Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, din cadrul Universității Politehnica Timișoara

Scurtă descriere

Servicii de paza a obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, din cadrul Universitatii Politehnica Timisoara.
Minimum 23 de posturi de pază permanente cu un program de 24 de ore/zi, sapte zile pe săptămână, 6 posturi temporare cu un program de 12 ore/zi, sapte zile pe săptămână, respectiv 911 664 ore/acord-cadru din care:
— primul contract subsecvent:
(a) 23 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 201 480 ore;
(b) 6 posturi de pază x 12 ore x 365 zile = 26 280 ore.
A + b = 227 760 ore;
— al doilea contract subsecvent:
(a) 23 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 201 480 ore;
(b) 6 posturi de pază x 12 ore x 365 zile = 26 280 ore.
A + b = 227 760 ore;
— al treilea contract subsecvent:
(a) 23 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 201 480 ore;
(b) 6 posturi de pază x 12 ore x 365 zile = 26 280 ore.
A + b = 227 760 ore;
— al patrulea contract subsecvent:
(a) 23 de posturi de pază x 24 de ore x 366 de zile = 202 032 ore;
(b) 6 posturi de pază x 12 ore x 366 zile = 26 352 ore.
A + b = 228 384 ore;
B. Maximum 31 posturi de pază permanente cu un program de 24 ore/zi, sapte zile pe săptămână, respectiv 1 086 984 ore/acord-cadru din care:
— primul contract subsecvent:
31 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 271 560 ore;
— al doilea contract subsecvent:
31 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 271 560 ore;
— al treilea contract subsecvent:
31 de posturi de pază x 24 de ore x 365 de zile = 271 560 ore;
— al patrulea contract subsecvent:
31 de posturi de pază x 24 de ore x 366 de zile = 272 304 ore.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, dacă în țara respectivă nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens;
2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016;
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. conf. univ. dr. ing. Florin Dragan – rector;
2. conf. univ. dr. ing. Gabriela-Alina Dumitrel – prorector;
3. prof. univ. dr. ing. Sorin Musuroi – prorector;
4. conf. univ. dr. Liviu-Ioan Cadariu-Brailoiu – prorector;
5. prof. univ. dr. ing. Daniel Dan – prorector;
6. prof. univ. dr. Liviu Marsavina – prorector;
7. dr. ing. Florentiu Staicu – director general administrativ;
8. ec. Florian Miclea – director Directia financiar-contabilitate;
9. ing. Dorina Ruset – director Directia resurse umane salarizare;
10. ing. Vasile Chivu – director Directia tehnica;
11. ing. Mariana Ungureanu – sef Serviciu EEIP;
12. ing. Dana Suba – sef Serviciu achizitii publice;
13. ing. Maria Filipescu – sef Birou achizitii lucrari si servicii;
14. ing. Claudia Micea – sef Birou achizitii produse;
15. ec. Isabella Nicoleta Macarie – sef Birou financiar;
16. ing. Alina Pavlovici Adm.patrimoniu – Birou achizitii lucrari si servicii;
17. ing. Violeta Sumalan Adm.patrimoniu – Birou achizitii lucrari si servicii;
18. cj. Constantin Alecsa – Consilier juridic;
19. ing. Gabriela Tutuianu – sef birou EEP;
20. Maximilian Boruga – adm. patrimoniu Birou EEP.
Se solicita declaratie de neîncadrare în prevederile art. 60 din Legea 98/2016, aceasta se va prezenta odata cu DUAE, de către toti participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător).
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, odată cu depunerea formularului DUAE.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Pentru persoanele juridice străine, documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionale – ofertantii participanti la procedura vor face dovada detinerii licentei/autorizatiei de functionare emisa de IGPR cu avizul Serviciului Roman de Informatii, conform prevederilor Legii 333/2003.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Cerinta nr. 1. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii similare cu cele descrise in documentatia de atribuire. Ofertantii vor prezenta o lista cu serviciile prestate în ultimii trei ani, raportat la termenul-limita de depunere a ofertelor, din care sa rezulte ca au prestat servicii similare in valoare cumulata de 4 500 000 RON la nivelul de unuia sau a maximum trei contracte. Aceasta cerinta permite selectarea unui operator economic care detine suficienta experienta specifica in domeniu, reducandu-se astfel riscul de neindeplinire sau indeplinire defectuoasa a contractului.
Proportia de subcontractare. Cerința nr. 2 – informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul de subcontractare și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv licenta/autorizatie de functionare, urmează să fie prezentat de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Toate documentele/autorizatii/licențe solicitate mai sus se vor considera sau echivalent. In cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, serviciile de paza prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor de paza. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesele-verbale de recepție a serviciilor sau recomandări din partea beneficiarilor sau documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). După caz, odată cu depunerea DUAE, se [...]
Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Durata acordului-cadru este de 48 de luni. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică). Pentru a putea participa la procedura de atribuire în calitate de ofertanți, operatorii economici au obligația să se înregistreze în Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (SEAP), conform Legii nr. 98/2016. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online în SEAP. Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (secțiunea „Intrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de acord-cadru.