Servicii de pază la imobile administrate de SAIFI – 2021/2023

Descrierea achiziției publice

Servicii de pază la imobile administrate de SAIFI – 2021/2023 – începând cu data de 1.5.2021.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 15 zile fata de data-limita de depunere a ofertelor.
Termenul pana la care autoritatatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 10 zile fata de data-limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1.
Ofertanții/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare si fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; din aceste certificate constatatoare trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administraţie, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Cerinţa nr. 2.
Se solicită a se prezenta „Declaraţia pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016”, atât de către ofertanţi, terti susţinători, cat şi de către subcontractanţi.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autoritătii contractante sunt:
— dl Virgil Adrian Suvac – director SAIFI;
— dna Cristina Burciu – director tehnic interimar;
— dna Ileana Bianca Pop – director economic;
— dna Liliana Adina Dumitru – director comercial;
— dna Laura Mihaela Ionescu – şef Oficiu juridic;
— dna Nicoleta Lincă – şef interimar Serviciul contracte achiziţii;
— dl Marin Cristian – şef Serviciu paza.
Se solicită a se prezenta „Declaraţia pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016”, atât de către ofertanţi, terti susţinători, cat şi de către subcontractanţi.
Modalitatea de îndeplinire: declaraţie pe propria răspundere privind neincadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici (Formularul 1).
Cerinţa nr. 1.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Valabilitatea informaţiilor se va raporta la data prezentării documentelor.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Se prezintă copii după respectivele autorizaţii.
Cerinţa nr. 2.
Persoane juridice/fizice: licența de funcționare (valabila la momentul prezentarii) emisa de Ministerul Administratiei si Internelor – Inspectoratul General al Politiei Romane – Directia de ordine publica, eliberata in conformitate cu Norma metodologică (Anexa 4) de aplicare a Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor din 11.4.2012 art. 25 alin. (1).
Se solicita aceasta in conformitate cu art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Nota:
— In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, aceasta cerinta este considerate indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila;
— În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative respectiv copie după respectiva licenţa in conformitate cu art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Pentru a fi considerat calificat, ofertantul trebuie să indeplinească urmatoarea cerinţă:
— Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) trebuie să fie cel putin egală cu 15 980 000 RON;
— În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţei, se solicită Formularul F20 „Cont de profit și pierdere” pentru confirmarea cifrei de afaceri pe fiecare an (2017, 2018, 2019);
— Operatorii economici pot prezenta şi alte documente în măsura in care acestea reflectă o imagine fidelă a situaţiei economice şi financiare şi, din motive justificate corespunzător, nu pot prezenţa bilanţurile contabile;
— Autoritatea contractantă solicită valoarea cifrei de afaceri pe ultimii trei ani, in conformitate cu art. 175 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea potenţialului tehnic, economic al fiecărui operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea contractului, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare. Pentru conversia lei/valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Formularul F20 „Cont de profit şi pierdere”, aferent bilanţului contabil pentru anii 2017, 2018, 2019 inclusiv dovada înregistrării acestora la organele competente conf. art. 175 alin. (1) din Lege 98/2016 şi art. 30 alin. (3) din HG 395/2016, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă va avea în vedere şi acceptarea altor documente prin care ofertanţii îşi pot demonstra situaţia economică şi financiară pe lângă prezentarea situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani (bilanţuri contabile) conf. art. 177 din LG 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
Cerinta nr. 1. Cerinta referitoare la experienta similara in vederea atribuirii contractului de prestari servicii avand ca obiect „Servicii de paza la imobile administrate de SAIFI – 2021-2023” va fi considerata indeplinita daca ofertantul va face dovada ca a prestat, in cadrul a maximum trei contracte, in ultimii trei ani, servicii in domeniul contractului, a caror valoare cumulata sa fie de minimum: 10 000 000. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are în dotarea sa sau ca dispune pentru realizarea în bune conditii a contractului (proprietate, leasing/comodat/angajamente de punere la dispozitie sau prin contracte/conventii de închiriere) de resurse/facilitati tehnice specifice rezultate a fi necesare pentru îndeplinirea acestuia, respectiv echipamentul de paza necesar, astfel cum este acesta descris in anexa la HG nr. 935/2007 privind stabilirea modelului echipamentului pentru agentii de paza care îsi desfasoara activitatea în cadrul societatilor specializate de paza si protectie.
Cerinta nr. 2. Informaţii privind asocierea, susţinerea, subcontractanti după caz.
(a) Se va prezenta acord de asociere;
(b) Se vor prezenta angajamente de susţinere de către terţi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire. Cerinta 1: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se va completa DUAE (Partea IV – „Criterii de selectie”, C – „Capacitatea tehnica si profesionala”) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Documentele solicitate în sustinerea experientei similare (certificate/documente/procese-verbale de receptie), urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In aplicarea dispozitiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta poate solicita pe parcursul derularii procedurii de atribuire prezentarea de certificate/documente/recomandari/procese-verbale de receptie partiale/finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare în conditiile mentionate în formular, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante în probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. Documentele solicitate în sustinerea experientei similare (certificate/documente/procese-verbale de receptie) vor fi prezentate obligatoriu doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nota: serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente, sens in care ofertantii vor prezenta un angajament (confirmare scrisa) in acest sens din partea beneficiarului. *Pentru calculul echivalentei, se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv.
Modalitatea de îndeplinire. Cerinta 2:
(a) Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va completa Formularul 5. Odata cu depunerea DUAE ofertantii vor prezenta acordul de asociere. Documentele justificative (certificate/*documente) vor fi solicitate, doar ofertantului declarat castigator finalizarea evaluării ofertelor;
(b) Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor – Formularele 6-7. Odata cu depunerea DUAE ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator. Documentele justificative care probeaza cele asumate vor fi solicitate, doar ofertantului declarat castigator la finalizarea evaluării ofertelor.

In cazul in care se constată că ofertele aflate pe primul loc au preţuri egale, in vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă (prin intermediul SEAP la secţiunea „Intrebări”) va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi oferte financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar şi numai in urma solicitării autorităţii contractante. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare este obligatoriu completarea Documentului Unic de Achiziţie European (DUAE) conf. art. 193/Legea 98/2016. Toate documentele vor fi semnate olograf de catre conducatorul unitatii (administrator) sau de catre imputernicitul acestuia si se vor incarca in SEAP folosind semnatura electronica. Operatorii economici interesaţi pot completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE): pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Durata contractului: 24 de luni incepand cu data de 1.5.2021.