Execuție de lucrări pentru obiectivul de investiții: Reabilitarea, modernizarea și extinderea sistemului de iluminat public al municipiului Alba Iulia – localități componente: Oarda de Sus, Oarda de Jos, Pâclișa, Micești și Bărăbanț. Cod smis 2014+: 126923, finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020

Titlu

Execuție de lucrări pentru obiectivul de investiții: Reabilitarea, modernizarea și extinderea sistemului de iluminat public al municipiului Alba Iulia – localități componente: Oarda de Sus, Oarda de Jos, Pâclișa, Micești și Bărăbanț. Cod smis 2014+: 126923, finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020
4562923_2021_PAAPD1164556

Scurtă descriere

Execuție de lucrări pentru obiectivul de investiții: Reabilitarea, modernizarea și extinderea sistemului de iluminat public al municipiului Alba Iulia – localități componente: Oarda de Sus, Oarda de Jos, Pâclișa, Micești și Bărăbanț. Cod smis 2014+: 126923, finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020.
Intrebarile de clarificari se pot solicita pana in a 15-a zi anterior termenului-limita de depunere a ofertelor; raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari se va publica in ziua 10 anterior datei-limita de depunere oferte.

Descrierea achiziției publice

Prin semnarea de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, ADR Centru și Municipiul Alba Iulia a contractului de finanțare nr. 5614/25.06.2020 pentru PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020 AXA PRIORITARĂ 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon PRIORITATEA DE INVESTIȚII 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, OPERAȚIUNEA C – Iluminat public.
Obiectul contractului, ce urmează a fi atribuit, constă în execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții: REABILITAREA, MODERNIZAREA ȘI EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI ALBA IULIA – LOCALITĂȚI COMPONENTE: OARDA DE SUS, OARDA DE JOS, PÂCLIȘA, MICEȘTI ȘI BĂRĂBANȚ.
Principalele lucrări care se impun a se executa în cadrul prezentei investiții, pentru reabilitarea, modernizarea, extinderea și eficientizarea energetică a sistemului de iluminat public al Municipiului Alba Iulia – Localitățile Componente, sunt următoarele:
— Demontarea aparatelor de iluminat existente și a elementelor conexe a acestora (brațe de prindere, cleme, cablu/ conductoare de alimentare, etc.) – 1.031 buc,
— Montarea pe stâlpii existenți și proiectați, a aparatelor de iluminat cu surse LED (aparate împărțite pe clase de iluminat) și a elementelor conexe (brațe de prindere, cleme, cablu de alimentare, etc.) – 1.396 buc,
— Extinderea rețelei de alimentare cu energie electrică, cu cablu subteran și stâlpi metalici stradali și montarea, pe aceștia, a aparatelor de iluminat cu surse Led (aparate împărțite pe clase de iluminat) și a elementelor conexe (brațe de prindere, cleme, cablu de alimentare) - 138 buc.; Pe aceștia se vor monta 138 buc. aparate de iluminat,
— Realizarea iluminatului pentru un număr de 2 de treceri de pietoni cu un număr de 4 aparate de iluminat cu distribuție asimetrică montate pe stâlpi metalici noi amplasați,
— Toți stâlpii metalici montați în cadrul proiectului vor fi prevăzuți cu priză de pământ și cutie de conexiuni echipată cu siguranțe,
— Implementarea unui sistem inteligent de management și control prin telegestiune pentru monitorizarea și controlul centralizat al aparatelor de iluminat,
— Lungime rețea existentă: 46,59 km,
— Lungime rețea extinsă/ reîntregită: 5 km.
Valoarea estimată a contractului de lucrărilor pentru obiectivul de investiții: REABILITAREA, MODERNIZAREA ȘI EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI ALBA IULIA – LOCALITĂȚI COMPONENTE: OARDA DE SUS, OARDA DE JOS, PÂCLIȘA, MICEȘTI ȘI BĂRĂBANȚ, este de 6.365.236,45 RON fără TVA și se compune din:
— Cheltuieli eligibile – 5.020.390,12 RON fără TVA, din care:
— Amenajarea pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială - 193.521,23 lei
— Construcții instalații - Instalații electrice - 4.578.675,22 lei
— Active necorporale - Licența soft telegestiune - 187.200,00 lei
— Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier - 60.993,67 RON,
— Cheltuieli neeligibile – 1.344.846,33 RON fără TVA, din care:
— Amenajarea pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială - 6.675,15 lei
— Construcții instalații - Instalații electrice - 41.259.501,82 lei
— Active necorporale - Licența soft telegestiune - 72.570,00 lei
— Pregătirea personalului de exploatare - 3.049,68 lei
— Probe tehnologice și teste - 3.049,68 RON.
Valoarea estimată a fost determinată din Devizul general elaborat de proiectantul general Asocierea Cristalin Project Management S.R.L. - Ago Proiect Engineering S.R.L..

