Achiziționarea serviciilor de creație pentru realizarea materialelor necesare campaniei de promovare a Programului Operațional Regional 2014-2020

Titlu

Achiziționarea serviciilor de creație pentru realizarea materialelor necesare campaniei de promovare a Programului Operațional Regional 2014-2020
26369185/3S/2021

Scurtă descriere

Obiectul contractului este dat de necesitatea achiziţionării serviciilor de creație pentru realizarea materialelor necesare campaniei de promovare a Programului Operațional Regional 2014-2020.
Astfel, operatorul economic selectat în urma prezentei proceduri, va asigura toate serviciile necesare creației și producției pentru următoarele:
- concept creativ și slogan pentru întreaga campanie,
- 2 focus-grup - uri de testare a conceptului creativ
- 26 fillere TV cu durata de 3 minute,
- 26 spoturi TV cu durata de 30 de secunde, pentru promovare pe canale TV,
- 26 spoturi video cu durata de 20 de secunde pentyru promovare în stațiile de metrou în București și în aeroporturi,
- 26 spoturi video de 10 secunde pentru ecrane din centre comerciale și pentru ecrane electronice outdoor,
- 26 spoturi audio cu durata de 30 secunde pentru promovare pe stații radio,
- 13 machete publicitare care vor fi expuse pe panouri publicitare de diferite dimensiuni,
- 1 leaderboard banner electronic animat (de minimum 726 x 90 pixeli),
- 1 banner electronic de tip billboard animat (de minimum 980 x 200 pixeli), pentru a fi expuse pe pagina de intrare/homepage a unui site.
În conformitate cu dispozițiile art. 88 alin.1 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, modificată și completată:
”(1) Procedura de dialog competitiv se desfăşoară în trei etape:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare şi a selectării candidaţilor, prin aplicarea criteriilor de calificare şi selecţie;
b) etapa dialogului cu candidaţii selectaţi, în vederea identificării soluţiei/soluţiilor apte să răspundă necesităţilor autorităţii contractante şi pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale;
c) etapa depunerii ofertelor finale de către candidaţii rămaşi în urma etapei de dialog şi a evaluării acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare.”
a) PRIMA ETAPĂ a procedurii de dialog: DEPUNEREA SOLICITĂRILOR DE PARTICIPARE Această perioadă cuprinde - perioada de analiza a documentației de atribuire si perioada de solicitare a eventualelor clarificări din partea operatorilor economici; - depunerea candidaturilor; - evaluarea candidaturilor și a documentelor justificative actualizate prin care se demonstrează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE; -selecția candidaților care vor participa la etapa a II-a de dialog competitiv. Numărul minim de candidați care vor fi invitați la etapa de dialog -3 și numărul maxim de candidați care vor fi invitați la etapa de dialog -4 .
b) A DOUA ETAPĂ a procedurii de dialog: DIALOGUL ; - În etapa de dialog, se va desfășura dialogul cu fiecare candidat selectat pe baza cerințelor stabilite în documentul descriptiv pentru a identifica soluțiile care să corespundă necesităților și obiectivelor Autorității Contractante si pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale. Această etapă va cuprinde 5 runde de dialog. - Candidații selectați sunt invitați să participe la A DOUA ETAPĂ a dialogului competitiv și vor depune propunerea tehnică inițială, la adresa și până la data și ora-limită ce va fi stabilită în invitația de participare la etapa a doua, pe baza căreia se va derula dialogul cu aceștia.
c) A TREIA ETAPĂ a procedurii de dialog: DEPUNEREA OFERTELOR FINALE -; Depunerea ofertelor finale de către candidați în urma etapei de dialog; Evaluarea ofertelor depuse prin aplicarea criteriului de atribuire si a factorilor de evaluare; perioada de contestare in conformitate cu dispozitiile Legii nr.101/2016 modificata si completata; Incheierea contractului.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului este dat de necesitatea achiziţionării serviciilor de creație pentru realizarea materialelor necesare campaniei de promovare a Programului Operațional Regional 2014-2020.
Operatorul economic selectat în urma prezentei proceduri va asigura toate serviciile necesare creației și producției pentru următoarele:
- concept creativ și slogan pentru întreaga campanie,
- 2 focus-grup - uri de testare a conceptului creativ
- 26 fillere TV cu durata de 3 minute,
- 26 spoturi TV cu durata de 30 de secunde, pentru promovare pe canale TV,
- 26 spoturi video cu durata de 20 de secunde pentyru promovare în stațiile de metrou în București și în aeroporturi,
- 26 spoturi video de 10 secunde pentru ecrane din centre comerciale și pentru ecrane electronice outdoor,
- 26 spoturi audio cu durata de 30 secunde pentru promovare pe stații radio,
- 13 machete publicitare care vor fi expuse pe panouri publicitare de diferite dimensiuni,
- 1 leaderboard banner electronic animat (de minimum 726 x 90 pixeli),
- 1 banner electronic de tip billboard animat (de minimum 980 x 200 pixeli), pentru a fi expuse pe pagina de intrare/homepage a unui site.
Termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: în a 11- a zi înainte de termenul limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea solicitărilor de participare potrivit art.161 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; raspunsul consolidat al autorității contractante va fi depus în cadrul anunțului de participare la secțiunea Lista clarificari, notificari si decizii
- Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor finale:17.

