Realizarea unui sistem de climatizare (încălzire/răcire) pentru sediul Consiliului Județean Ilfov, clădire cu regim de înălțime 2S + P + 9E

Titlu

Realizarea unui sistem de climatizare (încălzire/răcire) pentru sediul Consiliului Județean Ilfov, clădire cu regim de înălțime 2S + P + 9E
4192545_2020_PAAPD1119122

Scurtă descriere

Obiectul contractului vizează Realizarea unui sistem de climatizare (încălzire/răcire) pentru sediul Consiliului Județean Ilfov, clădire cu regim de înălțime 2S+P+9E, constând în achiziționarea sistemului și execuția de lucrări aferente montării acestuia.
Termen de solicitare de clarificări cu privire la Documentaţia de atribuire - A 17 -a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termen de răspuns la solicitările de clarificări - A 11 -a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului vizează Realizarea unui sistem de climatizare (încălzire/răcire) pentru sediul Consiliului Județean Ilfov, clădire cu regim de înălțime 2S+P+9E, constând în achiziționarea sistemului și execuția de lucrări aferente montării acestuia.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 17 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul limita depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Obținerea unei periode de garanție de bună execuție acordată lucrării (PGBE) cât mai mari care să reflecte în timp calitatea lucrărilor executate şi a materialelor puse în operă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

NOTĂ GENERALĂ: Potrivit art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară, în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării tuturor cerințelor de calificare. Documentul Unic de Achiziții Europene (DUAE) aferent procedurii de atribuire va fi configurat de catre autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire, în secțiunea „Criterii DUAE”, conform criteriilor de calificare și selecție stabilite. DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de catre Agenția pentru Agenda Digitală a României). Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare asumate prin DUAE. Documentele suport se solicită numai ofertantului clasat pe primul loc după finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinţa nr.1
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Cerinţa nr. 2
Declaratie conform art. 58 privind neincadrarea in situatiile prevazute de art. 60 alin d) si e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Modalitate de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere, semnata si stampilata de reprezentantul legal al ofertantului - Formularul nr. 4.
Nota: Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese va fi prezentata de ofertant/ofertantul asociat/tertul sustinator, subcontractant (după caz) odată cu DUAE.
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1.PETRACHE MARIAN - Președinte Consiliul Județean Ilfov
2.POPEANGĂ PETRE - Vicepreședinte Consiliul Județean Ilfov
3.TUDORACHE RIZIA - Vicepreședinte Consiliul Județean Ilfov
4.TRANDAFIR MONICA - Secretar General al Județului Ilfov
5. POP FRANCO - Șef Serviciu Resurse Umane, Evaluare și Formare Profesională
6. MARICA ALEXANDRINA -Șef Birou Resurse Umane
