Complete de reacție rapidă tip I și II în cadrul poiectului RO-SAT

Scurtă descriere

Obiectele contractelor aferente loturilor 1 și 2 reprezintă achiziția de complete de reacție rapidă tip I, respectiv tip II, destinate transportului specialiștilor CERT-RO, a materialelor și a echipamentelor necesare pentru intervenții la nivel național aferente proiectului RO-SAT.
Clauza suspensiva: „Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de șase luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de șase luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată.”
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu cel putin 10 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Valoarea minimă acceptată pentru criteriul putere motor este cea prevăzută în caietul de sarcini. În situația în care ofertantul va oferi autoturisme cu o valoare pentru putere motor egală cu cea minimum acceptată, conform prevederilor caietului de sarcini, punctajul oferit va fi 0 puncte. Oferta cu cea mai mare valoare a criteriului putere motor (valoare putere motor maximă) va obține punctajul maxim, respectiv 20 de puncte.2. Oferta cu cea mai mică valoare a emisiei de dioxid de carbon CO2 (valoare emisie minimă) primește punctaj maxim (Pmax), respectiv 10 puncte.

Informații suplimentare

Proiectul este cofinanțat din Fondul european de dezvoltare regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020, Axa prioritară 2, Acțiunea 2.3.2 – „Asigurarea securității cibernetice a sistemelor TIC și a rețelelor informatice”.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Valoarea minimă acceptată pentru criteriul garda la sol este cea prevăzută în caietul de sarcini. În situația în care ofertantul va oferi autoturisme cu o valoare pentru garda la sol egală cu cea minimum acceptată, conform prevederilor caietului de sarcini, punctajul oferit va fi 0 puncte. Oferta cu cea mai mare valoare a criteriului garda la sol (valoare gardă la sol maximă) va obține punctajul maxim, respectiv 20 de puncte. 2. Oferta cu cea mai mică valoare a emisiei de dioxid de carbon CO2 (valoare emisie minimă) primește punctaj maxim (Pmax), respectiv 10 puncte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, asociații și terții susținători (dacă este cazul) trebuie să respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, ofertanții, asociații și terții susținători (dacă este cazul), vor depune, odată cu DUAE, o declarație privind conflictul de interese.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi analizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată: Dan Cîmpean, Iulian Alecu, Nelu Munteanu, Mihaela Buleandră, Mihai Guranda, Mihaela Ștefănescu, Mihai Barbu, Mihai Rotariu, Narcisa Pătrașcu, Nicoleta Buleandră, Tiberiu Dumbravă, Ovidiu Mogoșan, Alexandru Grosu.
Ofertanții, asociații și terții susținători (dacă este cazul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintelor privind situația personala: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatțile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri sau terț susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale.
Documente justificative:
1. certificat constator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) documentele justificative depuse de operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire trebuie să fie în termen de valabilitate la momentul prezentarii acestora, conform art. 202 din Legea nr. 98/2016. Certificat fiscal cu privire la impozite și taxe eliberat de autoritatea fiscală competentă pentru sediul social, sediile secundare, precum și pentru punctele de lucru pentru care există obligații de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale, din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul de stat la momentul prezentării certificatului fiscal. În cazul în care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantului nu se încadrează în situația de a fi plătitoare de taxe și impozite locale, se va prezenta o declarație pe propria răspundere;
2. după caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
3. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Pentru persoane juridice străine: operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autorități ale țării de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenența/înregistrarea la organe din țara respectivă prin care să dovedească că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi traduse de un traducator autorizat, limba de redactare a ofertei fiind limba română. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Ofertanții, asociații și terții susținători (dacă este cazul) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a furniza produsele care fac obiectul contractului.
Document justificativ: prezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, document echivalent emis în țara de rezidență, însoțit de traducere autorizată în limba română.
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, sau terț susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi/terții susținători (dacă este cazul), la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, însoţit de traducerea autorizată a acestora în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informaţii reale/actuale la momentul prezentării lor. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage răspunderea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător și/sau acordul de asociere, după caz. DUAE se va completa în SEAP.
Declarație privind obligațiile referitoare la conditiile de muncă și protecția muncii. Modalitatea de îndeplinire: toți participanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declarație privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii – conform reglementărilor în vigoare la nivel național și care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziție publică.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a furniza produsele care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, sau terț susținător.
Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile conform cerintelor solicitate, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.
Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, sunt:
1. persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea produselor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat;
2. persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență.
Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat.

Criteriul de atribuire al contractului este „cel mai bun raport calitate pret”.
Oferta castigatoare potrivit criteriului de atribuire stabilit, este cea clasata pe primul loc din clasamentul final, respectiv oferta cu punctajul cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
În situatia în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informatiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare.
Aceeasi procedură de lucru se va aplica până va fi identificată oferta operatorului economic care face dovada îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura se va proceda conform „Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice” publicata pe site-ul ANAP, in data de 8.4.2019.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 15 zile. Conform prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu cel putin 10 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
In cazul in care, in scopul verificarii cerintelor solicitate, a conformitatii propunerii tehnice cu cerintele din caietul de sarcini sau in scopul verificarii propunerii financiare autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor documente, acestea trebuie transmise in SEAP, in format electronic semnate cu semnătură electronică extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. In perioada de evaluare, ofertantii vor urmari solicitarile de clarificari in cadrul directorului Intrebari si vor raspunde prin completarea spatiului creat, respectiv prin atasarea documentelor solicitate.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi realizata in SEAP sau prin utilizarea uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/email.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prev. Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, fie pe cale judiciară la instanța de judecata.

Scurtă descriere

Obiectele contractelor aferente loturilor 1 și 2 reprezintă achiziția de Complete de reacție rapidă tip I, respectiv tip II, destinate transportului specialiștilor CERT-RO, a materialelor și a echipamentelor necesare pentru intervenții la nivel național aferente proiectului RO-SAT.
Clauza suspensiva: „Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin.(1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 6 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată.”
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 161 din Lege nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu cel putin 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Valoarea minimă acceptată pentru criteriul Putere motor este cea prevăzută în Caietul de Sarcini. În situația în care ofertantul va oferi autoturisme cu o valoare pentru Putere motor egală cu cea minim acceptată, conform prevederilor caietului de sarcini, punctajul oferit va fi 0 puncte. Oferta cu cea mai mare valoare a criteriului Putere motor (Valoare Putere motor maximă) va obține punctajul maxim, respectiv 20 de puncte 2. Oferta cu cea mai mică valoare a emisiei de dioxid de carbon CO2 (Valoare emisie minimă) primește punctaj maxim (Pmax), respectiv 10 de puncte.

Informații suplimentare

Proiectul este cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020, Axa Prioritară 2, Acțiunea 2.3.2 – Asigurarea securității cibernetice a sistemelor TIC și a rețelelor informatice.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Valoarea minimă acceptată pentru criteriul garda la sol este cea prevăzută în Caietul de Sarcini. În situația în care ofertantul va oferi autoturisme cu o valoare pentru garda la sol egală cu cea minim acceptată, conform prevederilor caietului de sarcini, punctajul oferit va fi 0 puncte. Oferta cu cea mai mare valoare a criteriului garda la sol (Valoare gardă la sol maximă) va obține punctajul maxim, respectiv 20 de puncte. 2. Oferta cu cea mai mică valoare a emisiei de dioxid de carbon CO2 (Valoare emisie minimă) primește punctaj maxim (Pmax), respectiv 10 de puncte.