Criteriul de calitate (denumire)

Abordarea și metodologia propusă pentru implementarea contractului -6 puncte Modalitatea de organizare a echipei de proiect și logistica utilizată -7 puncte Planul de lucru: succesiunea și corelarea activităților, corelarea cu punctele cheie și încadrarea în timp-7 puncte

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta expertilor-cheie: 1.Experiența managerului de creație -8 puncte 2.Experiența regizorului - 8 puncte 3.Experiența scenaristului -6 puncte 4.Experiența graficianului -5 puncte 5.Experiența editorului de imagine -5 puncte 6.Experiența editorului de sunet -4 puncte 7.Experiența managerului de proiect -4 puncte

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Finanţarea contractului se va face din Programul Operațional Regional, Axa prioritară 12– Asistență tehnică, proiectul „Sprijin pentru Autoritatea de Management pentru POR în vederea implementării, managementului, evaluării, informării și promovării Programului Operațional Regional 2014 – 2020, pentru perioada 2015 - 2019”, cod SMIS 120447, aprobat prin Decizia nr. 20960/26.02.2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (candidat cu oferta individuală, asociat, subcontractant, terț susținător, nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE în format editabil pus la dispoziția operatorilor economici în cadrul documentației de atribuire de către ofertanți, cu informaţiile aferente situaţiei lor.DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de participare, la adresa și până la data și ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare.Anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere (daca este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat, subcontractant/terț susținător dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ori beneficiază de susținerea unui terț, anexat la DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare, respectiv acordul de susținere, în care se vor menționa categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, ori modul efectiv prin care se va materializa susținerea terțului. Odată cu angajamentul de susţinere, candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate numai la solicitarea autorităţii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) – etapa I a procedurii.
Aceste documente pot fi :
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. Operatorul economic va prezenta documente(certificatele)pentru sediul principal, iar pentru sediile scundare/ punctele de lucru o declaratie pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate in valabilitate la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit candidatul unic/ asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, candidatul unic/ asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă in țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată in fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Candidații, eventualii subcontractanți/ terți susținători nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: candidații (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terț susținător) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016:
1. Cseke Attila, Ministru
2. Surdu Daniel George, Secretar de Stat
3. Răcuci Claudiu Vasile, Secretar de Stat
4. Țole Marin, Secretar de Stat
5. Matuz Adrian Zsolt, Secretar de Stat
6. Tănase Neculai, Secretar de Stat
7. Baciu Andrei, Subsecretar de Stat
8. Haiduc Ioan Cristian, Subsecretar de Stat
9. Mona Mihaela Dumitru, Secretar General
10. Banța Victor, Secretar General Adjunct
11. Rusnac Melania, Director general, Direcția generala management financiar, resurse umane si administrativ;
12. Uretean Remus-Gabriel, Director general, Direcția generala achiziții ;
13. Radu Luiza Nicoleta, Șef AM POR
14. Elena Crângașu, Șef serviciu, Serviciul gestionare program, Directia generala programul operational regional
15. Țigău Bogdan, Șef serviciu, Serviciul asistenta tehnica, Directia generala programul operational regional
16. Voicu Gina Adela, Șef serviciu, Serviciul autorizare proiecte, Directia autorizare proiecte, Directia generala programul operational regional
17. Alistar Lucian, Șef serviciu, Serviciul verificare achiziții publice, Directia autorizare proiecte, Directia generala Programul Operational Regional
18. Băicoianu Lucia-Ioana, Director, Directia monitorizare proiecte, Directia generala programul operational regional
19. Nicolaescu Daniel Valentin, Șef serviciu, Serviciul monitorizare proiecte, Directia monitorizare proiecte, Directia generala programul operational regional
