Servicii de management financiar al proiectului „Măsuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecţie și conservare a habitatelor și a speciilor periclitate din RBDD în context internaţional” cod SMIS 123621

Titlu

Servicii de management financiar al proiectului „Măsuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecţie și conservare a habitatelor și a speciilor periclitate din RBDD în context internaţional” cod SMIS 123621
3

Scurtă descriere

Avand in vedere contractul de finanţare nr. 277 din 8.10.2019, prin care se obtine finantare pentru roiectul „Masuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecţie si conservare a habitatelor si a speciilor periclitate din RBDD în context internaţional” cod SMIS 123621, încheiat între Ministerul Fondurilor Europene în calitate de autoritatea de management pentru Programul Operaţional Infrastructură Mare, este necesara achizitia serviciilor de specialitate privind managementul financiar al proiectului.
Activitati ce trebuie efectuate de consultant.
Scurta descriere a contractului. Contractul este menit sa sprijine ARBDD, in managementul financiar. In acest scop, contractul prevede ca prestatorul se obliga sa presteze: servicii de specialitate privind managementul financiar, constand in:
— administrarea contractului de finantare, privind respectarea alocarilor bugetare si a duratei de implementare a proiectului;
— asistenta in domeniul managementului de proiect privind realizarea rezultatelor propuse si contractate;
— indrumarea beneficiarului pentru a raspunde solicitarilor autoritatii de management legate de derularea proiectului;
— pregatirea si realizarea cererilor de rambursare; dosarul cererilor de rambursare (formular tip, copii documente justificative etc.) se vor livra in trei exemplare in original si un exemplar scanat al originalului dosarului – se vor livra cu cel putin cinci zile lucratoare de termenul de predare al autoritatii contractante;
— pregatirea si realizarea rapoartelor trimestriale privind activitatea proprie si progresul proiectului: un exemplar si doua copii plus o copie in format electronic – se vor livra in primele cinci zile ale lunii pentru activitatea desfasurata in cele trei luni anterioare;
— pregatirea si realizarea rapoartelor de progres: dosarul rapoartelor de progress (formular tip, copii documente justificative etc.) se vor livra in trei exemplare in original si un exemplar scanat al originalului dosarului – se vor livra cu cel putin cinci zile lucratoare de termenul de predare al autoritatii contractante;
— intocmirea si transmiterea catre finantator a: notificarilor, actelor aditionale, graficului de rambursare, situatiilor cu achizitiile realizate prin proiect;
— realizarea analizei financiare pe baza datelor din raport pentru a se analiza masura in care proiectul se incadreaza in limitele stabilite prin buget;
— urmarirea respectarii limitelor bugetare ale proiectului in concordanta cu specificatiile stipulate in cadrul contractului de finantare;
— elaborarea documentelor de raportare financiara;
— completeaza cu informatii corecte datele documentelor contabile;
— verifica cheltuielile din bugetul proiectului;
— pregatirea si realizarea altor documente: notificari, solicitari de prelungire termen, realocari bugetare, grafice de implementare actualizate, anexe, declaratii, documente justificative ce insotesc cererea de rambursare/plata/prefinantare;
— analiza situatiei de servicii propuse in implementare pentru a determina impactul atingerii obiectivelor propuse in cadrul cererii de finantare de catre beneficiar;
— asigurarea consultantei in ceea ce priveşte relaţiile contractuale dintre liderul de proiect si prestatorii din cadrul proiectului;
— informarea liderului de proiect asupra eventualelor modificări legislative care privesc serviciile solicitate, de indata ce acestea apar si corelarea documentaţiilor ce trebuie intocmite conform acestor modificări;
— elaborarea de documente solicitate de autoritatea de management (AM) a POIM 2014-2020 si de alte organisme care vor solicita date si informaţii privind derularea contractului de finanţare;
— elaborarea de documente la solicitarea echipei de proiect privind derularea contractului de finanţare;
— prestatorul va sprijini echipa de proiect si va participa la toate activitatile si evenimentele derulate pe parcursul implementării proiectului;
— beneficiarul va asista prestatorul pentru introducerea in platforma MySMYS a dat [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii de specialitate privind managementul financiar al proiectului „Masuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecţie si conservare a habitatelor si a speciilor periclitate din RBDD în context internaţional” cod SMIS 123621, finanţat prin Programul Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020, Axa Prioritară 4 – Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii aerului si decontaminare a siturilor poluate istoric, Obiectivul 4.1 – Creşterea gradului de protecţie si conservare a biodiversităţii si refacerea ecosistemelor degradate.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienţa echipei de experţi 60 %. Subfactor de evaluare 1 – experienţa profesională specifică a (punctaj maxim factor: 60) expertului 20 %; subfactor de evaluare 2 – experienţa profesională specifică a managerului de contract 20 %; experienţa profesională specifică a responsabilului financiar 20 %; experienţa profesională specifică a expertului implementare 20 %.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Masuri pentru asigurarea unui statut favorabil de protecţie si conservare a habitatelor si a speciilor periclitate din RBDD în context internaţional” cod SMIS 123621, finanţat prin Programul Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020, Axa Prioritară 4 – Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii aerului si decontaminare a [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
1. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa documentul Unic de Achizitie European (DUAE) in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative, actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, constand in:
1. certificate constatatoare din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii acestora, în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul" sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.164, art 165, art.167 se adreseaza operatorului economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016;
A.2. Ofertantii, tertii sustinatori şi subcontractantii vor face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va prezenta declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art.60 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, care se va depune odata cu DUAE. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Ion Munteanu – reprezentant legal al autorităţii contractante
;
— Viorica Fănica Bîscă – manager proiect
;
— Daniela Constantin – responsabil achiziții
;
— Cosmina Masaca – asistent manager
;
— Daniela Olaru – responsabil financiar
;
— Veronel Parpala – responsabil tehnic
;
— Vasilica Acsentiev – expert plante
;
— Fănica Başcău
– expert habitate;
— Giorgel Pascu – membru tehnic.
— Alina Parvu – expert achiziţii publice S.C. Smart Mind Solutions S.R.L.
In cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei. Declaratia va fi depusa si de subcontractant si tertul sustinator.
In cazul asocierii de operatori economici se va prezenta informatia prin completarea in formularul DUAE, din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016, conform situatiei acestora.
Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu completarea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Cerinţa nr. 1.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării si corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Informaţii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate. Ofertantul trebuie sa fi executat servicii similare, respectiv servicii de specialitate privind managementul financiar, în ultimii trei ani în valoare cumulata de cel putin 652 000 RON fara TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum cinci contracte. Numarul de ani aferenti experientei similare se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta in anuntul de participare. Pentru contractele a caror valoare este exprimata în alta valuta decât în lei, data la care se va calcula echivalenta leu/alta valuta: conform cursului BNR din data publicarii anuntului de participare. În cazul în care este depusa o oferta de catre operatori economici care participa în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre acestia trebuie sa demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la capacitatea tehnica, proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
I. Subcontractare. Se vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. (Prezentarea informatiei in Documentul Unic de Achizitie European, completat individual de ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, daca este cazul). Odata cu completarea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului castigator, la solicitarea autoritatii contractante. constand in: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar (contracte, parti relevante din contracte, facturi, avize, recomandari etc.).
Nota 1: ofertantii vor completa DUAE, urmand ca documentele (certificate/documente/contracte/parti relevante din contracte/facturi/avize/recomandari etc.) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nu se vor prezenta documente pentru alte tipuri de servicii care nu sunt similare cu cele ale obiectului contractului in cauza.
Nota 2. Documentele edificatoare vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul". Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul", însotite de traducere autorizata în limba română. Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat de ofertant cu informatiile privind utilizarea capacitatilor altor entitati, (terti sustinatori) si subcontractanti, daca este cazul, pentru a satisface criteriile de calificare si selectie. Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor alte entităţi (terţi susţinători/subcontractanţi) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum si a câte unui DUAE separat pentru fiecare dintre entităţile pe care se bazează (tert sustinator, subcontractant). Ofertantul va prezenta angajamentul ferm de sustinere al tertului sustinator, conform formularului din documentatia de atribuire si documente din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea tertului. Odata cu angajamentul de sustine, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul susinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv (art. 174 din Legea nr. 98/2016). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, cat si documentele care probeaza indeplinrea cerintelor de catre terti si/sau subcontractanti (angajament tert, acord de subcontractare etc.) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. DUAE completat de ofertant în care va include si informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată si va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 5). Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţiile referitoare la situaţiile de excludere, astfel cum acestea sunt menţionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

