Acord-cadru 24 de luni – servicii de reparații și întreținere pentru autoturismele din parcul auto al ISC

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă – Inspectoratul de Stat în Construcții – ISC dorește să achiziționeze servicii de reparații și întreținere pentru autoturismele din parcul auto al ISC pentru o perioadă de 24 de luni – cod CPV: 50112000-3 „Servicii de reparare și de întreținere a automobilelor”; 34300000-0 „Piese și accesorii pentru vehicule și pentru motoare de vehicule”.
Obiectivul urmărit prin prezenta documentație este asigurarea serviciilor de întreținere, prin efectuarea reviziilor tehnice recomandate de producător, asigurarea intervențiilor privind efectuarea reparațiilor accidentale și a inspecțiilor tehnice periodice (ITP) și schimbarea anvelopelor în vederea menținerii în stare tehnică bună de funcționare, conform reglementarilor legale în vigoare, a autovehiculelor din dotare.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire pana in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul urmărit a fi realizat prin prezenta documentaţie este asigurarea serviciilor de întreţinere, prin efectuarea reviziilor tehnice recomandate de producător, asigurarea intervenţiilor privind efectuarea reparaţiilor accidentale, a serviciilor de vulcanizare şi a inspecţiilor tehnice periodice (ITP), în vederea menţinerii în stare tehnică bună de funcţionare, pentru cantitatile de servicii si piese prevazute in anexele caietului de sarcini, conform reglementarilor legale în vigoare, a autovehiculelor din dotare.
— Valoarea maximă estimata a acordului-cadru pentru 24 de luni, avand cantitatile estimate pentru serviciile și piesele prevazute in Anexa 2 la caietul de sarcini, este în sumă de 737 074,00 RON fără TVA;
— Valoarea minimă estimata a acordului-cadru pentru 24 de luni, avand cantitatile estimate pentru serviciile și piesele prevazute in Anexa 2 la caietul de sarcini, este în sumă de 591 267,00 RON fără TVA;
— Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent pentru o perioadă de 12 luni, avand cantitatile estimate pentru serviciile și piesele prevazute in Anexa 3 la caietul de sarcini este în sumă de 367 582,00 RON fără TVA;
— Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent pentru o perioadă de sase luni, avand cantitatile estimate pentru serviciile și piesele prevazute in Anexa 3 la caietul de sarcini, este în sumă de 318 190,00 RON fără TVA.
Cantitatile minime si maxime (implicit, valorile) pe care autoritatea contractanta le stabileste initial în documentatia de atribuire si ulterior, în acordul-cadru, reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru si nu cantitatile/valorile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putând fi mai mici, egale sau mai mari fata de cele estimate, în functie de necesitatile efective ale autoritatii contractante.
Piesele de schimb, consumabilele, numărul de ore de manoperă aferente unei intervenții, precum și numărul de mașini pentru care vor fi înlocuite anvelopele pe durata de derulare a acordului-cadru sunt orientative, având în vedere faptul că determinarea exactă a cantităților nu poate fi cunoscută decât în urma efectuării unei verificări tehnice a autoturismului în cadrul unui service autorizat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1.
Declaratie pe propria raspundere ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Precizam faptul ca, ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate, doar la solicitarea AC, inainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016].
Documente justificative (vezi art. 168 din Legea 98/2016): orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit.
Exemple:
— certificate (certificatul de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat, certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale etc.);
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Informatiile inscrise trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Atentie: operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca prezinta documente edificatoare emise de unitati abilitate, din care sa reiasa toate informatiile necesare verificarii incadrarii acestuia la exceptiile articolelor 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Cerinta 2.
