Servicii de monitorizare și intervenție pentru obiectivele aparținând Direcției Silvice Bacău

Scurtă descriere

Acord-cadru de prestare pe o perioadă de patru ani „Servicii de monitorizare si interventie pentru obiectivele apartinand Directiei Silvice Bacau”, conform cerintelor din caietul de sarcini.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare primite in conformitate cu prevederile art. 161 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare (10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor), in termen de cinci zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: „Completare DUAE” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca la finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractanta sa solicite ofertantului clasat pe primul loc urmatoarele documente justificative:
(a) certificat fiscal emis de ANAF care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii;
(b) certificat taxe si impozite locale care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii. Nota: in situatia existentei mai multor puncte de lucru, cerinta privind taxele si impozitele locale se va aplica cel putin pentru punctul/punctele de lucru implicate în derularea contractului;
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(d) cazierul judiciar, valabil la data de depunere, al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(e) alte documente edificatoare, dupa caz;
2. Operatorii economici participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE și va prezenta formularul „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016”, odată cu DUAE, până la termenul-limită de depunere a ofertei.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt: Ghelasa Viorel, Manaila Gheorghe, Tabacaru Ion.
Atentionari speciale:
1. Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz;
3. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale asociatului/subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerinta 1: operatorii economici trebuie să fie legal înregistrați și să aibă dreptul de a presta serviciile solicitate prin prezenta documentaţie. Cerința trebuie îndeplinită de către toți participanții la procedură (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) pentru partea/părțile de contract pe care aceștia urmează să o îndeplinească efectiv.
Datele prezentate în certificate trebuie să fie reale/actuale la data de prezentare a documentului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de către ONRC.
Modalitatea de îndeplinire: inițial se va completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016].
Numai la solicitarea autorității contractante, adresată ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, se va prezenta certificatul constatator eliberat de către Oficiul National al Registrului Comerțului. Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la data de prezentare a documentului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de către ONRC.
Notă: în lipsa înregistrării la ONRC (persoane fizice române, persoane fizice/juridice străine), sunt acceptate documente echivalente care să dovedească o formă de înregistrare/atestare/apartenență profesională adecvate în raport cu obiectul contractului.
Justificarea alegerii cerinței: cerința a fost impusă în virtutea art. 173 din Legea 98/2016, iar îndeplinirea acestei cerințe va oferi autorității contractante siguranța că ofertantul este în măsură să îndeplinească contractul în bune condiții.
Cerința 2: operatorii economici ce depun ofertă vor prezenta licență de funcționare, eliberată de către Inspectoratul General al Poliției Române, în conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, valabilă la data-limita de depunere a ofertelor.
Modalitatea de îndeplinire: completare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, urmând ca la finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractanta sa solicite ofertantului clasat pe primul loc urmatorul document justificativ: licență de funcționare, eliberată de către Inspectoratul General al Poliției Române, în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, valabilă la data-limita de depunere a ofertelor.
Nota: ofertanții străini vor prezenta documente echivalente, eliberate de autoritățile competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, vor fi prezentate în traducere în limba română.
Justificarea alegerii cerinței: cerința a fost impusă în virtutea art. 173 din Legea nr. 98/2016. Se solicită acest document pentru ca autoritatea contractantă să aibă siguranța că ofertantul deține licența de funcționare, eliberată de către Inspectoratul General al Poliției Române, în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003 și poate presta serviciile solicitate.
Ofertantul trebuie să dispună de personal de conducere cu studii superioare şi experienţă în Sistemul de siguranţă naţională, ordine publică şi apărare, avizat de IGPR, potrivit art. 20 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 333/2003 şi HG 301/2012 – se vor prezenta avizele acestora.
Ofertantul (persoană fizică sau juridică) trebuie să facă dovada că este atestat să efectueze lucrări de instalare şi întreţinere a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare şi alarmare în caz de incendiu şi împotriva efracţiei, conform legislaţiei în vigoare şi anume, să respecte prevederile art. 140 alin. (1) şi (2) din normele generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul nr. 163/2007. Ofertantul va trebui să facă dovada că deţine atestatul emis de ISU în acest sens, conform legii.
