Achizitie de autobuze ecologice, in cadrul proiectului: "Imbunatatirea transportului public urban de calatori in municipiul Pitesti", cod SMIS 129536

Scurtă descriere

Furnizarea a 20 de autobuze ecologice hibride de tip diesel/electric noi, de capacitate medie, solo (nearticulate), cu podea coborâtă si rampa-kneeling care vor avea aceeasi marca, tip si producător, destinate transportului public local de persoane din Municipiul Pitești.
Obiectul contractului îl constituie furnizarea de 20 de autobuze ecologice de capacitate medie avand caracteristicile de baza :
• sistemul de propulsie: hibrid (Diesel/electric);
• capacitatea de transport: minim 90 locuri, repartizate pe scaune sau in picioare, dintre care minim 30 de locuri pe scaune.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte termenul limita de depunere a ofertelor.
Valoarea estimată pentru furnizarea autobuzelor ecologice este de 32.853.340,80 lei fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea a 20 de autobuze ecologice hibride de tip diesel/electric noi, de capacitate medie, solo (nearticulate), cu podea coborâtă si rampa-kneeling care vor avea aceeasi marca, tip si producător, destinate transportului public local de persoane din Municipiul Pitești, conform caietului de sarcini.
Obiectul contractului îl constituie furnizarea de 20 de autobuze ecologice de capacitate medie avand caracteristicile de baza :
• sistemul de propulsie: hibrid (Diesel/electric);
• capacitatea de transport: minim 90 locuri, repartizate pe scaune sau in picioare, dintre care minim 30 de locuri pe scaune.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii (inclusiv asociatii), tertii sustinatori NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici (inclusiv asociații/terții susținători) participanţi la procedura de atribuire, cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (inclusiv asociații/terții susținători) clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor de stat, inclusiv cele locale, care sa ateste ca firma ofertanta nu are datorii restante la momentul prezentarii, aceste documente pot fi, fara a se limita la:
a) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.)/actul constitutiv.
b) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
c) după caz, documente prin care să demonstreze faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
d) operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile din țara în care aceștia sunt rezidenți prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidentă. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
e) alte documente edificatoare, după caz.
2. Ofertantii (care participa la procedura de atribuire individual ori in comun cu alti operatori economici), tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care deţin funcţii de decizie in cadrul autoritatii contractante:
Gentea Cristian, Primar, Mihăilescu Mihai-Ioan, Viceprimar, Tofan Gelu, Viceprimar, Călugăru Andrei Cătălin, Secretar General al Municipiului Pitești, Tudor Lucrețiu-Ioan, Administrator public, Apostoliceanu Sorin, Consilier local, Chivu Virgil-Dumitru, Consilier local, Coman Sorina-Marilena, Consilier local, Coteț Mihai, Consilier local, Dumitrașcu Maria-Cătălina, Consilier local, Dumitrescu Dan-Mihai, Consilier local, German Claudia Violeta, Consilier local, Gherase Ionuț, Consilier local, Ionică Constantin-Cornel, Consilier local, Irimia Tiberiu-Gabriel, Consilier local, Nedelcu Darius-Sebastian, Consilier local, Plecanciuc Florin, Consilier local, Preduț Mariana-Tatiana, Consilier local, Stan Ana, Consilier local, Tudosoiu Dumitru, Consilier local, Tudorache Iulian-Robert, Consilier local, Ştefănescu Mihaela Carmen, Director Executiv, Direcţia Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios, Dăianu Maria Camelia, Director Executiv, Direcţia Economică, Chiriță Iulian, Director Executiv, Direcția Tehnică, Rîcă Manuela Cristina, Şef, Serviciul Contabilitate, Dinu Victoria Lavinia Consilier, Serviciul Contabilitate, Marin Raluca Daniela, Șef, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Kevorkian Mikael Masis, Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Brădeanu Ana Mihaela, Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Cîrjan Ramona Elena, Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Nistorescu Luminița Gabriela, Consilier, Serviciul Dezvoltare, şi Managementul Proiectelor, Ciuculete Marius, Consilier, Serviciul Dezvoltare, şi Managementul Proiectelor, Gross Dorelia Nicoleta, Consilier, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Dumbravă Dumitra, Inspector de specialitate, Serviciul Dezvoltare şi Managementul Proiectelor, Lazea Raluca Elena, Inspector de specialitate, Serviciul Dezvoltare, şi Managementul Proiectelor, Constantinescu Daniel, Șef, Serviciul Achiziţii, Administrativ, Foamete Mihai, Sef, Serviciul Juridic, Gava Maria, Șef, Serviciul Investitii, Burcă Mirela, Consilier achizitii publice, Serviciul Investiții, Niță Adrian, Director Tehnic, S.C. Publitrans 2000 S.A.
Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei este completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acesta fiind declaratia pe propria raspundere din care sa rezulte ca operatorul economic nu se afla in conflict de interese cu persoanele mentionate in documentatia de atribuire.
Notă: Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociați/terți sustinatori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
În temeiul art.173 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Ofertanții, persoane juridice/fizice străine trebuie să dețină documente echivalente care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidentă, în limba în care au fost emise, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt următoarele:
a) certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice române;
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Fiecare membru al asocierii, terții susținători trebuie să dovedească pentru partea din contract pe care o realizează că are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
b) documente echivalente emise în țara de rezidență, în limba în care au fost emise, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească pentru partea din contract pe care o realizează că are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul va prezenta media cifrei de afaceri anuala globala din ultimii 3 ani, din ultimele 3 exercitii financiare incheiate (2018, 2019, 2020), care trebuie sa fie cel putin egala cu suma de:- 65.700.000,00 lei

Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei este completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Ofertantul/ ofertantul in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara/ tertul sustinator (dupa caz) participant la procedura de atribuire, va completa DUAE in mod corespunzator, conform art. 193-197 din Legea nr. 98/ 2016.Documente justificative care probeaza nivelurile cifrei de afaceri pot fi reprezentate de: bilanturi contabile/ extrase de bilant, raport de audit (dupa caz) sau orice alte documente echivalente (declaratie fiscala, balanta de verificare, etc.), relevante in sustinerea indeplinirii cerintei de capacitate, intocmite in conformitate cu prevederile legale in vigoare ale tarii in care este stabilit operatorul economic, depuse si inregistrate la organele competente (dupa caz), din ultimele 3 exercitii financiare incheiate/ disponibile, in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante inainte de atribuirea contractului, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire si finalizarea evaluarii ofertelor, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatI. Ofertantul va prezenta lista principalelor livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani, raportati la termenul limita pentru depunerea ofertelor, din care sa rezulte ca a livrat/furnizat produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei (Prin produse similare se inteleg mijloace de transport in comun), la nivelul unuia sau mai multor contracte in valoare cumulata de minim 32.853.340,00 lei, fara TVA, cu indicarea valorilor, datelor şi denumirea beneficiarilor publici sau privati. Pentru furnizările efectuate, prezentate ca experiență similară, exprimate în alte monede decât lei, conversia se va realiza la valoarea cursului mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru anul respectiv. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, cerinta va fi indeplinita prin cumul.II. Capacitatea tehnică și profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art. 182, alin.1 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament în acest sens, din partea terțului/terților. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Se vor respecta prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, privind terțul susținător. Conform art. 184 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului cadru. În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia tehnică şi profesională invocând susţinerea unui terţ, DUAE include informaţiile menţionate la art.193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la terţul susţinător. III. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

MODALITATI DE INDEPLINIRE punctul I. Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintei este completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acestea fiind următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare. - alte documente.Nota: Cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită cu respectarea prevederilor art. 14, alin. 3, din Instrucțiunea ANAP nr. 2/ 2017.MODALITATI DE INDEPLINIRE punctul II. Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor depune și angajamentul terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terț/ terții susținători din care rezultă modul efectiv prin care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/ acorduri vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.MODALITATI DE INDEPLINIRE punctul III. Modalitatea prin care se demonstrează îndeplinirea cerinţei este completarea DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor, și depunerea acordului de asociere, odată cu DUAE la momentul depunerii ofertei, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Este declarată câștigătoare oferta care îndeplinește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-preț”. Oferta care este declarată câștigătoare conform criteriului de atribuire stabilit trebuie să îndeplinească toate specificațiile tehnice minime obligatorii, așa cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini. În cazul unor oferte care vor prezenta același punctaj, departajarea se va face în funcție de preț (câștigător fiind ofertantul cu prețul cel mai mic). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica,iar autoritatea contractanta va solicita doar acestor operatori economici o noua oferta financiara pentru furnizarea produselor respective, ce va fi transmisa in SEAP, semnata cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua oferta financiara are pretul cel mai scazut. În acest caz, se vor transmite noile propuneri financiare care vor include:
- Formularul de oferta – Formular nr.13,
- Anexele la formularul de oferta cu pretul unitar și total.
Se va specifica la nivelul DUAE - Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic; Punctul A: Informatii privind operatorul economic.
Operatorii economici vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Solicitările de clarificări, răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări și ofertele se transmit doar în SEAP.
Comunicarea rezultatului procedurii se va face prin intermediul SEAP.
Operatorii economici depun ofertele ,documentele de calificare, raspunsurile la solicitarile de clarificari, numai prin mijloace electronice si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa , bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentand documente originale.
Operatorul economic completeaza DUAE in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor.
Documentele aferente DUAE, precum si cele mentionate in prezenta Fisa de date solicitate de catre autoritatea contractanta, se vor posta in SEAP semnate cu semnatura electronica si se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Proiectul este finantat in cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020.
NOTA 1: În cazul în care ofertanții întâmpină dificultati de natura tehnică în ceea ce privește transmiterea Ofertei in SEAP ( documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, documentele propunerii tehnice și ale propunerii financiare, cât și prețul ofertei în spațiul de SEAP dedicate), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SEAP.
NOTA 2: În cazul în care garanția de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari se va prezenta pe langa scrisoarea de garanție și polița de asigurare/clauze de garantare/condiții generale, condiții specifice de asigurare, semnată de către asigurator și asigurat.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.