Produse și servicii destinate interconectării rețelelor IT din cadrul SNN în vederea eficientizării activității și securizării datelor

Scurtă descriere

Achizitia are ca obiect furnizarea produselor hardware si a serviciilor accesorii in vederea interconectarii retelelor IT din cadrul SNN pentru eficientizarea activitatii si securizarii datelor, astfel:
— routere de tip MPLS (Multi Protocol Label Switching);
— subansamble echipament transport optic;
— module optice pentru conectica echipamentelor de retea;
— sisteme de comunicatie de tip radioreleu;
— cabluri pentru interconectarea echipamentelor;
— echipamente firewall;
— echipamente de securizare a comunicatiei;
— servicii de instalare si configurare echipamente firewall si echipamente de securizare a comunicatiei;
— servicii de instruire tehnica pentru echipamentele firewall si echipamentele de securizare a comunicatiei.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este de 15 zile.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare cu 10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei il reprezinta furnizarea produselor hardware si a serviciilor accesorii in vederea interconectarii retelelor IT din cadrul SNN pentru eficientizarea activitatii si securizarii datelor, astfel:
— routere de tip MPLS (Multi Protocol Label Switching);
— subansamble echipament transport optic;
— module optice pentru conectica echipamentelor de retea;
— sisteme de comunicatie de tip radioreleu;
— cabluri pentru interconectarea echipamentelor;
— echipamente firewall;
— echipamente de securizare a comunicatiei;
— servicii de instalare si configurare echipamente firewall si echipamente de securizare a comunicatiei;
— servicii de instruire tehnica pentru echipamentele firewall si echipamentele de securizare a comunicatiei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune, odata cu Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea 99/2016 (Formularul III.1.1.a).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele:
— Cosmin Ghita – director general;
— Laurentiu Dan Tudor – director general adjunct;
— Cristian Alexandru Cucu – director Directia informatica si operatiuni de securitate;
— Danut Ciprian Dimofte – sef Serviciu retea – Departament infrastructura;
— Adrian Gabriel Dumitriu – director financiar;
— Roxana Stamate – inlocuitor de drept director financiar;
— Mihai-Dan Gheorghievici – inlocuitor de drept director financiar;
— Laura Constantin – director Directie juridica;
— George Codrut Tudor – inlocuitor de drept director DJAC;
— Vlad Chiripus – sef Departament avizare legalitate documente;
— Cristina Bacaintan – inlocuitor de drept sef Departament avizare legalitate documente;
— Iuliana Cormos – inlocuitor de drept sef Departament avizare legalitate documente;
— Cristina Nazarevscky – sef Departament achizitii;
— Dana Florina Banea –inlocuitor de drept sef Dept. achizitii;
— Razvan Dumitru Sandu – inlocuitor de drept sef Dept. achizitii;
— Eugen Adrian Cretu – inginer specialist Serviciul achizitii produse.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016
Modalitatea de indeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – partea III: „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor;
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
— pentru persoane juridice/fizice romane:
2.a. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2.b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
2.d. alte documente edificatoare dupa caz;
— pentru persoane juridice/fizice straine: orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest, insotita de traducere autorizata in limba romana.
Nota: certificatele fiscale/documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii, sustinatori, subcontractantii declarati nu au datorii restante la data prezentarii documentului.
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti si inregistrati, in conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si trebuie sa aiba capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, cu informatiile aferente situatiei lor;
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
1.1. pentru persoane juridice/fizice romane: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul are sediul, in conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990, republicata, privind datele de identificare ale societatii, administratori, actionari, reprezentanti imputerniciti, obiect de activitate (cod CAEN) etc. sau
1.2. pentru persoane juridice/fizice straine: document care dovedeste o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara in care ofertantul este rezident.
Informatiile cuprinse in cadrul certificatului constatator/documentului similar trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat.
Cerinta 1. Operatorii economici vor prezenta lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii trei ani (raportat la data publicarii in SEAP a anuntului de participare), continand: obiectul contractului, valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt entitati/autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca in ultimii trei ani au livrat produse similare in valoare cumulata de cel putin 120 000 RON, fara TVA, la nivelul unui contract. Prin produse similare se intelege echipamente de comunicatii radio.
Proportia de subcontractare.
