Completare/revizuire Studiu de Fezabilitate pentru Drum expres Petea – Satu Mare – Baia Mare, Sector Satu Mare – Baia Mare

Scurtă descriere

Obiectul achiziției este prestarea de Servicii de Completare/revizuire Studiu de Fezabilitate pentru Drum expres Petea – Satu Mare – Baia Mare, Sector Satu Mare – Baia Mare
Etapa I-a: Elaborare predare și avizare CTE-CNAIR a studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor necesare realizării proiectului pentru obiectivul de investiții „Drum expres Petea - Satu Mare - Baia Mare, sector Satu Mare – Baia Mare”
Etapa a II-a: Adaptare a documentației SF la cerințele finanțatorului (întocmire documentație suport, asigurare asistență tehnică Beneficiarului) pentru depunerea și aprobarea cererii de finanțare
Etapa a III-a – Atribuirea contractului pentru Proiectare și Execuție Lucrări
Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare este în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate sunt defalcate după cum urmează:
Etapa I-a: Elaborare predare și avizare CTE-CNAIR a studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor necesare realizării proiectului pentru obiectivul de investiții „Drum expres Petea - Satu Mare - Baia Mare, sector Satu Mare – Baia Mare”
Etapa a II-a: Adaptare a documentației SF la cerințele finanțatorului (întocmire documentație suport, asigurare asistență tehnică Beneficiarului) pentru depunerea și aprobarea cererii de finanțare
Etapa a III-a – Atribuirea contractului pentru Proiectare și Execuție Lucrări
Obiectivul general al proiectului este îmbunătățirea competitivității economice a României prin dezvoltarea infrastructurii de transport care facilitează integrarea economică în UE, contribuind astfel la dezvoltarea pieței interne cu scopul de a crea condițiile pentru creșterea volumului investițiilor, promovarea transportului durabil și a coeziunii în rețeaua de drumuri europene.
Obiectivul principal al proiectului îl reprezintă conectivitatea celor doi mari poli de dezvoltare din cadrul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, municipiile Satu Mare și Baia Mare, precum și a localităților din lungul aliniamentului drumului expres, la rețelele principale de transport din România și țările vecine.
Drumul expres va asigura fluxurile de trafic spre și dinspre Baia Mare, respectiv Satu Mare, precum și îmbunătățirea conectivității municipiilor la rețeaua rutieră națională și europeană de drumuri rapide.
Detalierea activităților ce vor fi realizate în cadrul contractului este regăsită în cadrul secțiunii 4 din Caietul de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Coordonator de proiect – 8 puncte (maxim) 2. Inginerul proiectant de drumuri – 6 puncte (maxim) 3. Inginerul proiectant de poduri – 6 puncte (maxim) 4. Specialist geotehnică și fundații – 5 puncte (maxim) 5. Specialist în topografie și cadastru – 5 puncte (maxim) 6. Specialist analiză cost beneficiu și modelare financiară – 5 puncte (maxim) 7. Specialistul în protecția mediului – 5 puncte (maxim)

Criteriul de calitate (denumire)

Subfactor 1 - Abordarea propusă pentru implementarea proiectului – 5 puncte Subfactor 2 - Resursele (umane şi materiale) şi realizările corespunzătoare fiecărei activităţi – 5 puncte Subfactor 3. Atribuţiile membrilor echipei în implementarea activităţilor contractului şi, dacă este cazul, contribuţia fiecărui membru al grupului de operatori economici, precum şi distribuirea şi interacţiunea sarcinilor şi responsabilităţilor dintre ei – 5 puncte Subfactor 4. Încadrarea în timp, succesiunea şi durata activităţilor propuse – 5 puncte

