Actualizarea Planului Urbanistic General (P.U.G.), realizat în sistem informatic GIS și a Regulamentului Local de Urbanism (R.L.U.) al Municipiului Tulcea

Titlu

Actualizarea Planului Urbanistic General (P.U.G.), realizat în sistem informatic GIS și a Regulamentului Local de Urbanism (R.L.U.) al Municipiului Tulcea
4321429/2021/40

Scurtă descriere

Municipiul Tulcea intenționează să achiziționeze serviciile de actualizarea a Planului Urbanistic General al municipiului Tulcea, conform caiaetului de sarcini atașat.
Prin contractul de servicii se dorește actualizarea Planului Urbanistic General, crearea unui nou regulament de urbanism, bazat pe realitatea actuală și în acord cu legislația în vigoare, trasându-se direcțiile de dezvoltare urbanistică a municipiului prin identificarea zonelor spre care ar trebui direcționată dezvoltarea orașului, în acord cu tendințele de dezvoltare și cerințele de dezvoltare durabilă socio-economică și de mediu actuale, precum și actualizarea listei de proiecte de investiții necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare. De asemenea, se vor rezolva problemele de circulații carosabile, pietonale, de transport în comun, legăturile dintre cartierele orașului, problemele legate de infrastructura tehnico-edilitară.
Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 26 (douăzecișișase) zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu cel puțin 16 (șaisprezece) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare.
Oferta trebuie transmisă exclusiv prin mijloace electronice în SEAP.

Descrierea achiziției publice

Prin realizarea Planului Urbanistic General se va crea un nou regulament de urbanism, bazat pe realitatea actuală și în acord cu legislația în vigoare, se vor trasa direcțiile de dezvoltare urbanistică a municipiului prin identificarea zonelor spre care ar trebui direcționată dezvoltarea orașului, în acord cu tendințele de dezvoltare și cerințele de dezvoltare durabilă socio-economică și de mediu actuale, precum și actualizarea listei de proiecte de investiții necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare. De asemenea, se vor rezolva problemele de circulații majore carosabile, pietonale, de transport în comun, legăturile dintre cartierele orașului, problemele legate de infrastructura tehnico-edilitară.
Actualizarea Planului Urbanistic General al municipiului Tulcea este necesară pentru asigurarea coerenței și predictibilității procesului de planificare teritorială, de proiectare urbană și de autorizare a construcțiilor pe teritoriul municipiului Tulcea.
Prin prezentul contract se are în vedere o viziune unitară pentru dezvoltarea unui ecosistem local coerent și integrat pentru serviciile urbanistice publice informatizate dedicate cetățenilor și mediului de afaceri. Prestarea serviciilor administrative de calitate pentru cetățeni, operatori economici și utilizatori din administrația locală, îmbunătățirea eficienței sectorului public, reducerea costurilor, simplificarea operațiunilor, creșterea consistentă a numărului de utilizatori reprezintă scopurile principale ale strategiei privind implementarea unui program de e-guvernare, fiind pilonul principal al societății informaționale și unul dintre pilonii principali ai societății bazate pe cunoaștere.
Întocmirea și predarea livrabilelor aferente serviciilor mai sus menționate se va efectua în conformitate cu cerințele impuse la nivelul Caietului de sarcini, respectiv pe etape/faze în baza Graficului de prestare al serviciilor.
Graficului de prestare al serviciilor.
Durata totală a contractului este de 36 luni de la data emiterii ordinului de începere a serviciilor, după cum urmează:
Etapa 1- Faze pregătitoare:
Faza 1.1. Realizarea suportului topografic complet vizat de Oficiul de Cadastru pentru realizarea P.U.G. – 4 luni de la data începerii prestării serviciilor;
Faza 1.2. Studii de fundamentare, avizare studii în CTATU – 7 luni de la data începerii prestării serviciilor;
Faza 1.3. Consultarea populației în conformitate cu ordinul 2701/2010 -1 lună de la data finalizării Fazei 1.2.;
Faza 1.4. Analiza situației existente și a disfuncționalităților, Diagnostic prospectic, Delimitarea noului intravilan propus al Municipiului Tulcea, avizarea Fazei 1.4. în comisia CTATU -3 luni de la finalizarea fazei 1.2.;
Etapa 2 Întocmirea Planului Urbanistic General și a Regulamentului local de urbanism aferent
Faza 2.1. Propuneri preliminare de reglementări urbanistice (P.U.G. preliminar) – avizare în comisia CTATU – 6 luni de la finalizarea Etapei 1;
Faza 2.2. Consultarea populației în conformitate cu Ordinul 2701/2010 – 2 luni de la finalizarea Fazei 2.1.;
Faza 2.3. Întocmire documentații pentru obținere avize/acorduri – prezentări în comisii de specialitate, unde este cazul și obținere avize – 14 luni de la finalizarea Fazei 2.2.;
Faza 2.4. Redactare finală a documentației PUG conform metodologiei, cu introducerea tuturor condițiilor din avize/acorduri și aprobarea în consiliul local al Municipiului Tulcea, inclusiv avizarea noului intravilan de către Oficiul de cadastru – 3 luni de la finalizarea Fazei 2.3..