7. COMAN ADRIANA JENICA - Director executiv Direcția Juridică și Administrație Publică
8. SULIMAN IRINA - Director Executiv Adjunct Direcția Juridică și Administrație Publică Locală
9.VLĂDUȚESCU IONICA - Șef Serviciu Administrație Publică
10.COSTEA BOGDAN - Director executiv Direcția Economică
11.PĂDURE MARILENA - Director Executiv Adjunct Direcția Economică
12.PETRESCU JANA EUGENIA - Șef Serviciu Contabilitate, Salarizare
13.VOICU ION - Șef Birou Întreținere Parc Auto
14.CĂLINOIU CONSTANTIN - Director executiv Direcția Investiții
15.TATU ALEXANDRA - Șef Birou Achiziții
16. RADU MARIOARA - Șef Serviciu de Întreținere Drumuri Județene
17. BIȚĂ NICULAE - Șef Birou Monitorizare Contracte Asociere
18. TRANDAFIR REMUS - Director executiv Direcția Management Programe de Dezvoltare
19.ANGHEL PERSON ILEANA VIRGINIA -Director executiv adjunct Direcția Management Programe de Dezvoltare
20.ALDEA GABRIELA - Șef Serviciu Proiecte de Coeziune Regională
21. VOICU RAMONA - Șef Serviciu Avizări și Autorizări
22.CÂRCIUMĂRESCU ALINA IOANA - Șef Serviciu Disciplina în Construcții
23. MIHAI CONSTANTIN OVIDIU - Șef Serviciu Achiziții Publice
24. BĂȚĂGUI LIVIU STELIAN - Șef Serviciu Administrare Drumuri Județene
25.ȘEBE ADRIAN - Șef Serviciu Lucrări Publice
26.ȚÎNCĂ MARIUS - Șef Birou - Biroul Transporturi
27. NICULAE PETRU TEODOR - Șef Birou Administrativ
28. VIȘANU IULIAN - Arhitect-Șef Direcția Urbanism și Amenajarea Teritoriului
29.DIACONESCU ANDRA - Director Executiv Directia Comunicare si Mass Media
30.NICULAE CLAUDIA IRINA - Șef Birou Informare și Identitate Vizuală
31.NISTOR CALIU CRISTINA - Șef Birou Relatii cu Mass Media
32.ANGHELUȘ IULIAN-CONSTANTIN - Șef Serviciu Implementare a Sistemului Smart Couty-
33.CEOBOTAREV ALEXANDRA - Șef Birou Relații Internaționale
34.DRAGOMIR ONORIU GABRIEL -Șef Serv Proiecte Strategice
35.SANDACHE ELENA - Șef Serv Cooperare Internă și Internațională
36.VAIDA ANDREI-CĂLIN - Șef Birou Contabilitate
37. GHINEA MARIUS CĂTĂLIN - Șef Serviciu Administrativ și Întreținere
38. MARTINESCU ANDREEA -Șef Serviciu Juridic-Contencios, Avizare Legalitate Acte
39.ALEXEI OVIDIU-VALENTIN - Director de Cabinet
40.TĂBĂCARU FLORICA - Șef Serviciu Buget, Venituri și Cheltuieli
41. MARIN HORAȚIU -Șef Serviciu Urbanism și Amenajarea Teritoriului
Cerinţa nr. 3
Declarație conform art. 53, alin. (3), din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ultrioare.
Modalitate de îndeplinire:
Declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009, privind Codul penal cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă – informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Datele din document vor fi valabile la momentul prezentarii. Operatorul economic trebuie să aibă în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului.
In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Cifra de afaceri medie anuala a ofertantului pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) trebuie sa fie cel putin egala cu 1.943.383,00 RON fara TVA. În cazul asocierii mai multor ofertanți, cerința privind capacitatea financiară a ofertantului poate să fie îndeplinită prin cumul, de grupul de asociați.

