Achiziție de utilaje și echipamente în cadrul proiectului: „Achiziție de utilaje la S.C. Apă Canal Nord Vest S.A.”

Scurtă descriere

Achiziție de utilaje și echipamente în cadrul proiectului: „Achiziție de utilaje la S.C. Apă Canal Nord Vest S.A.” constă în achiziționarea utilajelor si echipamentelor:
1. tambur videoreceptor de inspectie – 1 buc..;
2. buldoexcavator – 1 buc.;
3. miniincarcator – 1 buc.;
4. miniexcavator – 1 buc.;
5. autocuratitor cu vidanja – 2 buc.;
6. dispozitiv de desfundat tevi prin presiune mecanica – 1 buc.;
7. dispozitiv de forat orizontal si instalat tevi – 1 buc.
Valoarea estimata a achizitiei este constituita din urmatoarele linii bugetare (valori fara TVA):
capitolul 4.5: „Dotari”: 4 126 554,25 RON.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 13. Entitatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări înainte cu 10 zile față de data-limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Proiectul “Achizitie de utilaje la SC APA CANAL NORD VEST SA” a fost selectat pentru finanțare din Programul Operational Regional 2014-2020.
Achizitia de utilaje si echipamente în cadrul proiectului: “Achizitie de utilaje la SC APA CANAL NORD VEST SA” constă în achiziționarea utilajelor si echipamentelor:
1. Tambur videoreceptor de inspectie - 1 buc
2. Buldoexcavator - 1 buc
3. Miniincarcator - 1 buc
4. Miniexcavator - 1 buc
5. Autocuratitor cu vidanja - 2 buc
6. Dispozitiv de desfundat tevi prin presiune mecanica - 1 buc
7. Dispozitiv de forat orizontal si instalat tevi - 1 buc
Valoarea totală estimată a Achizitiei de utilaje si echipamente în cadrul proiectului: “Achizitie de utilaje la SC APA CANAL NORD VEST SA” este de 4.126.554,25 RON fără TVA.
Proiectul “Achizitie de utilaje la SC APA CANAL NORD VEST SA” este necesar și oportun și are un potențial economic important; necesitatea și oportunitatea derivă din nevoia de a răspunde nevoile de ordin public ale cetățenilor, aducând serviciul la un înalt nivel de tehnologizare și utilitate. Astfel, societatea APA CANAL NORD VEST S.A. a hotărât să solicite finanțarea, în vederea eficientizarii activitatea societatii, pentru a se reduce dependenta de terti si pentru a se oferi servicii de calitate catre consumatori, societatea are nevoie de utilajele propuse a se achizitiona prin acest contract, pentru a putea realiza toate lucrarile de intretinere si administrare a infrastructurilor preluate in gestiune si administrare la parametrii optimi, pentru a rezolva interventiile si reparatiile in timp cat mai scurt si pentru a elimina intarzierile si intreruperile foarte lungi in furnizarea serviciilor de apa si canalizare catre beneficiari.
În luarea deciziei de selectare a licitatiei deschise, societatea contractantă va avea în vedere:
O complexitatea contractului de achiziţie sectorială;
O costurile implicate de atribuirea contractului;
O constrângeri cum ar fi constrângerile legate de timp impuse prin programul de finanţare.
Achiziția în cauză contribuie la îndeplinirea obiectivelor S.C. APA CANAL NORD VEST S.A.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale; alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Balogh Ferencz - Director general
— Papai Tunde Judit - Presedinte in comisia de licitatie
— Halasz Eva - Contabil si membru in comisia de licitatie
— Ur Deszo Zsolt - Membru in comisia de licitatie
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 8). Aceasta declaratie se va prezenta doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, cu mentionarea persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul entitatii contractante.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
— se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) va prezenta informații în care este înscrisă cifra de afaceri anuală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2017, 2018, 2019), în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic. Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimile 3 exerciții financiare disponibile (2017, 2018, 2019) trebuie să fie de minimum 8.000.000 RON. În cazul în care participa la procedura de achizitie operatori economici straini, valorile cifrei de afaceri vor fi convertite din euro la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrală Europeană.

