Achiziţia de autovehicule cu tracțiune integrală, pick-up cu cabină dublă în baza unui acord-cadru încheiat pe o perioadă de 18 luni, cod proiect BRIDGE/4.2/1

Titlu

Achiziţia de autovehicule cu tracțiune integrală, pick-up cu cabină dublă în baza unui acord-cadru încheiat pe o perioadă de 18 luni, cod proiect BRIDGE/4.2/1
4192782_2021_PAAPD1308176

Scurtă descriere

În vederea implementării proiectului „Îmbunătățirea siguranței și a nivelului de securitate în zona transfrontalieră prin intensificarea acțiunilor comune de formare și cooperare în gestionarea situațiilor de urgență -BRIDGE”, finanțat din Programul Operaţional Comun România-Ucraina 2014-2020, este necesară achiziționarea de autovehicule cu tracțiune integrală, pick-up cu cabină dublă în baza unui acord-cadru, necesare pentru creşterea capacităţilor de mobilitate ale structurilor jandarmeriei.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: zile: 15 (înainte de data-limită de depunere a ofertelor/candidaturilor).
Număr de zile calendaristice înaintea termenului-limită de primire a ofertelor la care autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, printr-un singur răspuns, la toate solicitările de clarificări și/sau informații suplimentare primite de la operatorii economici interesați: 10 zile.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro).

Criteriul de calitate (denumire)

Gkm – reprezintă punctajul aferent rulajului suplimentar pentru care se acordă garanţie ofertat, în km, şi se calculează astfel: a) pentru cel mai mare rulaj ofertată se acordă 10 puncte; b) pentru alt rulaj decât cel prevăzut la litera a) se acordă punctaj astfel: Gkm (n) = (Rulaj n/ Rulaj maxim) X 10. Unde: Rulaj n – Rulajul suplimentar pentru care se acordă garanţie a ofertei n; Rulaj maxim – cel mai mare rulaj suplimentar pentru care se acordă garanţie ofertat, dintre toate ofertele. Stabilirea ofertei câştigătoare se va face după următorul algoritm de calcul: Punctajul total, P(total), acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei: P(total) = P(preţ)(n) + Gan (n) + Gkm (n).

Criteriul de calitate (denumire)

Gan (n) – reprezintă punctajul aferent perioadei suplimentare de garanţie acordate de ofertant, în luni, şi se calculează astfel: a) pentru cea mai mare garanţie tehnică ofertată se acordă 10 puncte; b) pentru altă garanţie decât cea prevăzută la litera a) se acordă punctaj astfel: Gan (n) = (Garanţie n/Garanţie maximă) X 10. Unde: Garanţie n – perioada de garanţie a ofertei n; Garanţie maximă – cea mai mare garanţie ofertată dintre toate ofertele.

