Echipament detecție și protecție păsări

Scurtă descriere

Achizitia constă în echipament detecție și protecție păsări, in cadrul Aeroportului International „Avram Iancu” Cluj R.A. conform caietului de sarcini.
Descrierea produselor este disponibilă în secţiunea „Caietul de sarcini” din cadrul prezentei documentaţii de atribuire.
Termenul-limită până la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, solicitarile de clarificari vor fi transmise în SICAP. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Valoarea estimată fara TVA: 3 630 181,00 RON.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operational Infrastructura Mare – POIM – 2014-2020, Axa prioritară 2 (AP), „Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil si eficient”; Obiectivul specific 2.3 (OS) „Cresterea gradului de utilizare sustenabila a aeroporturilor”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii au obligatia prezentarii la data-limită de depunere a ofertelor DUAE (Document unic de achizitie european) care consta într-o declaratie pe propria raspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre tertii care confirmă că operatorul economic în cauza îndeplinește următoarele condiții: declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Condiție de calificare:
1. Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la articolul 177 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale. În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – secțiunea A „Motive referitoare la condamnările penale”;
2. Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 178 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale. În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – secțiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale”;
3. Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la articolul 180 (alineat 1) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale. În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Nota 1: orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau în asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180, din Legea nr. 99/2016.
Nota 2: un operator economic nu va fi exclus din procedura de achiziție în cazul în care demonstrează că acesta se încadrează în oricare dintre situațiile prevăzute la articolele 179 alineat (2) și 180 alineat (2) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitate de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Termenul pe care il acordă autoritatea contractantă, în acest caz, rămâne la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislația achizitiilor sectoriale neavând vreo prevedere în acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
(a) cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
(b) persoanele juridice române trebuie să prezinte Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurari sociale de stat către bugetul general consolidat (buget de stat), certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care să dovedească faptul ca și-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat), în conformitate cu legislația nationala a țării de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română;
(c) certificat de cazier fiscal eliberat de Agenția Națională de Administrare Fiscala;
(d) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016, privind achizitiile sectoriale;
(e) alte documente edificatoare, dupa caz.
Evitarea conflictului de interese. Un operator economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese. Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.
Condiție de calificare: declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Mod. de indepl. (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de către fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Doc. justif. care probeaza indepl. celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. Term. pe care îl acordă autorit. contr., în acest caz, rămâne la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere în acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
— decl. privind neinc. in sit. prev. la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (completare Formular 4). Declarația va fi completată de către toti participantii la proc. de atrib., respectiv ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator;
— în sensul prev. art. 73 din Legea nr. 99/2016 persoanele din cadrul autoritatii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire în sensul articolului menţionat sunt următoarele:
— Federiga Viorel – consiliu de administratie;
— Popa Irimie Emil – consiliu de administratie;
— Pop Ioan – consiliu de administratie;
— Konnert Agnes – consiliu de administratie;
— Ciceo David Ioan – director general;
— Zanc Gabriela – director comercial;
— Florian Corina Paula – director economic;
— Muresan Florica – director tehnic;
— Fechete Nicolae – director securitate;
— Lupoaei Tudorel – director operational,
— Nasui Gabriel – sef Serviciu juridic si contracte;
— Tătaru Liliana-Victoria – manager de siguranță;
— Sămăreanu Cristian – șef Birou contracte;
— Boboș Raluca – șef Birou achizitii publice;
— Culda-Pop Aurelian – referent de specialitate – Birou control intern;
— Polverea Iulia – expert achizitii publice – Biroul achizitii publice;
— Rusti-Danci Ileana – referent de specialitate – Serviciul financiar.
Nota 1: pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prez. orice doc. edif., elib. de autorit. competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea oblig. restante cu privire la plata impozitelor si asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora. Doc. vor fi prez. prin trad. autoriz. in lb. romana;
Nota 2: în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu există prevederi legale ref. la declaraţia pe propria răspundere, se acceptă o decl. autentică dată în faţa unui notar, a unei autorit admin. sau judiciare sau a unei asociaţii profes. care are competenţe în acest sens;
Nota 3: pers. fizice sau juridice straine si române care desf. activit. în strainatate trebuie sa prez. doc. edificatoare pt. dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat în conf. cu cerintele solic. de autor. contr. Se vor accepta:
— certificate – echiv.
— cazier juridic – echiv.
— decl. pe propria rasp. date în fata unui notar, autoritati admin. sau judiciare sau asociatii profes.;
Nota 4: certif. privind plata taxelor şi impozitelor către bugetul de stat – eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala și certif. eliberat de autorit. publice locale, din care trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentării, scanate în format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul”;
Nota 5: dacă există incertitudini ref. la situaţia unui oper. ec., autorit. contr. are dreptul să sol. info. direct de la utorităţile comp.;
Nota 6: decl. prezentate mai sus trebuie sa fie completate atat de tertii care asigura sustinerea, cat si de catre subcontractantii ofertantului. De asemenea, în cazul unei „Asocieri”, declarațiile prezentate mai sus trebuie sa fie îndeplinite de fiecare asociat.
Pentru pers. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrări de produse în ultimii trei ani (obligatorie) 1.1. Autoritatea contractanta potrivit art. 191 si art. 192 lit. b), din Legea nr. 99/2016 solicita lista principalelor livrari de produse in ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului-limită prevazut în anuntul de participare publicat.
Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractantii (obligatorie) 2.1. Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant, precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.1. Se va completa DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, înainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare. Operatorii economici vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante si va enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei in ultimii trei ani, impliniti la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare incheiate în trecut, care sa ateste faptul ca produsele livrate au fost receptionate in ultimii trei ani si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: numărul şi data contractului invocat pentru indeplinirea cerintei, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora. Operatorul economic va prezenta documentele justificative, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa, documente care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: furnizarea de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente (copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, certificate de predare-primire, recomandari, procese-verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare) emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Din aceste certificate/documente trebuie sa rezulte îndeplinirea cerintei, respectiv trebuie sa indice:
(a) obiectul (tipul produselor furnizate) astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei;
(b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;
(c) valoarea in lei fara TVA;
(d) perioada (mai exact intervalul periodic – data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul. Ofertantul va face dovada ca produsele livrate au fost receptionate prin orice documente/certificate pe care le considera relevante. Nu vor fi acceptate decat documentele enumerate la nivelul DUAE prin care sa demonstreze indeplinirea cerintei.
Nota 1: de asemenea, se vor prezenta informatii privind partea din contractul sectorial pe care ofertantul are eventual, intentia sa o subcontracteze;
Nota 2: echivalentul în altă valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului leu/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv;
Nota 3: în conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP odata cu DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, înainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare.
Nota 1: fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: în cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea produselor ce vor fi furnizate de acesta, precum si procentul din produsele furnizate de subcontractant.
Nota 3: contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al autoritatii contractante.
Nota 4: solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa autoritatii contractante inainte de data programata pentru furnizarea produselor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa autoritatii contractante impreuna cu: documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de furnizare si valoarea acestora; documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a furniza produsele subcontractate in conformitate cu cerintele autoritatii contractante; documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.
Nota 5: autoritatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate.
Nota 6: în cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata autoritatii contractante.
Nota 7: în cazul în care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare: Echipament detecție și protecție păsări: 36 000 RON, conform art. 41 alin. (3), 42 alin. (1), (2), (3) HG 394/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este trei luni de la data-limita de primire a ofertei. Conturi bancare ale autoritatii contractante: RO12BTRL01301202919844XXRON/RO58BTRL01304202919844XXEURO deschis la BT Cluj. GP se constituie fie printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari (Formular 1), fie prin virament bancar (OP, foaie de varsamant) in contul autoritatii contractante cu conditia confirmarii acestora de catre banca (semnatura si stampila) pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor si cu mentiunea „Garantie de participare la procedura de licitatie deschisa cu anuntul de participare nr. [...]”. Garantia de participare se va transmite scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa in SICAP, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere oferte. Daca garantia se constituie prin scrisoare de garantie de participare, se va prezenta Formularul 1. Daca scrisoarea de garantie de participare este emisa de o societate de asigurari,se prezinta polita de asigurare conform Formularul 1, fara nicio alta conditie suplimentara. Se vor avea in vedere art. 138 alin. (3), 43 alin. (1), art. 44 din HG 394/2016.Se va respecta Anexa nr. 1. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantía se constituie în numele asocierii cu mentiunea ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia emisa în alta limba decât romana va fi prezentata in SICAP însotita de traducere autorizata în limba romana.
Cuantumul garantiei de buna executie este stabilit in conformitate cu art. 45, al. (4), din Hotararea 394/2006 si este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 46 din Hotararea 394/2016 prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Clauza suspensivă: achiziția produselor care fac obiectul contractului va fi realizată prin fonduri europene nerambursabile prin intermediul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 2 – „Dezvoltarea unui sistem de transport multinodal, de calitate, durabil și eficient, obiectivul specific 2.3. (OS) „Creșterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor”. Ȋncheierea contractului de achiziție sectorială se va realiza după semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 31.12.2021. Ȋn cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită până la data de 31.12.2021, procedura de atribuire va fi anulată. Ofertantul se va asigura că, până la data semnării contractului de achiziție sectorială, își va menține în termeni de valabilitate oferta și garanția de participare. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi;
2. Criteriul de departajare conform art. 145 alin. (3) din HG nr. 394/2016: în urma evaluarii ofertelor se intocmeste un clasament, in ordinea descrescatoare a punctajului total. Oferta cu cel mai mare numar de puncte, respectiv oferta de pe locul 1, este considerata cea mai avantajoasa din punct de vedere cel mai bun raport calitate-pret. Daca in urma evaluarii ofertelor, doua sau mai multe oferte se claseaza pe locul 1, avand acelasi punctaj total, oferta declarata castigatoare va fi cea a ofertantului care a obtinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei”. Daca printre ofertantii mentionati anterior, clasati pe primul loc cu acelasi punctaj total, exista doi sau mai multi ofertanti care au obtinut acelasi punctaj aferent factorului de evaluare „pretul ofertei” (au acelasi pret) si, implicit, au obtinut si acelasi punctaj pentru factorii de evaluare „grosime contaminant”, „perioada de garantie”, atunci autoritatea contractantă va solicita numai acestor ofertanti clarificari prin intermediul SICAP, in vederea incarcarii electronice de noi propuneri financiare. In acest caz oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
3. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert sau, in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea;
4. Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial – Formular 10. Lipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt confidentiale;
5. Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie, sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs/serviciu/lucrare si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii/lucrari, aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de „sau echivalent”;
6. Pentru completarea formularului electronic DUAE, se va avea în vedere următoarele: DUAE este configurat de către autoritatea contractantă direct în SICAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Atât autoritățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vătămată poate sesiza CNSC în vederea anularii actului si/sau recunoașterii dreptului pretins ori a interesului legitim în condițiile de la art. 8 din Legea 101/2016.