In vederea îndeplinirii cerinței se va completa DUAE. Operatorii economici vor fi obligați să prezinte documentele ce se vor solicita doar la cererea entității contractante numai de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru demonstrarea cifrei de afaceri se vor depune declarații sau extrase bancare corespunzătoare, extrasul de bilanț contabil sau extrase din situațiile financiare (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic). Capacitatea economica și/sau financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. (Formular nr. 2a) Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice si financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie sectorială. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Odată cu depunerea DUAE, se prezintă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Cerința nr. 2 Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Cerința nr. 1 - Experiența similară Ofertantul trebuie să fi livrat produse similare în ultimii 3 ani, într-unul sau mai multe contracte, în valoare cumulată de cel puțin: 4.000.000 RON fara TVA. Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limita prevazut în anunțul de participare publicat inițial. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). Acordul de subcontractare trebuie sa prevada ca in cazul în care oferta va fi declarata castigatoare, se va incheia un contract de subcontractare in aceleasi conditii in care contractorul a semnat contractul cu entitatea contractanta si va detalia fizic si valoric partea / partile subcontractate. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea EC. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Se va compl DUAE de către op econ participanți la proc de atrib cu inf ce descriu niv lor de exp, prin rap la contr exec în trecut, coresp cerințelor ent contr. Asociatul/ii nominalizați va/vor prez distinct DUAE în care se vor cuprinde inf solicitate. La niv DUAE treb preciz urm inf: nr și data contr invocat drept exp similară, tipul/categ de prod livrate, val, benef, data și nr doc de recepție. Urm doc justif care prob îndepl cerinței, vor fi prez la sol ent contr, doar de către of clasat pe loc I în clasam interm întocmit la finaliz eval ofertelor: - contracte, certificate de predare-primire, recomandari, pv de receptie, certif de buna executie, certif constat sau alte doc relevante. Din aceste doc treb sa reiasa: benef contr, tipul prod livrate, val contr, per in care s-a realizat contr. In sit în care ofertantul a avut calit de subcontr/asociat se vor prez doc relevante din care sa reiasa calitatea de subcontr/asociere, cu indicarea partii îndepl de acesta si a valorii af fara TVA. Nota 1: Doc ment vor fi emise sau contrasem de benef (public sau privat). Nota 2: Daca se prez ca exp simil contr care au ca obiect livr mai multor tipuri de prod, at of are oblig de a evid si de a dovedi in mod clar in doc depuse, care sunt prod simil care indepl sol din fisa de date a achiz. Nota 3: Pt contr expr in euro se va fol pt conversie rata medie lunara de sch com de catre BCE pe site-ul of pt luna dec a anului in care resp contr a fost sem. In cazul dep unei of comune, DUAE va fi compl de catre fiec op ec in parte. Ac de asoc (Formular nr. 1) se va dep odata cu DUAE. Ac de asoc tr sa stat ca part sunt resp in mod egal, uniti si indiv, sa prec fizic, val si proc gr de impl al part si sa conf ca part vor ram in ac forma de asoc pe toata durata de realiz a contr. Doc justif vor fi prez, la sol ent contr, doar de catre of (in cazul asoc de catre fiec op ec care face parte din asoc) clasat pe loc I in clas interm intoc la finaliz ev of. DUAE compl de of în care va incl și inf cu priv la exist unei susț de terță parte, prec și celel asp sol prin formatul stand al DUAE. Terțul/ii susț vor compl DUAE cu inf priv niv lor de exp, prin rap la contr exec în trecut, coresp susț ac. Odată cu dep DUAE se prez ang terț susț (model orient Formular nr. 2b) împr cu doc anexe la angaj, transmise ac de către terț/ii susț, din care rez modul ef în care se va mat susț acestuia/ora. Prin ang ferm, terțul/ii conf, faptul că va/vor sprijini of în ved îndepl oblig contr, fie prin prec modului în care va interv concret, pt a duce la îndepl resp act pt care a ac susț, fie prin identif res tehn și prof pe care le va pune la disp of (descr modul concret în care va realiza ac lucru). Totodată, prin ang ferm, terțul/ii se va/vor ang că va/vor răsp în mod solidar cu of pt exec contr de achiz pub. Răsp solid a terțului/ilor susținător/i se va ang sub cond neîndepl de către acesta/ia a oblig de susț asum prin ang. După caz, odată cu dep DUAE, se prez pe lângă ang terțului susț (impr cu doc anexe la ang, transmise acestora de către terț/ii susț, din care rez modul efectiv în care se va mat susț acestuia/ora) și ac de asoc (Formular nr. 1). Subcontr pe a căror cap of/cand se baz pt dem îndepl anum criterii de calif şi selecţie sunt consid şi terţi susţinători, caz în care ac de subcontr reprez, în acelaşi timp, şi ang ferm. Ent contr va lua în consid ac susţinere, ca probă a îndepl crit minime impuse în cadrul doc de atribuire dacă sunt îndepl în mod cumulativ urm condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui garanția de participare în cuantum de 41.265 RON. Echivalența în valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului stabilit de BNR la data publicării anuntului de participare în SEAP.
Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 7 luni de la data limita de depunere a ofertei stabilită prin anunțul de participare publicat în SEAP.
Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 42 din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO59RNCB0032118331590001 deschis la BCR Oradea. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a oferelor.
În cazul utilizării unui instrument de garantare, dovada constituirii garanției de participare semnată cu semnătură electronică, se va încărca în SEAP, până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a oferelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Garanţia de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea entității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. (Formular nr. 6)
Notă:
Cuantumul garanției de participare trebuie sa fie ≤ cu 1 % din valoarea estimată.
Cuantumul garanției de bună execuție este de 3 % din prețul contractului fara TVA.
Perioada de valabilitate a garanției de bună execuție trebuie să acopere peri... detalii pe www.e-licitatie.ro

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitari de clarificare / Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Lista clarificări, notificari și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale entității contractante stabilite conform art. 172-173 din Legea nr. 99/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”).
În vederea completării DUAE - operatorii economici vor avea in vedere Notificarea ANAP din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare – Formular nr. 10.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Entitatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie sectorială, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.