Achiziție autospecială pentru stingerea incendiilor

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta doreste achizitionarea unei autospeciale de stingere a incendiilor.
In masura in care solicitarile de clarificari au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, cu 10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu sase zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.2.1.(a) Situatia personala a ofertantului.
Cerinta nr. 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv asociati, terti sustinatori, subcontractanti) DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese) cu mentionarea in cadrul declaratiei a persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii.
Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa odata cu DUAE si o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (Formular 2). Formularul va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante, cele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si cele implicate in procedura din partea acestuia din urma, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
— Garbacea Ioan, primar;
— Drugan Petru, viceprimar;
— Ceicu Claudia, secretar general;
— Dutia Nicoleta, inspector, membru comisia de evaluare;
— Pal Ildiko, consilier, presedinte comisie de evaluare;
— Constantin Vasilica, referent SVSU, membru in comisia de evaluare;
— Enache Loredana Cristina, inspector, membru de rezerva comisia de evaluare;
— Schiopu Angelica, inspector, membru de rezerva comisia de evaluare;
— Ticoiu loan, consilier local;
— Boloni Levente, consilier local;
— Duchin llie, consilier local;
— Drugan lonut, consilier local;
— Pal Gyula, consilier local;
— Schiopu Constantin, consilier local;
— Crizbasan Radu Alexandru, consilier local;
— Matei Paul-Vlad, consilier local;
— Negulici Viorica-Domnita, consilier local;
— Calin Daniel Teodor, consilier local;
— Buraga Atila, consilier local;
— Boghiu Ion, consilier local;
— S.C. Pro R 2 S.R.L. prin dna Pop Voica, expert cooptat.
Nota: nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerinta nr. 1. Dovada existente obiectului de activitate (principal sau secundar) corespunzator obiectului contractului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor publice neavand vreo prevedere in acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
— pentru persoane juridice/fizice romane: certificat constatator de la ONRC de pe langa tribunalul teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
— pentru persoane juridice/fizice straine: documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) – se va anexa traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea certificatului de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Atentie: toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa.
Nota: in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.
Nota: pentru subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordant cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Se va prezenta cifra totala de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exercitii financiare disponibile, în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului economic, în masura în care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile, de minimum 1 512 000,00 RON – in conformitate cu prevederile art. 175 alin. (2) lit. a) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin. (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la situatia economica si financiara, se vor respecta prevederile art. 48 alin. (2) din HG 395/2016. Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Se va completa initial documentul DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant) cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada îndeplinirii cerintei privind capacitatea economica si financiara prin prezentarea urmatoarelor documente: declaratii sau extrase bancare corespunzatoare, bilantul contabil sau extrase de bilant; prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic. Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta moneda mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv; de exemplu pentru euro dupa cum urmeaza: anul 2017: 1 EUR = 4,5681 RON; anul 2018: 1 EUR = 4,6535 RON; anul 2019: 1 EUR = 4,7452 RON. Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte (www.bnr.ro).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Se va prezenta lista principalelor livrari de produse similare efectuate în ultimii trei ani calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantii vor prezenta minimum unul, maximum trei contracte care sa confirme livrarea de produse similare in valoare cumulata de minimum 756 000,00 RON, exclusiv TVA, in ultimii trei ani, calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor; modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului-limita prevazut in AP publicat initial. Atentie: în cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate pentru partea din contract pe care o indeplineste. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati contractante sau clienti privati), denumirea contractului, valoarea, obiectul, perioada (inclusiv data incheierii contractului). Daca documentele sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va lua în considerare cursul mediu anual leu/euro/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv. In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48 alin. (2) din HG 395/2016. Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor neavand vreo prevedere in acest sens. Operatorul economic va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: furnizarea de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, respectiv copii dupa partile din contract din care sa reiasa indeplinirea cerintei sau copie procesul-verbal de receptie finala sau certificari de buna executie sau recomandare/recomandari din partea beneficiarilor care sa contina si valoarea realizata a contractului sau documente constatatoare, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Informații despre licitația electronică

Au dreptul sa participe la faza finala de licitatie electronica doar ofertantii inregistrati in SEAP. Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi. Invitatia va contine informatii cu privire la data si momentul de start al licitatiei electronice si se va transmite pe cale electronica simultan, tuturor ofertantilor admisi. Numar runde: una. LE va incepe la doua zile lucratoare de la transmiterea invitatiei de participare. Durata rundei este o zi. Elementul ofertei care face obiectul procesului repetitiv de reofertare este pretul total al ofertei, in lei, fara TVA.
Informatiile la care vor avea acces ofertantii in cursul LE:
— ofertantii pot vedea cea mai buna oferta de pret – da;
— ofertantii pot vedea numarul de participant inscrisi la LE – da;
— pas de licitare: nu;
— ofertantii participanti la faza finala de LE nu pot decat sa imbunatateasca ofertele depuse anterior organizarii acestei faze.
In […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operatori economici conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 103 alin. (2) din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (sectiunea „Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor capitolului IV, sectiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.