20. Voicu Daniel, Șef serviciu, Serviciul plati si contabilitate, Directia management financiar, Directia generala programul operational regional
21. Stoica Roxana, Șef serviciu, Serviciul recuperare creante, Directia management financiar, Directia generala programul operational regional
22. Paraschivescu Nicoleta, Șef birou, Biroul Control Financiar Preventiv Programe, Directia management financiar, Directia generala programul operational regional
23. Gherguț Mihaela-Tamara, Șef serviciu, Serviciul nereguli si monitorizare audit, Directia generala programul operational regional
24. Munteanu Ioana, Șef serviciu, Serviciul constatare nereguli și antifraudă, Directia generala programul operational regional
25. Carmen Lazăr - Șef serviciu, Serviciul licitații şi procedurii simplificate, Direcția generala achiziții;
26. Ralea Adela, Șef serviciu, Serviciul achiziții, Direcția generala achiziții;
Operatorii economici care participă la procedură trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: operatorii economici (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți) vor completa completa DUAE în format editabil pus la dispoziția operatorilor economici în cadrul documentației de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă ; DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de participare, la adresa și până la data și ora limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare. Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat, subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Documentele justificative urmează a fi prezentate numai la solicitarea autorităţii contractante, doar candidaților clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți) -etapa I a procedurii. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de către Oficiul Registrului Comerțului sau in cazul operatorilor economici persoane fizice sau juridice străine, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate în cazul ofertanților străini-dacă este cazul .În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În cazul candidaților de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba de origine, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaPentru calificarea ofertelor, cifra de afaceri medie** pe anii 2018, 2019, 2020 să fie de minimum 3.000.000 lei . Autoritatea contractantă va selecta maxim 4 candidați care să participe la a doua etapă a dialogului pe baza aplicării criteriului de selecție ”Capacitatea economică și financiară”-cifra de afaceri medie anuală, aplicând un punctaj, după cum urmează:-între 3.000.001 lei și 3.500.000 lei - 10 puncte -între 3.500.001 lei și 4.000.000 lei - 20 puncte -peste 4.000.000 lei - 40 puncte .Dacă un grup de operatori economici depun o candidatură comună, atunci situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului.**Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BCE pentru anii 2020, 2019 și 2018. Pentru anul în curs, transformarea în lei se va face la cursul BCE din ziua publicării aunțului de participare în SEAP. Linkul pentru efectuarea conversiei: https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/eurofxref-graph-ron.en.htmlÎn această etapă va fi acordat un punctaj maxim de 100 de puncte(60 puncte maxim pentru experiență similară și 40 puncte maxim pentru cifra de afaceri medie anuală).Punctajul total în etapa de selecție ce poate fi obtinut este de maxim 100 de puncte pentru fiecare candidat, ce va fi calculat prin însumarea punctelor obținute la cele 2 criterii de selecție : Pt = PC1 +PC2unde:Pt – punctaj totalPC1 – punctaj experiență similară(maxim 60 puncte)PC2 – punctaj cifra de afaceri medie pe anii 2018,2019, 2020.(maxim 40 puncte).În această etapă, ofertanții trebuie să obțină minimum 70 de puncte pentru a putea trece în etapa următoare respectiv a rundelor de dialog. După derularea etapei de selecție, vor fi selectați pentru etapa a doua primii 4 operatori economici, în ordinea punctajului obținut. În situația în care vor fi ofertanți cu același punctaj, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut la primul criteriu de calificare și selecție care vizează experiența similară. Dacă și punctajul pentru experiența similară este egal, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru al doilea criteriu care vizează cifra medie de afaceri. În situația în care ofertanții aflați pe locul 4, au punctaj egal și după aplicarea celui de al doilea criteriu de departajare, atunci vor fi invitați la rundele de dialog toți ofertanții aflați în această situație.