Informații suplimentare

Achiziția se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii Europene
Tip finanțare: Proiect “Îmbunătățirea siguranței și a nivelului de securitate în zona transfrontalieră prin intensificarea acțiunilor comune de formare și cooperare în gestionarea situațiilor de urgență -BRIDGE”, finanțat din Programul Operaţional Comun Româ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere la procedură: sunt cele stabilite de art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 şi în legătură cu terții susținători sau subcontractanţii propuşi;
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
 nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016
Privind achizițiile publice;
 îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă, urmând ca
Înainte de atribuirea contractului‚ ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul alcătuit pentru fiecare lot de produse, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele care stau la baza informațiilor/datelor furnizate, în conformitate cu informațiile cuprinse in D.U.A.E.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respectivă.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul aflat pe primul loc, în clasamentul intermediar, întocmit pentru fiecare lot, la finalizarea evaluării ofertelor, acestea fiind:
1.Certificat de cazier judiciar pentru companie;
2.Certificat de cazier judiciar pentru administrator;
3.Certificat de atestare fiscală;
4.Certificat fiscal cu privire la impozitele şi taxele locale;
5. Certificat ISO 9001:2015 privind implementarea standardului calităţii - valabil la data limită de depunere a ofertelor.
Din analiza Certificatelor de atestare fiscală prezentate, nu trebuie să reiasă faptul că ofertantul are datorii restante la bugetul consolidat general şi bugetul local, la data prezentării acestora.
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare‚ de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare‚ de decizie sau de control în cadrul acestuia‚ așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, va fi valabil la data depunerii.
După caz‚ documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2)‚ art. 167 alin 2)‚ respectiv, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit nu se emit documente care vizează toate situaţiile prevăzute de DUAE, se va accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe proprie răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât în limba română, vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta DUAE; în cazul în care persoana care semnează declaraţiile/formularele solicitate nu este reprezentatul legal al ofertantului (lider, asociat) se va ataşa o împuternicire pentru acesta.
Odată cu DUAE se vor depune următoarele documente:
a.)Declarația privind conflictul de interese (conform prevederilor art. 59-60 din Legea nr. 98/2016) privind achizițiile publice‚ încărcată și semnată electronic odată cu oferta‚ completată cu numele persoanelor cu funcții de decizie din partea autorității contractante (Formularul 3). Persoanele cu funcții de decizie din partea autorității contractante care asigură organizarea, derularea şi finalizarea procedurii: MASTAN Alin-Ionel, TOBĂ Alexandru‚ DRĂGAN Mihaela-Evelina, ȘTEFAN George, UZLĂU Liviu, ALBACEANU Nicolae-Iulian.
b.)Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia;
c.)Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii (doar în cazul asocierii):
d.)Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei, după caz, din care să rezulte partea/părțile din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată;
f.)DUAE completat de terții susținători sau subcontractanţii propuşi;
g.)Declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi şi specializarea acestora (Formularul 5).
Criteriul de calificare este cel prevăzut de art. 172 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv „capacitatea de exercitare a activităţii profesionale”.
Astfel, în conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care acesta este stabilit.
Scopul cerinței este acela de a confirma că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea de a realiza obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE, ca dovadă preliminară a îndeplinirii condițiilor stipulate‚ urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate prin completarea DUAE, să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar alcătuit pentru fiecare lot de produse, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile cuprinse în aceasta trebuie să fie reale/valide la data prezentării documentului.
Pentru persoanele juridice române:
Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, emis în baza Legii nr. 26/1990 privind Registrul comerțului, va fi prezentat copie conform cu originalul, din care să reiasă faptul că operatorul economic are în obiectul de activitate furnizarea produselor de natura celor care fac obiectul achiziţiei contractului.
Pentru persoanele juridice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997 (pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei).
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza.
NOTĂ:
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract și subcontractantul trebuie să deţină un astfel de certificat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate Criteriul de calificare este cel prevăzut de art. 172 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, respectiv, „capacitatea tehnică și profesională”. Astfel, în conformitate cu prevederile art. 178 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziţiei cerinţe privind capacitatea tehnică şi profesională care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici deţin resursele umane şi tehnice şi experienţa necesare pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător. Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut. De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea 98/2016, operatorul economic trebuie să fi derulat în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani dinainte de data limită de depunere a ofertei, maxim 3 contracte, la nivelul cărora au fost livrate produse similare a căror cantitate cumulată, să fie de minim valoarea celui mai mare contract subsecvent ce se estimează a fi atribuit. Contractele pot fi încheiate/semnate în urmă cu mai mult de trei ani, dar prezentarea experienţei similare se va realiza în perioada solicitată. Nivelul minim impus pentru experienţa similară se va raporta la cantitatea produselor furnizate care acoperă cel mult ultimii 3 ani dinainte de data limită de depunere a ofertei. Ofertantul va completa DUAE la nivel informativ cu principalele livrări de produse, urmând ca la solicitarea autorităţii contractante, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și art. 132 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, doar ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să transmită documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire. Ofertantul va completa DUAE la nivel informativ cu principalele livrări de produse, urmând ca la solicitarea autorităţii contractante, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și art. 132 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, doar ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să transmită documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Livrările de produse se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă certificată „conform cu originalul”, semnate şi datate. Pentru fiecare document prezentat se vor atașa còpii după părți relevante ale contractului, recomandări și alte documente prin care să fie confirmată executarea livrării produselor în cantitatea declarată și care vor conține obligatoriu următoarele date: - beneficiarul contractului; - perioada în care s-a realizat contractul; - cantitatea pentru care s-a efectuat recepția; - tipul produselor livrate. Autoritatea contractantă consideră că este necesar ca ofertanții să îndeplinească aceasta cerință, pentru a putea demonstra în acest fel că își pot desfășura activitatea, au experiență în livrarea de produse similare obiectului contractului și că vor putea duce la îndeplinire viitoarele contracte pe care le vor încheia cu autoritatea contractantă, în cazul în care ofertantul va fi declarat caștigător.