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Contract de finanțare nr. 5614/25.06.2020 pentru PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020 AXA PRIORITARĂ 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon PRIORITATEA DE INVESTIȚII 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerințe referitoare la motivele de excludere
Cerința 1)
Operatorii economici (ofertanții/ofertanții asociați/terții susținători/subcontractanții) care participă la procedură, nu trebuie să se afle în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE integrat în SICAP în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (asociați, terți susținători și subcontractanți) după caz, cu informațiile aferente situației lor. În DUAE se vor cuprinde informaţii privind: terţii susţinători, asociații şi subcontractanţii, conform prevederilor art. 183, 170 alin. (3) şi 193-195 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative, ACTUALIZATE, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi:
1. - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării;
2. - cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată;
4. - alte documente edificatoare, dacă este cazul.
NOTE:
1) În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinţei se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
2) Ofertantul va depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Informaţii pentru persoanele juridice străine: Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea situaţiei personale. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată.
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi au îndeplinit obligaţiile de plată restante a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din țara de rezidență, eliberate de autorităţile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) precum şi Certificatul de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declaraţie valabila pentru anul calendaristic în curs, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Se vor depune documentele în copii lizibile semnate şi ștampilate pentru "conformitate cu originalul" de către reprezentantul legal al ofertantului şi, după caz, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Cerința 2)
Evitarea conflictului de interese: Operatorii economici (ofertanții/ofertanții asociaţi/terţii susţinători/subcontractanţii), nu trebuie să se afle într-o situaţie de conflict de interese şi/sau concurenţa neloială respectiv situaţiile prevăzute la art. 58-60 din Legea nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, actualizată. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, actualizată, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuirea contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere a operatorului economic (ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractantul) privind evitarea conflictului de interes, așa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Se va completa Formularul existent din Secțiunea Formulare, pus la dispoziţie de către autoritatea contractantă.
Persoanele cu funcție de decizie, din cadrul Municipiului Alba Iulia sunt:
PLEȘA GABRIEL CODRU – primar, POPESCU EMIL ANTONIU – viceprimar, FILIMON MARIUS – viceprimar, BUZGURE COSMIN - șef serviciu, JELER MARCEL VALERIAN – secretar general municipiu, MĂRINCEAN LILIANA - șef serviciu, RÂNGHET GEORGETA CAMELIA – director executiv, STAN DANIEL TRAIAN - director executiv, ȚÎR TEOFILA – director economic, FIȚ SIMONA – șef serviciu, ARMEAN GABRIEL - șef serviciu, TANISLAV LUCIAN - șef birou.
În scopul de a se asigura că potențialul contractant are obiectul de activitate corespunzător obiectului contractului, astfel încât să fie îndreptățit să execute lucrări de aceeași natură cu obiectul contractului, autoritatea contractantă impune următoarele:
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiese că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situației lor "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documentul va fi prezentat obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
1. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Certificatul constatator, în copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”, eliberat de ONRC sau organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
2. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență, din care să rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de traducerea a acestora în limba româna.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Experiență similară în lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat. Ofertantul trebuie să demonstreze că a că a executat, în ultimii 5* ani, lucrări similare în valoare cumulată de minimum 6.000.000 RON, fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin lucrari similare se inteleg lucrări de construire și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau extindere rețele de iluminat public din care un contract trebuie să cuprindă și instalarea unui sistem de telegestiune. *) ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13 alin. (1) lit. b)).
Proportia de subcontractare Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează sa le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți si datele de recunoaștere ale subcontractanților propuşi, daca aceştia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Partea/părţile subcontractate vor fi însușite si contrasemnate de către subcontractant. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat intre ofertant si subcontractanți. Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situaţia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale si umane ale subcontractanților declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu completarea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193, alin.1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Executarea lucrărilor se confirmă prin prezentarea unor contracte/ certificări de buna execuție/alte documente relevante emise sau contrasemnate de către beneficiarul direct (se prezinta in copie legalizata sau copie lizibila certificata ”conform cu originalul” semnata si stampilata), din care sa rezulte beneficiarul direct al lucrărilor, valoarea lucrărilor executate, tipul lucrărilor executate, precum si perioada si locul de executare a lucrărilor. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerința minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți executanți (asociere), va prezenta documente relevante din care sa rezulte valoarea lucrărilor executate în nume propriu, ca procent din valoarea totala a contractului.
Se va completa DUAE de către subcontractanţii nominalizați în ofertă cu informaţiile aferente situaţiei lor. Se va/vor completa și prezenta odată cu DUAE si Acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractanţii nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
— Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SICAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică),
— Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Toate documentele solicitate, respectiv: certificate/atestate/autorizații/licențe, etc. trebuie citite ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.
Daca forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea privind achizițiile publice nr 98/2016 se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achiziție publică. În cazul în care mai mulți operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică și va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin.1 din Legea 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, va fi prezentat și Acordul de asociere, semnat cu semnătura electronica extinsa. Documentele justificative care probează cele asumate în Acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractanta va solicita clarificări prin intermediul SICAP, in vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi preturi. In acest caz contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de către autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligația de a stabili oferta câștigătoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului pentru atribuirea contractului de achiziție publica. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fără întârziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.