— Viorica Fănica Bîscă – manager proiect;
— Daniela Constantin – responsabil achiziții
;
— Cosmina Masaca – asistent manager
;
— Daniela Olaru – responsabil financiar
;
— Veronel Parpala – responsabil tehnic
;
— Vasilica Acsentiev – expert plante
;
— Fănica Başcău
– expert habitate;
— Giorgel Pascu – membru tehnic;
— Liliana Ivancenco – responsabil comunicare;
— Camelia Căpriţă – expert tehnic;
— Alina Parvu – expert achiziţii publice S.C. Smart Mind Solutions S.R.L.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Solicitari clarificare/Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP www.elicitatie. ro ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160 si 161 din Legea 98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP. Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, in format electronic, semnate cu semnătura electronica, conform Legii 455/2001. Ofertele care conţin necorelari intre datele prezentate vor fi declarate respinse in cazul in care acestea nu se corecteaza in urma solicitarii de clarificari. Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea sau completarea unor documente depuse in ofertă si nu prezentarea documentelor care lipsesc din ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se va completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. In cazul în care se constata ca au fost depuse oferte admisibile si care au preturi egale, in vederea departajarii acestora, autoritatea contractanta va solicita documente care contin noi preturi. In cadrul procesului de reofertare, ofertantii au obligatia de a imbunatati sau de a mentine oferta initiala.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoană care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate sesiza Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal. Pentru soluționarea contestației pe cale judiciară, persoana care se consideră vătămată se poate adresa instanței de judecată competențe, potrivit prevederilor art. 49 și urm. din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.