1.Adresa la care se transmite oferta – în SEAP: www.e-licitatie.ro.
2.Ofertele vor fi depuse până la data și ora limită, precizate în anunțul de participare.
Ofertanții vor transmite oferta, DUAE, documentele de calificare, în format electronic, prin intermediul SEAP, în conformitate cu prevederile art. 60–62 din Anexa la H.G. 395/2016. Ofertanții au obligativitatea depunerii DUAE, odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă, conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. b) din Anexa la H.G. nr. 395/2016.
Oferta, documentele de calificare și solicitările de clarificări formulate de către operatorul economic vor fi semnate de reprezentantul legal sau de o persoană împuternicită de acesta, cu semnatură electronică, bazată pe un certificat calificat (fișiere cu extensia .p7s sau echivalente), eliberat de un furnizor de servicii certificare acreditat în condițiile Legii nr. 455/2001.
Documentele scanate trebuie să fie lizibile.
Recomandare: Pentru a fi mai ușor de încărcat și descărcat din sistem, ar fi ideal ca documentele de calificare și oferta tehnică să fie scanate, în format PDF, în cât mai puține fișiere.
3. La elaborarea ofertei, ofertantul va avea în vedere prevederile art. 123 Anexa la din H.G. 395/2016; astfel ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire și, indică, motivat, în cuprinsul acesteia, care informații din propunerea tehnică și/sau financiară sunt confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile.
4. Operatorii economici vor indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform prevederilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În acest sens, odată cu oferta, se va depune o Declarație pe proprie răspundere (Formularul nr. 11);
Prin aceasta se va preciza faptul că la elaborarea ofertei s-a ținut cont de aceste obligații mai sus-menționate.
5. În conformitate cu prevederile art. 57, alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, informaţiile indicate de către operatorii economici ca fiind confidenţiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale şi elementele confidenţiale ale ofertelor, trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate.
6. Nu se acceptă oferte alternative.
7. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română.
Documentele depuse odată cu oferta, sunt:
1.)-DUAE (răspuns) depus de toți Operatorii Economici implicați în procedură (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător);
2.)-Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii (doar în cazul asocierii);
3.)-Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoană, autorizând persoana desemnată să semneze oferta și să angajeze ofertantul în procedura de atribuire (doar în cazul asocierii);
4.)-Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanți din care să rezulte partea/părțile din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată(e);
5.)-Declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi şi specializarea acestora (Formularul 5);
6.)-Împuternicirea (Formularul 2) legală – semnată de către administratorul/reprezentantul legal sau un alt document legal echivalent, în cazul în care semnatarul ofertei este altcineva decât administratorul/reprezentantul legal al firmei. Prin împuternicire se va autoriza semnatarul ofertei să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului;
7.)-Angajamentul ferm al Terțului Susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (dacă este cazul);
8.)-Declarația privind conflictul de interese (conform art. 59-60 din Legea nr. 98/2016) priv... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se consideră vătămată poate sesiza CNSC, în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință, în condițiile prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016, despre un act al autorității contractante considerat nelegal.