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența expertului cheie cu certificare studii de istorie urbană – simbol RUR „G5” Se punctează experiența expertului cheie cu certificare studii de istorie urbană – simbol RUR „G5” concretizată în numărul de proiecte în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența expertului cu certificare edilitară – simbol RUR „G1” Se punctează experiența expertului cu certificare edilitară – simbol RUR „G1” concretizată în numărul de proiecte în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența expertului cu certificare amenajare peisagistică - simbol RUR „G6” Se punctează experiența expertului cu certificare amenajare peisagistică concretizată în numărul de proiecte în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența profesională a persoanei nominalizate ca șef de proiect – specialist cu drept de semnătură sau alt drept echivalent, atestat de RUR pentru categoria de documentații „D” (planuri urbanistice generale și zonale) în baza H.G.R. nr. 101 din 29 iulie 2010 pentru aprobarea regulamentului privind dobândirea dreptului de semnătură pentru documentații de amenajare a teritoriului și de urbanism și a Regulamentului referitor la organizarea și funcționarea Registrului Urbaniștilor din România. Se punctează experiența șefului de proiect – specialist cu drept de semnătură sau alt drept echivalent atestat RUR, concretizată în numărul de proiecte în care respectivul arhitect – urbanist a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Informații suplimentare

Sursa de finanțare a contractului este bugetul local și bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 51 alin.1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, coroborate cu prevederile art.2 alin.2 din Hotărârea de Guvern nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism și cu respectarea Normelor metodologice privind finanțarea ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 Neîncadrarea în situațiile de excludere conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire.
Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Ofertanții sunt instruiți să acorde maximă atenție modului de întocmire a tuturor documentelor din cadrul ofertei, să asigure corectitudinea tuturor datelor prezentate, să asigure actualitatea informațiilor (prin indicarea corectă și exactă a calității deținute de persoanele semnatare ale actelor din cadrul ofertei, a tuturor elementelor de descriere a operatorului economic, independent de calitatea acestuia în cadrul ofertei) și să asigure corelarea acestor date în toate actele întocmite și prezentate. Orice inadvertențe sesizate pot conduce la respingerea ofertelor, fiind sarcina exclusivă a ofertanților să asigure corectitudinea datelor furnizate.
Mod de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii:
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic)/fiecare membru al asocierii/subcontractanți/terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se vor prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului de pe primul loc în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota1: Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Nota 2: Pentru a evita încadrarea în motivele de excludere prevăzute la art. 167 alin.(1) lit.d) din Lega nr. 98/2016 sau altele similare care ar putea duce la denaturarea concurenței, un Ofertant (fie individual, fie ca membru al unei Asocieri) nu va depune mai mult de o Ofertă. Ofertantul care depune mai multe Oferte va fi respins și toate Ofertele prezentate de respectivul Ofertant vor fi respinse. Subcontractanții nominalizați în cadrul unei Oferte nu au dreptul să depună o Ofertă în nume propriu sau într-o asociere în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în formă actualizată, conform prevederii art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la data prezentării acestora;
2. Cazierul fiscal al operatorului economic, valabil la data prezentării acestuia;
3. Certificat de atestare fiscală eliberat de Administraţia Finanţelor Publice privind achitarea către Bugetul Consolidat al Statului a obligaţiilor de plată, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restanțe la momentul prezentării acestuia (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care ofertantul este rezident);
4. Certificat fiscal privind impozitele și taxele locale emis de autorităţile locale din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestuia pentru sediul principal (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care ofertantul este rezident), iar pentru fiecare punct de lucru/sediu secundar înscris în certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului teritorial, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
5. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
6. Alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, se acceptă o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Cazierele judiciare, cazierele fiscale, certificatele de atestare fiscală şi certificatele fiscale se depun în oricare dintre formele:
-original;
-copie legalizată;
-copie lizibilă cu menţiunea "conform cu originalul".
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii, respectiv în limba română.
Cerinţa nr. 2 Evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 şi 60 din Legea nr. 98/2016.
Mod de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Orice operator economic care a depus oferta, în mod individual sau în asociere/subcontractant/terț susținător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notă: În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte DUAE.
