Servicii de proiectare, faza Studiu de fezabilitate, aferente obiectivului de investiții Complex Corecțional Penitenciarul Vaslui

Scurtă descriere

Penitenciarul Vaslui achiziționează servicii de proiectare, faza Studiu de fezabilitate aferente obiectivului de investiții Complex Corecțional Penitenciarul Vaslui. În acest sens, va încheia un contract pentru prestare servicii.
Solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire se vor depune de catre potentialii ofertanti, cel mai tarziu, cu 20 de zile inainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor. Astfel, in conformitate cu art. 161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari, cel mai tarziu, in a 11-a zi inainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Cerința minimă pentru conformitatea propunerii tehnice este ca fiecare dintre experții cheie desemnați, respectiv: (a) arhitect – cu drept de semnătură cf. Legii nr. 184/2001; (b) inginer– specialitate rezistență, cu experiență profesională specifică în servicii de proiectare; (c) proiectant de specialitate – instalații electrice – grad de autorizare ANRE II A – valabil, în conformitate cu Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 11/2013 privind aprobarea „Regulamentului pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuția, precum și a experților tehnici de calitate și extrajudiciari în domeniul instalațiilor electrice”; (d) proiectant de specialitate – instalații sanitare; (e) proiectant de specialitate – instalații termice; să fi participat la cel puțin un proiect similar.

Criteriul de calitate (denumire)