Se va completa DUAE în format editabil pus la dispoziția operatorilor economici în cadrul documentației de către operatorii economici participanți la procedură cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă; DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de participare, la adresa și până la data și ora limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare. Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat, subcontractant/terț susținător dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) -etapa I a procedurii. Documente justificative care probează îndeplinirea cerinței :bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună atunci capacitatea economică și financiară se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul în care candidații își demonstrează capacitatea economică și financiară prin prezentarea unui Angajament ferm de susținere din partea unui/unor terț/terți, atunci acesta are obligația să prezinte documentele trasnmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținătri va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
1 Experiență similară
Pentru calificarea ofertelor, candidații vor prezenta informații aferente principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani din care să reiasă că au prestat servicii similare*, în valoare cumulată de cel puțin 1.500.000 lei fără TVA, la nivelul a minimum 1 contract -maximum 3 contracte.
*Prin servicii similare se înțelege contracte care au avut ca obiect servicii de creație și producția de materiale de promovare care au inclus cel puțin următoarele tipuri de materiale publicitare: filme, spoturi TV, spoturi radio, machete publicitare etc.
Ultimii 3 ani vor fi calculați retroactiv de la data-limită de depunere a solicitărilor de participare, stabilită de către autoritatea contractantă în anunțul de participare; dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea solicitărilor de participare, publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți candidații care vor prezenta dovada că prestarea serviciilor similare în intervalul de timp nou rezultat a fost dusă la bun sfârșit (conform dispozițiilor art.9 alin.3 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017).
Valorile vor fi exprimate în lei, fără TVA.Orice document emis în altă limbă decât cea română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BCE pentru anii 2020, 2019 și 2018. Pentru anul în curs, transformarea în lei se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare în SEAP.
Linkul pentru efectuarea conversiei: https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/eurofxref-graph-ron.en.html.
Autoritatea contractantă va selecta maxim 4 candidați care să participe la a doua etapă a dialogului pe baza aplicării criteriului de selecție ” Capacitatea tehnică și profesională”, raportat la nivelul a minimum 1 contract -maximum 3 contracte, aplicând un punctaj, după cum urmează:
între 1.500.001 și 2.500.000 lei-20 puncte
între 2.500.001 lei și 3.000.000 lei- 40 puncte
peste 3.000.000 lei - 60 puncte .
Punctajul total în etapa de selecție este de maxim 100 de puncte pentru fiecare candidat, ce va fi calculat prin însumarea punctelor obținute la cele 2 criterii de selecție :
Pt = PC1 +PC2
unde:
Pt – punctaj total
PC1 – punctaj experiență similară(maxim 60 puncte)
PC2 – punctaj cifra de afaceri medie pe anii 2018,2019, 2020.(maxim 40 puncte).
În această etapă, ofertanții trebuie să obțină minimum 70 de puncte pentru a putea trece în etapa următoare respectiv a rundelor de dialog. După derularea etapei de selecție, vor fi selectați pentru etapa a doua primii 4 operatori economici, în ordinea punctajului obținut. În situația în care vor fi ofertanți cu același punctaj, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut la primul criteriu de calificare și selecție care vizează experiența similară. Dacă și punctajul pentru experiența similară este egal, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru al doilea criteriu care vizează cifra medie de afaceri. În situația în care ofertanții aflați pe locul 4, au punctaj egal și după aplicarea celui de al doilea criteriu de departajare, atunci vor fi invitați la rundele de dialog toți ofertanții aflați în această situație.
2.Informatii privind subcontractarea (daca este cazul).
Autoritatea contractantă solicită candidaților să precizeze în solicitarea de participare categoriile de servicii din contrat pe care intenționează să le subcontracteze precum și procentul sau valoarea aferentă activităților din ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii solicitării de participare.Subcontractanții nominalizați vor completa DUAE independent. Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat, subcontractant/terț susținător dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Subcontractanții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca și candidații, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de aprticipare, la adresa și până la data și ora limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare. Asociatul/asociații(dacă este cazul) va /vor prezenta DUAE distinct în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Nedepunerea DUAE odată cu solicitarea de participare (inclusiv pentru asociat, subcontractant/terț susținător dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.La nivelul DUAE se vor preciza informații cum ar fi:numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, fără TVA, beneficiarul(public/privat), perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) -etapa I a procedurii; exemple de documente justificative/suport/doveditoare : copii ale unor părți relevante din contractele îndeplinite, recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, sau alte tipuri de documente emise de beneficiari publici sau privați din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care candidații își demonstrează capacitatea economică și financiară prin prezentarea unui Angajament ferm de susținere din partea unui/unor terț/terți, atunci acesta are obligația să prezinte documentele trasnmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținătri va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Persoana care asigură susţinerea capacităţii tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art.165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016; în acest sens se va completa un DUAE distinct.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Potrivit dispozitiilor art.139 din Anexa la HG nr.395/2016: ,,(1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" , evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.(2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.(3)În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.,, In conformitate cu dispozitiile art.88 alin.8 din Legea nr.98/2016, in cazul în care numărul de candidaţi care îndeplinesc criteriile de calificare şi selecţie este mai mic decât numărul minim indicat în anunţul de participare, autoritatea contractantă are dreptul de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candidaţi care îndeplineşte/îndeplinesc cerinţele solicitate şi a anula procedura, în condiţiile prevăzute la art. 213 din Legea nr.98/2016.