Achiziție autobuze electrice și stații de încărcare pentru proiectul „Reducerea emisiilor de carbon în Orașul Voluntari prin achiziția de autobuze electrice”

Titlu

Achiziție autobuze electrice și stații de încărcare pentru proiectul „Reducerea emisiilor de carbon în Orașul Voluntari prin achiziția de autobuze electrice”
4283481202111

Scurtă descriere

Furnizare 18 autobuze electrice dotate cu sisteme pentru încărcare lentă (7 autobuze de capacitate mică și 11 autobuze de capacitate medie) și 18 stații de încărcare rapidă (7 pentru autobuze de capacitate mică și 11 pentru autobuze de capacitate medie).
Autobuzele electrice și stațiile de încărcare rapidă vor deservi transportul public de călători. Achiziția se realizează în cadrul proiectului „Reducerea emisiilor de carbon în Orașul Voluntari prin achiziția de autobuze electrice”, cod SMIS 123683.
Autobuzele electrice vor fi de tip solo (nearticulate), vor fi dotate cu facilităţi pentru accesul nelimitat al persoanelor cu mobilitate redusă, vor fi fără etaj, caroserie CE, fiind destinate transportului urban de călători conform Directivei 2007/46/CE, 2009/33/CE, CEE-ONU R 66, Legii 92/2007, cu toate modificările şi completările ulterioare. Detaliile privind achizitia se regasesc in caietul de sarcini.
Nota: termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătură cu documentația de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari intr-o singura zi si anume a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor, printr-un răspuns consolidat, în măsura în care solicitările de clarificari sunt transmise în termenul precizat.

Descrierea achiziției publice

Se vor achizitiona 18 autobuze electrice dotate cu sistem pentru încărcare lentă (7 autobuze de capacitate mică și 11 autobuze de capacitate medie) și 18 stații de încărcare rapidă (7 pentru autobuze de capacitate mică și 11 pentru autobuze de capacitate medie.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Reducerea emisiilor de carbon în Orașul Voluntari prin achiziția de autobuze electrice”, cod SMIS 123683. Proiectul este finanțat prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 3 – „Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon”, Prioritatea de investitii 4E – „Promovarea unor strategii cu emisii scazute de dioxid de carbon pentru [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, asociații, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, asociați, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta odata cu DUAE – declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea achizitiilor publice nr. 98/2016 autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Documentele/certificatele solicitate pot fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor;
2. Ofertantii, asociații, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz; si ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante daca este cazul sa prezinte documente doveditoare. Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt:
— Pandele Florentin Costel – primar;
— Viorel Iordache – viceprimar;
— Serban Carmen Nicoleta – secretar;
— Oana Raluca Safta – administrator public;
— Simion Eugen – director executiv;
— Andrei Ninel Florin, Bogaciu Ion, Calentaru Victoria, Costache Constantin, Dumitru Emil, Grosu Valentin Stefan, Leahu Oana Luminita, Leasa Georgiana, Lepadatu Lia, Majeru Crina, Pandele Florin Valeriu, Petre Norana, Rolea Bogdan, Tautu Vasile, Tone Florina Cosmina, Vaida Iulius, Vitalariu Adriana Catalina, Virga Aurelian – consilieri locali;
— Georgescu Carmen Mariana, Vlasceanu Liliana Marinela, Preda Florin, Mildner Simona Cristina, Radu Sofica Geanina, Simion Andreea Violeta, Buzila Cristina Ileana – membrii ai echipei de implementare a proiectului, reprezentantii S.C. Rei International Consulting S.R.L. (consultant management de proiect), S.C. Sigma Mobility Engineering S.R.L. (consultant in achizitii publice), S.C. Lemings S.R.L. (consultant informare si publicitate).
Operatorul economic (lider/subcontractant/tert sustinator) va prezenta in mod obligatoriu DUAE in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara, urmand ca documentele/certificatele solicitate sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa finalizarea ofertelor. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Datele trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentului/documentelor. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa DUAE de catre ofertant (lider si asociat – dupa caz) si respectiv, separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt urmatoarele:
1. persoane juridice/fizice române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii certificatului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si/sau in cazul subcontractarii unor lucrari, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa faca dovada ca pentru partea din contract pe care o realizeaza are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC;
2. persoane juridice/fizice straine: documente echivalente emise în tara de rezidenta a operatorului economic, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora;
3. in cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Observație: neprezentarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociați/subcontractanti atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Odată cu DUAE se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca:
— operatorul economic este legal constituit;
— nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii;
— precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:
— datele de identificare ale operatorului economic;
— actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Media cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de 36 500 000,00 RON sau echivalent valuta. Se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR la data anuntului de participare. În cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate sa fie îndeplinita prin cumul, de grupul de asociati.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada ca în ultimii trei ani, raportati la termenul-limita de depunere a ofertelor a furnizat produse similare (autobuze electrice urbane, categoria M3) la nivelul unuia, maximum trei contracte, in valoare cumulata de minimum: 36 973 960,32 RON fară TVA, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada efectuării în ultimii trei ani a cel puțin o livrare similară (stații de încărcare rapidă), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: peguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta doc. de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP www.elicitatie. ro ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP (secțiunea „Întrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (secțiunea „Întrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extensa.
Operatorul economic trebuie sa ia toate masurile astfel incat oferta sa fie transmisa in SICAP, numai in format electronic si numai pana la data-limita de depunere a ofertelor, asa cum este evidentiat in cadrul anuntului de participare. Nu se accepta oferte si/sau documente nesemnate cu semnatura electronica extinsa valida a semnatarului ofertei. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija doc. de atribuire si de a pregati oferta in limba romana, conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute in aceasta documentatie. Documentele emise in alta limba decat limba romana, se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Pentru pregatirea ofertei, ofertantul trebuie sa examineze toate documentele ce formeaza doc. de atribuire.
Nerespectarea instructiunilor si neprezentarea formularelor solicitate completate integral/corespunzator sunt activitati realizate pe riscul ofertantului, iar esecul de a incarca in SICAP o oferta care sa nu indeplineasca cerintele minime si obligatorii de calificare va conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabila/neconforma. Ofertantii trebuie sa transmita o oferta complete pentru toate activitatile ce fac obiectul acestui contract. Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atentia cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatiei de atribuire in perioada de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari.
DUAE, „Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute in art. 60 din Legea nr. 98/2016”, se vor prezenta distinct de catre operatorii economici implicati in procedura (ofertant, ofertant asociat, sustinatori terti, subcontractanti).
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Departajarea: daca in urma aplicarii criteriului atribuire, doi sau mai multi operatori economici se situeaza pe pozitia cu cel mai mare punctaj obtinut in procesul de evaluare a ofertelor, pentru departajare se va utiliza pretul ofertei, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului cu cel mai scazut pret ofertat. Daca doi sau mai multi operatori economici, intrunesc acelasi punctaj si au acelasi pret ofertat, autoritatea contractanta va solicita reofertarea unei noi propuneri financiare prin intermediul SICAP, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.