Declaratie privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea 98/2016 [Formularul nr. 4 din sectiunea V)]. In vederea completarii acestei declaratii, precizam ca persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire, sunt:
— Paul Racoviță – inspector general;
— Ionuț Cotarcea – inspector general adjunct;
— Ioan-Sorin Mălinescu – director;
— Emil Nae – sef serviciu;
— Iulia-Cornelia Gheorghe – sef serviciu;
— Elena Ionescu – director;
— Anamaria Stănică – sef birou;
— Constantin-Daniel Butaru – consilier achiziții publice;
— Cosmin-Dorin Radu – consilier juridic;
— Radu Nistorescu – consilier achiziții publice;
— Andrei Octavian Boceanu – consilier achiziții publice;
— Elena Diana Tiutiu – consilier achiziții publice;
— Laura-Cristina Păun – consilier achiziții publice;
— Gabriela Stoleriu – sef birou;
— Mihaela Daniela Andrei – consilier;
— Ciprian Creangă – consilier;
— Mihaela Stoenescu – consilier;
— Radu Văitiș – consilier;
— Florin Petcu – consilier;
— David Stan – consilier;
— Cristina-Maria Cost – consilier;
— Mihai-Traian Negreanu – consilier;
— Cristian Hododi – consilier;
— Alexandru Buea – consilier;
— Viorica Oprea – consilier;
— Octavian Ciucă – consilier.
Nota: Declaratia cf. art. 60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE. Daca este cazul, atat DUAE, cat si declaratia cf. art. 60 din Legea nr. 98/2016, vor fi completate si de catre asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Cerința nr. 1.
Declarație pe propria răspundere că operatorul economic deține o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].
Document justificativ: certificat constatator eliberat de Ministerul Justiției – ONRC sau document echivalent pentru ofertanții străini, care să cuprindă informații reale și actuale la data prezentării documentului.
Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
Cerința nr. 2.
Ofertantul trebuie să dețină autorizații emise de Registrul Auto Român care atestă faptul că acesta este autorizat să realizeze operațiile solicitate prin caietul de sarcini și pentru mărcile pentru care depune ofertă, pentru fiecare unitate service din localitățile unde sunt distribuite spre utilizare autovehiculele autorității contractante sau la o distanță de maximum 50 de km față de orașul reședință de județ:
— pentru activități de reparații, întreținere, reglări funcționale ale vehiculelor rutiere, reparații ale componentelor și ale sistemelor vehiculelor rutiere, conform art. 1 alin. (3) din Ordonanța nr. 82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități de reparații, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucție a vehiculelor rutiere, precum și de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz;
— pentru efectuarea ITP, conform art. 4 alin. (1) din Ordonanța nr. 81/2000 privind certificarea încadrării vehiculelor înmatriculate sau înregistrate în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și în categoria de folosință conform destinației, prin inspecția tehnică periodică.
Informațiile trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].
Document justificativ: autorizații emise de Registrul Auto Român sau documente echivalente pentru ofertanții străini, valabile la momentul prezentării acestora.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016]. In caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, de către toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare să fie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea contractului, de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare]. Documente justificative: documente justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare (dacă este cazul).

1. Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire;
2. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant;
3. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP;
4. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE;
5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
6. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija documentatia de atribuire si de a pregati oferta în limba româna conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceasta documentatie. Documentele emise în alta limba decât limba româna, se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna;
7. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
8. Ofertantii sunt obligati sa confirme electronic primirea comunicarii privind rezultatul procedurii;
9. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP www.e-licitatie.ro ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016;
10. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire și implicit și cu privire la clauzele contractuale obligatorii (ce sunt parte a documentației de atribuire). Astfel, dacă un operator economic consideră că anumite clauze îi sunt nefavorabile, poate solicita autorității contractante clarificări, inclusiv modificarea lor, astfel încât dacă aceste clauze vor fi amendate/modificate, ele să fie aduse la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați, înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Propunerile de amendamente la clauzele contractuale pot fi prezentate și odată cu depunerea ofertei, urmând ca autoritatea contractantă să analizeze și să aplice corespunzător prevederile art. 137 alin. (3) lit. b) din HG 395/2016. Astfel, potrivit art. 137 alin. 3) lit. b) din HG nr. 395/2016 oferta este considerată neconformă în situația în care conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective. În cazul neprezentării acestor solicitări, se consideră că ofertantul acceptă clauzele prevăzute în documentația de atribuire.
11. În situația în care în b [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de contestare sunt prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.