În cazul unor subcontractanţi propuşi, fiecare dintre aceştia va prezenta DUAE.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susţinere conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, fiecare din susţinătorii acestuia trebuie să prezinte DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, va prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese.
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante:
Ștefan ILIE – Primarul Municipiul Tulcea;
George ȘINGHI – Viceprimar al Municipiul Tulcea;
Dragoș SIMION – Viceprimar al Municipiul Tulcea;
Nicolae BIBU – Administrator Public al Municipiului Tulcea;
Alina ANTONESCU – Director executiv, Direcția Economică;
Niculina CORSEI – Şef Serviciu Buget Contabilitate, Direcția Economică;
Fănica IVAȘCU – Expert, Serviciul Buget Contabilitate, Direcția Economică;
Filip RAICU – Arhitect Șef, Direcția Urbanism, Amenajare Teritoriu;
Ancuța SIMILIU - Inspector Compartiment Cadastru Imobiliar, Bancă de Date Urbană, Direcția Urbanism, Amenajare Teritoriu;
Cristian CHICIUC – Șef Birou Certificate de Urbanism și Autorizații Construire/Desființare, Direcția Urbanism, Amenajare Teritoriu;
Ioana SIMIONOV-Inspector, Direcția Urbanism, Amenajare Teritoriu;
Vasile-Marius PINTILIE – Consilier juridic Biroul Contencios Administrativ, Direcția Administrație Publică Locală;
Nela-Mihaela BĂSĂU – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică;
Gabriela MIREA – Expert Compartiment Control Financiar Preventiv, Direcția Economică;
Raluca GAIDANUT – Şef Serviciu Achiziţii Publice;
Monica BĂRBUȚĂ – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice.
Daniela IVANOV – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice;
Gabriela MITITELU-RĂILEANU – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice;
Gabrielle-Corina COLNER – Inspector de specialitate, Serviciul Achiziții Publice;
Roxana UNGURU – Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziţii Publice.
Cerinta nr. 1 Înregistrarea în Registrul Comertului
Operatorii... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a prestat servicii similare duse la bun sfârșit, conform celor descrise în caietul de sarcini, respectiv Planuri urbansitice generale de municipii cu regulamente aferente, planuri urbanistice generale de orașe cu regulamente aferente, în valoare cumulată de minim 2.000.000,00 lei fără TVA, fără a se limita numărul de contracte.Prin sintagma „duse la bun sfârșit” se înțelege:a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite părţi din contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a prezenta partea/ părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către participanții la procedură cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, fără TVA, corespunzător cerințelor achizitorului.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele: numărul, data și obiectul contractului invocat ca experiență similară, valoare fără TVA, beneficiari - indiferent dacă aceștia sunt autorități publice sau clienți privați.
În dovada experienței similare se vor prezenta: contracte, comenzi, alte angajamente legale, procese verbale de recepție, procese verbale de predare primire livrabile, dovezi de bună prestație - certificate/documente constatatoare, recomandări, prin care să se confirme prestarea serviciilor similare, conţinând referiri cel puțin la: beneficiarul final al contractului; descrierea serviciilor prestate și a operațiunilor efectuate; perioada în care s-a realizat contractul; valoarea contractului fără TVA, modul de prestare a contractului.
Respectivele documente/certificări va trebui să indice cel puțin:
1. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt instituții publice sau clienţi privați;
2. valoarea contractului, fără TVA;
3. ponderea contribuției ofertantului în contract;
4. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a prestat contractul;
5. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu;
5. dacă serviciile au fost duse la bun sfârşit.
Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final (autoritate contractantă publică sau client privat).
Ofertanții se vor asigura că documentele prezentate cu titlu de experiență similară se raportează la contractele prezentate, la intervalul de timp relevant, evitând prezentarea de documente necorelate sau nerelevante (ex.: recepții aferente altor servicii decât cele în legătură cu prezenta procedură, prestate de către alți operatori economici decât cei implicați în prezenta procedură), orice inadvertențe în actele prezentate putând conduce la respingerea ofertelor.
Nota 2: Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect prestația mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din prezenta documentație de atribuire, sub sancțiunea respingerii ofertei.
Nota 3: În cazul în care un contract de achiziție publică având ca obiect servicii similare a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus este beneficiarul final și nu operatorul economic care, având calitatea de prestator în contractul de (achiziție publică) servicii, a subcontractat prestarea unei părți din acesta. Astfel, documentele depuse vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final al serviciilor.
Pentru confirmarea celor prezentate de ofertant, achizitorul își rezervă dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară.
Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul inițial sau de ofertant în sine. Nu vor fi acceptate recomandări decât în măsura în care se coroborează cu celelalte documente justificative prezentate în dovada specificului, naturii, complexității, valorii și duratei serviciilor prezentate cu titlu de experiență similară.
Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016.
Nota 4: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.
Nota 5: În cazul ofertanţilor nerezidenţi valorile vor fi exprimate în lei, la cursul comunicat de BNR în data publicării Anunțului simplificat în SEAP.
În cazul unei asocieri cerinţa minimă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună prestație vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă, aspect de natură a conduce la respingerea ofertei.
În cazul în care, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând susținerea unui terț, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexate la angajament, transmise de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Achizitorul solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Achizitorul solicită ofertantului să precizeze în ofertă, conform art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru:
-subcontractanţii săi implicaţi în prestarea contractului de achiziţie publică,
-subcontractanţii subcontractanţilor contractantului sau subcontractanţii aflaţi pe niveluri subsecvente ale lanţului de subcontractare.
Achizitorul informează ofertanții că va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/ terţului susţinător, în termen de maxim 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
Achizitorul va verifica inexistenţa situaţiilor de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Achizitorul va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
În cazul în care ofertantul sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din contractul de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, cerinţa referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale constând în prezentarea unei/unor autorizații specifice se consideră îndeplinită dacă subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta să presteze partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.
Achizitorul nu stabileste cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Achizitorul își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care, din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, Achizitorul va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Ofertanții vor avea în vedere faptul că acordul de subcontractare pus la dispoziție de către achizitor în cadrul documentației de atribuire - secțiunea Formulare, este un model minimal, sens în care ofertanții au libertatea de a dezvolta și particulariza clauzele acordului, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți. Atunci când un subcontractant îşi exprimă opţiunea de a fi plătit direct, acordul de subcontractare va conține clauze în acest sens, astfel încât achizitorul să poată stabili în cadrul contractului de achiziţie publică reglementările contractuale obligatorii ce prevăd transferul de drept al obligaţiilor de plată către subcontractant/ subcontractanţi pentru partea/părţile din contract aferentă/aferente acestuia/acestora, în momentul în care a fost confirmată îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul de subcontractare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ subcontractant/terț susținător), conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea acordului de subcontractare la data ofertării cu subcontractanți poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea achizitorului, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire.
În cazul în care ofertantul câştigător va subcontracta o parte sau anumite părţi din contract, înainte de ...

Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l șteargă.
De asemenea, vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritățile/entitățile contractante vor vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat în scopul includerii în dosarul achiziției.
De asemenea, detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE, postat pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Atenție!
Solicitările de clarificări se vor completa exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate tot în SEAP. Pentru orice solicitare de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic și ca participant la procedura de atribuire. Răspunsurile Autorității Contractante vor fi transmise tot prin intermediu SEAP. În acest caz, ofertanții vor preciza în documentația de ofertă că la momentul pregătirii ofertei au luat în considerare răspunsurile publicate de Autoritatea Contractantă la solicitările de clarificări ce au fost depuse în perioada de pregătire a ofertelor.
Solicitările de clarificări primite de către Autoritatea Contractantă după termenul limită specificat nu vor fi luate în considerare. Ofertanții sunt instruiți să rețină că, în conformitate cu dispozițiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și cu prevederile art. 27 alin. (1) – (3) din H.G. nr. 395/2016, Autoritatea Contractantă Municipiul Tulcea a stabilit un singur termen-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare.
În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în legatură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica Întrebări. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatură electronică. Documentele emise în alta limbă decât româna trebuie să fie îns... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Autorității Contractante considerat nelegal.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Autorității Contractante.