Ofertantul trebuie să completeze DUAE Documentele justificative care probează îndeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea DUAE se vor solicita de către autoritatea contractanta numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documente relevante: - Pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți: (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevazută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident) bilanțurile contabile pe anii 2017, 2018, 2019 / extrase de bilanț / raport de audit / raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale. În conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin (1) din H.G. nr. 395/2016, capacitatea economică şi financiară a ofertantului poate fi sustinută, pentru îndeplinirea contractului si de o altă persoană (tert/terti sustinatori). În cazul în care ofertantul își demonstreaza situatia economica si financiara invocand și susținerea acordată de către o alta persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de catre persoana susținătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din H.G. nr. 395/2016 (a se vedea secțiunea formulare – Model formular nr. 5 Anexa nr. 1 la acest formular). Angajament privind susţinerea financiară a cifrei de afaceri, Formularul nr. 5 si anexa la acest formular (din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), se prezintă odată cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente se vor solicita de către autoritatea contractantă numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Echivalenta lei/valuta se va efectua la cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru fiecare an in parte Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulţi din anii solicitati: 2017, 2018 sau 2019, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzator. Nota 2: În cazul unei asocieri, aceasta cerinţa se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Nota 3: Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată. Nota 4: În cazul demonstrării capacității prin susținerea unui/unor terț/terți, aceștia vor completa DUAE separat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Operatorii economici vor face dovada produselor furnizate în ultimii 3 ani, calculaţi de la termenul limita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca ofertantul a furnizat/livrat și montat produse similare celor care fac obiectul contractului de achiziţie publică în valoare cumulată de minimum 1.943.383,00 RON, fără TVA, la nivelul a maximum 5 contracte, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Contratele invocate trebuie să includă și lucrări de montaj. Modul de calcul al perioadei de trei ani nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limita prevazut în anunţul de participare publicat iniţial. Prin produse similare se înţelege acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii: a) sunt destinate unor utilizări identice sau similare; b) fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
Proportia de subcontractare Declaratii privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora. Modalitate de indeplinire a cerintei: Ofertantul trebuie sa completeze DUAE Ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare are obligatia de a prezenta contractul/contractele incheiate cu subcontractantul/subcontractantii nominalizati in oferta, inainte de semnarea contractului de achizitie publica. Subcontractantii declarati in oferta nu pot fi schimbati pe parcursul derularii contractului decat cu acordul Autoritatii contractante.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul/categoriile de produse, tipul/categoriile de lucrări, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie. În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând susținerea de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea prin prezentarea unui angajament ferm (Formular nr. 6 si Anexa nr. 1 la acesta), al persoanei respective. Persoana care asigură îndeplinirea cerinței nu trebuie să se afle în situațiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) se prezintă odată cu DUAE. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție/punere în funcțiune sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada; - recomandări emise sau contrasemnate de către beneficiarii produselor din contractele invocate în DUAE din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că produsele au fost livrate și montate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii produselor pot fi din sectorul public sau privat. Echivalenta lei/valută se va efectua la cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru fiecare an în parte. Nota 1: În cazul demonstrării capacității prin susținerea unui/unor terț/terți, acestia vor completa DUAE separat. Nota 2: Documentele prezentate în altă limbă decât limbă română vor fi însoțite doar de traducerea autorizată în limba română.
Completare DUAE. Acordul/acordurile de subcontractare se vor prezenta odata cu DUAE În situația subcontractării DUAE va include și informații privin partea din contract ce urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul, trebuie să completeze DUAE separat. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantul va preciza partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, daca este cazul, conform art. 174, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 NOTA 1: Ofertantul, in cazul in care este format dintr-o asociatie la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Beneficiarului inainte de data semnarii contractului. NOTA 2: Un asociat trebuie nominalizat lider al asociatiei si trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de imputernicire semnate de persoanele cu drept de semnatura din partea tuturor asociatilor individuali din cadrul asociatiei. NOTA 3: Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea solidara pentru prestare contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instrucţiuni de la si in numele tuturor asociatilor. Individual si colectiv, si ca lider al asociaţiei este responsabil pentru executia contractului, inclusiv platile. Intelegerea trebuie sa stipuleze de asemenea ca toti asociatii din Asociatie/Consortiu sunt obligati sa ramana pe intreaga durata a contractului. NOTA 4: Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

1. Stabilirea ofertei câştigătoare se realizează numai prin ordonarea crescătoare a preţurilor prevăzute în ofertele financiare, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu preţul cel mai scăzut, compararea preţurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile, fără să fie cuantificate alte elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
2. Ţinând cont de termenele alocate tranzacţiilor interbancare, operatorii economici vor lua toate măsurile ce se impun astfel încât, la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractantă să poată verifica îndeplinirea condiţiei privind constituirea garanţiei de participare (GP).
3. Operatorii economici vor prezenta o declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă că sunt de acord cu clauzele prevăzute în modelul de contract, parte a documentaţiei de atribuire.
4. Solicitările de clarificări, raspunsurile la solicitările de clarificări, precum şi comunicările privind rezultatul procedurii vor fi transmise prin intermediul SEAP.
În vederea elaborării propunerilor tehnice și financiare, toți Ofertanții vor vizita amplasamentul lucrărilor, în termen de 20 zile de la data publicării investiției, în sistemul public de licitații (SICAP).