Ofertantul trebuie să facă dovada că este atestat să efectueze lucrări de proiectare, instalare şi întreţinere a sistemelor şi a instalaţiilor de supraveghere video şi alarmare împotriva efracţiei, conform legislaţiei în vigoare Legea 333/2003.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul va prezenta licenţa de funcţionare pentru activitatea de pază şi protecţie potrivit HG nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003, emisă de Ministerul Administraţiei şi Internelor (copie legalizată). Ofertantul trebuie să dispună de personal de conducere cu studii superioare şi experienţă în Sistemul de siguranţă naţională, ordine publică şi apărare, avizat de IGPR, potrivit art. 20 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 333/2003 şi HG 301/2012 – se vor prezenta avizele acestora. Ofertantul trebuie să facă dovada că este atestat să efectueze lucrări de instalare şi întreţinere a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare şi alarmare în caz de incendiu şi împotriva efracţiei, conform legislaţiei în vigoare şi anume, să respecte prevederile art. 140 alin. (1) şi (2) din normele generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul nr. 163/2007. Ofertantul va trebui să facă dovada că deţine atestatul emis de ISU în acest sens, conform legii. Ofertantul trebuie să facă dovada că este atestat să efectueze lucrări de proiectare, instalare şi întreţinere a sistemelor şi a instalaţiilor de supraveghere video şi alarmare împotriva efracţiei, conform legislaţiei în vigoare Legea 333/2003. Persoanele licenţiate sau autorizate într-unul din statele membre ale Uniunii Europene sau ale statelor economice europene trebuie să prezinte notificarea înregistrată la Inspectoratul General al Poliţiei Române prin care aduce la cunoştinţă faptul că îşi va desfăşura activitatea pe teritoriul României. Ofertantul va asigura respectarea legislatiei privind securitatea şi sănătatea în muncă şi a prevederilor codului muncii. Ofertantul să deţină mijloace auto, dotate cu staţii de emisie-recepţie/telefoane mobile, echipaje mobile de intervenţie care să poată interveni în caz de urgenţă în maxim cel mai scurt timp datorită faptului că locaţiile de pază sunt răspândite pe întreaga suprafață a municipiilor judeţului Bacău. Acestea trebuie să fie inscripţionate cu denumire, sigla şi obiectul de activitate conform Legii nr. 333/2003 republicată. Pentru acesta se va prezenta regulamentul de organizare şi funcţionare al societăţii din care să rezulte dotările. Asigurarea legăturilor de comunicație necesare între dispeceratul societăţii de pază/monitorizare și conducerile subunităților Direcției Silvice Bacău şi cu poliţia. Ofertantul trebuie să facă dovada existenţei a cel puţin unui echipaj de intervenţie rapidă în fiecare zona din judeţul Bacău. În cazul subcontractării se va preciza modul în care acoperă întreaga arie teritorială, acest lucru va fi realizat şi în cazul asocierii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licenta de functionare sau in cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise in tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. În situatia în care mai multe oferte au fost declarate admisibile de catre autoritatea contractanta si sunt clasate pe primul loc si au si preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SICAP in vederea incarcarii elecronice de catre operatorii economici de noi documente care contin noi preturi. În cazul în care din motive tehnice exclusiv legate de performantele tehnice ale SICAP nu este posibila transmiterea în format electronic prin intermediul SICAP, documentele respective se transmit autoritatii contractante în forma scrisa in plic sigilat;
2. Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor în circumstante exceptionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei aceasta va fi prelungita în mod corespunzator. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca si-a retras oferta fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare;
3. Daca propunerile sunt dezavantajoase pentru autoritatea contractanta, aceasta îsi rezerva dreptul de a le respinge informând ofertantul. Daca ofertantul nu renunta la aceste clauze autoritatea contractanta va încadra oferta ca neconforma si o va respinge;
4. In situatia in care ofertantul apeleaza la o asociere cu alti operatori, la terti sustinatori sau la subcontractanti, in afara documentelor solicitate expres la cap. III.2 – „Conditii de participare”, in cuprinsul ofertei vor fi incluse si angajament(e) + declaratii tert sustinator/acord asociere/declaratie privind partile din contract care se subcontracteaza, dupa caz, intocmite in conformitate cu prevederile legale.