Cerinta 2. Informatii privind subcontractantii. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertantii vor indica in oferta, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, astfel:
(i) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii nu se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta acordurile de subcontractare cu acestia, numai daca subcontractantii respectivi sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei;
(ii) In cazul unor subcontractanti pe ale caror capacitati ofertantii se bazeaza, ofertantii vor indica in oferta, in mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractantilor si vor prezenta in mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu acestia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. C rubrica „Pentru contractele de achizitie D – E Bunuri: executarea de livrari de tipul specificat” cu informatii relevante aferente situatiei lor. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA, conform instructiunilor din fisa de date a achizitiei. Pentru furnizarea informatiilor aferente fiecarui contract similar prezentat ca experienta similara, operatorii economici completeaza in DUAE (raspuns), campurile solicitate, astfel:
(i) Utilizeaza campul „Descriere” pentru a include cel putin urmatoarele informatii: datele de identificare ale contractului (nr. si data contractului invocat ca experienta similara), obiectul contractului;
(ii) Introduc in campul „valoare” – valoarea contractului prezentata ca experienta similara; (iii) precizeaza in campul „moneda”, moneda in care este exprimata valoarea produselor livrate, asa cum este aceasta moneda specificata in cadrul contractului respectiv;
(iv) Selecteaza „data de incepere” ca fiind data la care a inceput livrarea produselor prezentate ca fiind similare, conform prevederilor intelegerii dintre operatorii economici si beneficiarii produselor;
(v) Selecteaza „data de incheiere" ca fiind data la care produsele prezentate ca fiind similare au fost receptionate de catre beneficiarii produselor;
(vi) Introduce in campul „Beneficiari”: denumirea beneficiarului produselor livrate, asa cum este acesta indicat in contractul prezentat ca fundament pentru livrarea produselor in campul „Descriere”, tipul, data si numarul documentului de receptie, pe care operatorul economic il poate prezenta entitatii contractante la solicitarea expresa a acesteia, rolul operatorului economic ofertant in relatia cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au livrat produse in cadrul contractului pentru beneficiarul produselor), proportia din contract realizata de operatorul economic ofertant, in cazul in care acesta a activat ca subcontractant sau membru in asociere. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la experienta similara, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta moneda decat in lei (RON) este cursul mediul anual leu (RON)/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pe site-ul de la adresa URL: http://bnr.ro pentru fiecare an in parte. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea indeplinirii cerintei, inclusiv a plafonului valoric minim impus privind experienta similara, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta, documentele suport, nominalizate in DUAE (raspuns), care pot fi (enumerarea nefiind limitativa si nici cumulativa): procese-verbale de receptie, certificate de predare-primire, recomandari, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de catre autoritatea/entitatea contractanta beneficiara sau de catre clientul privat benficiar. In cazul in care, din orice motive, documentele ce probeaza livrarea corespunzatoare a produselor nu sunt detinute de operatorul economic in limba procedurii specificata in sectiunea IV.2.4) a fisei de date a achizitiei, operatorul economic trebuie sa prezinte, ca urmare a solicitarii exprese a entitatii contractante, versiunea tradusa a respectivelor documente in limba procedurii.
— In situatia mentionata la pct. (i) de mai sus, ofertantii vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Motive de excludere”;
— In situatia mentionata la pct. (ii) de mai sus ofertantii vor completa DUAE – sectiunea „Motive de excludere” si sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil;
— In toate situatiile in care subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, ofertantii vor prezenta, in mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare, odata cu oferta si DUAE, pana la data-limita de depunere a ofertelor;
— Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul pentru demonstrarea cerintelor de calificare trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE separat, incluzand informatii din care sa rezulte ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa sectiunea „Motive de excludere” din DUAE), precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul (se va completa sectiunea „Criterii de selectie” din DUAE, cap. A, B sau C, dupa cum este aplicabil). Subcontractantii vor demonstra indeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si detinerea anumitor autorizatii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o indeplineste fiecare;
— In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data depunerii ofertelor, DUAE depus de subcontractanti va contine numai informatiile referitoare la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa sectiunea „Motive de excludere” din DUAE);
— La solicitarea entitatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare si DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este de 23 500 RON si va avea o valabilitate de sase luni de la data-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare poate fi constituita si in alta moneda, la cursul de schimb comunicat de BNR pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare. Conform art. 42 din HG 394/2016 garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se poate constitui prin: virament bancar in contul entitatii contractante (RO94RNCB0072049718520001, deschis la BCR Sector 1, Bucuresti) sau printr-un instrument de garantare emis, in conditiile legii, de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate (pentru scrisoare de garantie bancara se va completa Formularul III.1.6.a).
Dovada constituirii garantiei de participare se transmite in SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica, impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in conformitate cu prevederile art. 43 din HG 394/2016.
Entitatea contractanta va restitui fiecarui ofertant participant la procedura, garantia de participare la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din HG 394/2016.
Garantia de buna executie este de 10 % din valoarea contractului sectorial (fara TVA) si se constituie in conformitate cu art. 46 alin. (1) din HG 394/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii. Garantia trebuie sa fie [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, odata cu inscrierea ca ofertant in procedura pe platforma SEAP.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE, in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai SEAP.
La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala, iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid utilizare DUAE;
2a. Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire;
2b. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei;
3. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, in vederea departajarii ofertelor, clarificari prin intermediul SEAP, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente unor noi propuneri financiare (cu preturi totale mai mici sau egale fata de cele incarcate initial in SEAP). Oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
4. Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac, cu modificările și completările ulterioare.