociere” stampilat si semnat de catre reprezentantii legali ai membrilor asocierii. In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, inainte de semnarea contractului, asocierea va fi legalizata in conformitate cu prevederile art. 67 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.