A fost stabilit un număr de cinci subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcție de calificativul „foarte bine/bine/acceptabil”. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Pentru calificativul „foarte bine” se vor acorda 6 puncte pentru fiecare subfactor, pt. calificativul „bine” se vor acorda 3 puncte pentru fiecare subfactor, iar pentru calificativul „acceptabil” se va acorda 1 punct pentru fiecare subfactor. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se va calcula prin însumarea punctajelor tehnice obținute pentru fiecare subfactor de evaluare, în funcție de calificativul obținut. Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat este de 30 de puncte.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Corecțional (Correctional)”, derulat în temeiul contractului de finanțare nr. 1/69989/30.8.2019, încheiat între PP – Lider de parteneriat și Operatorul de Program – Ministerul Justiției (OP – MJ) pentru proiectul în cauză, finanțat prin Programul „Justiție”, Mecanismul Financiar Norvegian 2014-2021 (MFN). Subactivitatea 1.4.3) Building and endowing a pil [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
— Vasile Doroftei – director;
— Dan Costel Maloș – director adj. DSDRP;
— Marius Adrian Cernat – director adj. ec-admin.;
— Elena Bogos – șef Serviciu logistica;
— Mihaela Podoleanu – șef Serviciu educație;
— Aniela Asăvoaei – șef Serviciu financiar-contabil;
— Veronica Nadia Socrati – responsabil viza CFPP 1;
— Liliana Vârlan – responsabil Viza CFPP 2;
— Mihai Cîrlig – agent Administrativ achizitii;
— Marius Martiș – agent administrativ achizitii;
— Florin Ciobanu – consilier juridic;
— Adrian Vlăduț Moșuleț – ofiter constructii;
— Eduard Creangă – tehnician constructor.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP privind utilizarea DUAE, integrat in SEAP din data de 2.7.2019 de către ofertanți si, dacă este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
Atenție: pentru neîncadrarea în art. 59, 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, ofertanții, terții susținători și subcontractanții, vor depune, odata cu DUAE, o declarație privind conflictul de interese (Formularul nr. 1), cât și împuternicire în sensul prezentarii dovezii calitătii de reprezentant (persoana indicată în Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic).
Împreună cu DUAE se va depune și Formularul nr. 5 – „Consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal” ce reprezintă declaratie/acord privind acceptul/refuzul de prelucrare a datelor cu caracter personal a asociaților/administratorilor etc., conform Legii 190/2018. Nedepunerea (Neacceptarea) prelucrării datelor este condiție eliminatorie.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanti și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor într-un DUAE distinct și depun Formularele 1 și 5.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
1.certificate constatoare privind lipsa datoriilor restante – cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării certificatului constatator;
2. după caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (2), 166 alin. (2), art.167 alin. (2), art 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
3. certificat de înregistrare și certificat constatator cu privire la sediul social, sediile secundare, precum și pentru punctele de lucru pentru care exista obligații de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale;
4. cazierul judiciar:
(a) al operatorului economic;
(b) al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia;
(c) al persoanei care este acționar majoritar (în cazul unei persoane fizice)/sau al operatorului economic care este acționar majoritar (în cazul unei persoane juridice);
Asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
5. certificat de cazier fiscal al operatorului economic și, după caz, al acționarului majoritar din care sa reiasă informaţii cu privire la existenţa sau inexistenţa unor fapte ilegale pe care le poate săvârşi un operator economic (din categoria celor cu caracter fiscal, financiar etc.);
6. alte documente edificatoare.
Pentru persoane juridice străine: operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta/inregistrarea la organe din tara respectiva prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor traduse de un traducător autorizat, limba de redactare a ofertei fiind limba romană.
Notă: documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare, atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Cerința: ofertanții și, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și conform Notificării ANAP privind utilizarea DUAE, integrat in SEAP din data de 2.7.2019 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc, iar acesta are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— pentru operator economic român: certificat de înregistrare și certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
(a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
(b) starea ofertantului;
(c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: se permite dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, ataşată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
Pentru operatorul economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional şi în care să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activităţi de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice şi să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului.
Notă: în cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus, din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze prestări de servicii de elaborare a studiilor de fezabilitate, a documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții sau a proiectelor tehnice în domeniul construcțiilor civile pentru obiective de investiții cel puțin din categoria de importanță B, în conformitate cu prevederile HG. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare efectuate în cel mult ultimii trei ani până la data-limită de depunere a ofertei în valoare de minimum 273 141,58 RON (minimum un contract, maximum trei contracte).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți; până la termenul-limită de depunere a ofertelor, ofertantul are obligația de a completa și încărca în SICAP următoarele documente:
— declaratie privind asociatul, subcontractantul/asociații, subcontractantii, partea/părtile din contract pe care acesta/aceștia urmează să le îndeplineasca, datele de recunoaștere ale acestuia/acestora – Formularul nr. 3;
— acord de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanți – Formularul nr. 15.
Cerința se va considera îndeplinită inițial prin DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor. Persoanele juridice străine vor atasa, în copie, însoțite de traducere certificate în limba romana, documentele relevante care să certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind principalele prestări de servicii în ultimii trei ani. Experiența similară trebuie să privească servicii de elaborare a studiilor de fezabilitate, a documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții sau a proiectelor tehnice în domeniul construcțiilor civile (în orice fază, altele decât cele industriale sau agricole) pentru obiective de investiții cel puțin din categoria de importanță B, în conformitate cu prevederile HG nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Numărul de ani aferent experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului-limita prevăzut în anuntul de participare publicat inițial. Prin servicii prestate în ultimii 3 (trei) ani se înțeleg servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 (trei) ani, prin această sintagmă înțelegându-se: (a) servicii recepționate partial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; (b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Documentele prin care ofertanții pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
— copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
— proces-verbal de predare-primire;
— recomandări;
— procese-verbale de recepție a serviciilor;
— documente constatatoare.
Operatorii economici au obligația de a completa inițial DUAE în SICAP numai până la data si ora-limita prevazute în anuntul de participare urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectivcele mai sus menționate, să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. La nivelul DUAE, trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți care vor completa un angajament privind susținerea tehnică și profesională – (Formularul nr. 2) și Anexa la Formularul 2 – Declarație privind experiența similară). Formularul nr. 2 și Anexa la Formularul 2, după caz, vor fi completate și încărcate în SICAP până la termenul-limită de depunere a ofertelor.

Toate documentele depuse în SICAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si vor fi semnate cu semnatura electronica. Oferta încarcată în SICAP fără semnătură digitala va fi declarată inacceptabilă și descalificată în condițiile art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016. Ofertantul îsi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participarii la procedura.
În cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, pentru departajare, autoritatea contractantă (prin intermediul SICAP la Secțiunea ,,Întrebări”) va solicita operatorilor economici situați pe primul loc ,,încărcarea electronică a unei noi propuneri financiare (mai mică decât cea depusă inițial). Oferta câștigătoare va fi cea cu propunerea financiară mai mică. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării autorității contractante.
Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să completeze sau să clarifice documentele justificative prezentate ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE.
Notă: în conformitate cu prevederile art. 196, alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru desfășurarea corespunzătoare a procedurii.