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) LA MOMENTUL PREZENTĂRII (a nu se confunda cu data de valabilitate a documentelor), certificatele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatulconstatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 2:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru această procedură, este următoarea:
Județul Maramureș: Bogdan Ionel-Ovidiu- Președinte, Lazăr Doru Alexandru - Vicepreședinte, Trufan Radu Daniel – Vicepreședinte, Todoran Aurica - Secretar General Al Județului; Breban Claudia Maria – Administrator public, Consilieri Județeni: Ambruș Emil, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhaț Olivia, Chilat Crinela-Fiorela, Cheudan Ion, Coman Ioan-Radu, Cosma Alexandru, Costin-Hendea Anca-Minodora, Cozma Dorin, Cremene Mihaela-Simona, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiş Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei; Directori Executivi: Petruț Adriana Maria, Lazăr Dumitrita; Lazăr George Radu - Arhitect Șef; Șefi Seviciu: Ruzsa Delia, Barbul Gerrard, Horotan Liliana, Corui Lucia Vitalia, Chendea Cristian, Chiorean Oana, Săsăran Mihai, Dobrican Liviu; Șefi Birou: Danci Laura, Poduț- Florian Lăcrimioara; Serviciul Achiziții Publice: Zaharia Ana - Şef Serviciu; Consilieri Achiziții Publice: Stan Camelia, Roman Răzvan Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura Andreea, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan;
Județul Satu Mare: Pataki Csaba - Preşedinte, Rus Ioan – Vicepreşedinte; Beseni Valer Cristian – Vicepreşedinte; Crasnai Mihaela Elena Ana - Secretar General al Judeţului; Directori executivi: Mândruţ Marius Vasile; Hadady Eva Katalin; Șereș Ioan; Manţa Magdalena Sofia- Şef Serviciu Financiar Contabil; Direcţia Achiziţii Publice: Bura Mihaela Alina - Director executiv; Consilieri Achiziții Publice: Onci Sergiu Marcel; Chiş Floarea; Patcas Janetta Delia Aurora; Panait Mimi; Goia Mihaela Ileana; Rotar Diana Maria; Silvășan Anita Magdalena; Caița Viorel Albinel; Roca Daniel Lucian; Groza Alexandru Catalin; Consilieri juridici: Timiș Raluca Maria; Tămâian Mircea Mihai Gheorghe;
Direcţia Tehnică: Șereș Ioan - Director executiv; Faur Marcel Vasile - Șef serviciu, Serviciul Drumuri si Transporturi, Direcţia Tehnică; Bota Alexandru Mihai - Consilier Juridic Direcţia Tehnică; Dobran Anca Delia - Consilier juridic Direcţia Tehnică
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontractant ) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau orice alt document similar în cazul societăților profesionale / instituțiilor publice, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiența similară: Ofertantul va face dovada prestării în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, de servicii duse la bun sfârșit similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul contractului la nivelul unuia sau maxim 3 (trei) contracte. Prin servicii similare autoritatea contractantă înțelege servicii de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire de documentații tehnico-economice pentru construcție nouă și/sau modernizare și/sau lărgire de autostrăzi și/sau drumuri naționale principale și/sau drumuri expres și/sau drumuri județene încadrate cel puțin în clasa tehnică III, conform normativului în domeniu (Ordinul Ministrului transporturilor nr. 1295/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice; Ordinul Ministrului transporturilor nr. 1296/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea, construirea si modernizarea drumului; OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor) cu o lungime minimă de 9 km și care să conțină obiecte de artă de tipul podurilor, zidurilor de sprijin sau/și apărărilor de mal și care trebuie să se regăsească cel puțin la nivelul unui contract.Notă: Prin „servicii duse la bun sfârșit” se înțelege: a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului să permită elaborarea unui livrabil care să poată să fie utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării.
Proportia de subcontractareOrice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanti, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi cel puțin: numărul, data și valoarea contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepție;- certificate constatatoare- orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că serviciile au fost duse la bun sfârșit precum și informații privind: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul contractului respectiv km de drum proiectat, clasa tehnică a drumului proiectat), elementele solicitate, perioada de prestare a serviciului.Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiența similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:i. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016.ii. să participe în comun cu alți operatori economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.În situațiile menționate anterior, după caz, odată cu oferta se va depune și DUAE pentru terț sustinator și/sau membrii asocierii și la cererea autoritatii contractante, odată cu documentele ce demonstrează îndeplinirea cerinței și acordul de asociere (formular din secțiunea Formulare) și/sau angajamentul ferm al terțului susținator tehnic (formular din secțiunea Formulare); Angajamentul ferm al terțului susținator tehnic va fi obligatoriu însoțit de documente transmise operatorului economic ofertant de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament (conform prevederi art. 182 al. (4) din Legea 98/2016), respectiv cel puțin o listă cu resursele precum și descrierea modalității concrete de mobilizare a resurselor tehnice/profesionale care urmează să fie puse la dispoziția ofertantului de către terț.Cerința mai sus menționată este obligatorie și se evaluează: CERINȚĂ ÎNDEPLINITĂ/ CERINȚĂ NEÎNDEPLINITĂ utilizând ca referințe:i. descrierea din Fișa de Date a Achiziției – secțiunea III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională,ii. informațiile furnizate de operatorul economic ofertant în DUAE (răspuns), în aplicarea prevederilor art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (1) din NM aprobate prin HG nr. 395/2016, în etapa de verificare a modului de îndeplinire a cerințelor minime, respectiv,a). informațiile furnizate de operatorul economic Ofertant în DUAE (răspuns),b). documentele justificative ce urmează a fi furnizate de operatorul economic ofertant pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns), în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (2) din NM aprobate prin HG nr. 395/2016.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016 și se va completa procentul de subcontractare. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare precum și Formularul A4 Acord de asociere; formularul A3 va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare; formularul A4 va conține procentul/procentele de participare în asociere, nu valoarea/valorile în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.

Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este descris în Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 (disponibilă la adresa www.anap.gov.ro). Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatura electronică.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Scurtă descriere a părții din contract care urmează să fie subcontractată

SC ACORMED SRL 2,28 % Acord de mediu
SC CONSTRUCT C.D.P. SRL 2,98 % Servicii de proiectare cai acces temporar, platforme, facilitati pentru investigatii ale terenului, restabilirea conditiilor initiale ale suprafetelor de teren afectate
SC GEOHAZARD SRL 0,24% Servicii de proiectare seismologie
SC DANAVI SRL 1,95 % Identificarea și curățarea terenului de muniții nee... detalii pe www.e-licitatie.ro