Execuție lucrări de: „Reabilitare fațade și învelitoare la imobilul situat în Oradea Str. Patrioților, nr. 4, 6 – Palatul Adorjan I și Palatul Adorjan II” cod unic 4230487/2021/29

Titlu

Execuție lucrări de: „Reabilitare fațade și învelitoare la imobilul situat în Oradea Str. Patrioților, nr. 4, 6 – Palatul Adorjan I și Palatul Adorjan II” cod unic 4230487/2021/29
4230487/2021/29

Scurtă descriere

Execuție lucrări de: „Reabilitare fațade și învelitoare la imobilul situat în Oradea Str. Patrioților, nr. 4, 6 – Palatul Adorjan I și Palatul Adorjan II”.
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in caietul de sarcini/nr. 4572625 din 9.12.2020, proiectele tehnice de executie puse la dispozitie si intocmite de S.C. Restitutor S.R.L. dupa cum urmeaza: lucrările care se vor executa sunt:
1. reabilitarea în totalitate a faţadelor stradale (spre strada Moscovei, respectiv strada Patrioților) și a fațadelor dinspre curtea interioară:
— retencuirea și rezugrăvirea fațadelor și refacerea elementelor decorative, inclusiv soclul clădirii;
— reabilitarea tâmplărie existente sau înlocuirea cu tamplării noi din lemn, în vederea realizării unei tâmplării unitare;
— reabilitarea feroneriei, a grilajelor metalice și inlocuirea glafurilor de la ferestre, din zona aticelor și a cornișelor;
— se vor reface golurile de ferestre ale fațadei dinspre curte după forma originală;
— toate obiectele parazitare vor fi indepărtate de pe fațada;
2. reparații și reabilitare acoperiș:
— se va înlocui integral învelitoarea existentă cu țigle noi ceramice, inclusiv elementele de tinichigerie;
— înlocuirea sau consolidarea locală a elementelor structurale ale șarpantei și ale streșinilor;
— se vor inlocui jgheaburile si burlanele pe toata lungimea perimetrului acoperisului, cu elemente din tabla zincata.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Reabilitare fațade și învelitoare la imobilul situat în Oradea Str. Patrioților, nr. 4, 6 – Palatul Adorjan I și Palatul Adorjan II.
Clădirile au fost construite între anii 1902-1905 șise află în zona protejată Ansamblul Urban – Centrul Istoric Oradea, fiind clasate ca monumente istorice având cod LMI BH-II-m-B-01070 (Palatul Adorjan II), respectiv cod LMI BH-II-m-B-01071 (Palatul Adorjan I).
În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare și intervenție asupra clădirilor cu valoare cultural-arhitecturală situate în Ansamblul Urban – Centrul Istoric Oradea, aprobat prin HCL nr. 718/2016, pentru cele două imobile sunt necesare următoarele lucrări de intervenție: lucrările care se vor executa sunt:
1. reabilitarea în totalitate a faţadelor stradale (spre strada Moscovei, respectiv strada Patrioților) și a fațadelor dinspre curtea interioară:
— retencuirea și rezugrăvirea fațadelor și refacerea elementelor decorative, inclusiv soclul clădirii;
— reabilitarea tâmplărie existente sau înlocuirea cu tamplării noi din lemn, în vederea realizării unei tâmplării unitare;
— reabilitarea feroneriei, a grilajelor metalice și inlocuirea glafurilor de la ferestre, din zona aticelor și a cornișelor;
— se vor reface golurile de ferestre ale fațadei dinspre curte după forma originală;
— toate obiectele parazitare vor fi indepărtate de pe fațada;
2. reparații și reabilitare acoperiș:
— se va înlocui integral învelitoarea existentă cu țigle noi ceramice, inclusiv elementele de tinichigerie;
— înlocuirea sau consolidarea locală a elementelor structurale ale șarpantei și ale streșinilor;
— se vor inlocui jgheaburile si burlanele pe toata lungimea perimetrului acoperisului, cu elemente din tabla zincata.

Informații suplimentare

1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut;
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației na [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. formular declarație privind conflictul de interese completat;
2. certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
3. cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
5. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
7. orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
— Birta Florin-Alin – primar;
— Mos Arina – viceprimar;
— Dragos Marcel – viceprimar;
— Barabaș Călin Iulian – consilier local;
— Buhaș Camelia-Liliana – consilier local;
— Burtă Olivia-Ligia – consilier local;
— Calapod Flavius-Marian – consilier local;
— Popescu Anca-Magdalena – consilier local;
— Pop - Coman Ioana – consilier local;
— Crăciun Nicolae Andrei – consilier local;
— Dulca Camelia Mariana – consilier local;
— Filimon Teofil Laviniu – consilier local;
— Lezeu Ioan – consilier local;
— Marinău Florin-Liviu – consilier local;
— Negrean Daniel Dumitru – consilier local;
— Nica Nicolae – consilier local;
— Nica Antonia Monica – consilier local;
— Morar Grigore – consilier local;
— Tau Ioan – consilier local;
— Tirla Ioan Alexandru – consilier local;
— Zdrâncă Ionel Marius – consilier local;
— Bungău Florica – consilier local;
— Madar Marius Adrian – consilier local;
— Pavel Emilian – consilier local;
— Hunyadi Istvan – consilier local;
— Kadar Hunor – consilier local;
— Peto Dalma-Csilla – consilier local;
— Jurca Mihai – administrator public;
— Florea Augustin Eduard – director executiv Directia economica;
— Simona Vlad – director adjunct Directia economica;
— Doru Lezeu – consilier Directia economica;
— Edit Torjoc – consilier Directia economica;
— Diana Oltea Marc – director executiv Directia juridica;
— Popa Dan Lucian – director Directia patrimoniu imobiliar;
— Popescu Cristian Norocel – Director adjunct Directia patrimoniu imobiliar;
— Annamaria Sava – Serviciu tehnic, Directia patrimoniu imobiliar;
— Petric Leonica – consilier Directia patrimoniu imobiliar;
— Bolojan Dorina – sef Birou Directia patrimoniu imobiliar;
— Timofei Valeria – consilier Directia patrimoniu imobiliar;
— Julieta Nicoara – consilier achizitii publice;
— Horge Olimpia – consilier achizitii publice;
— Nastea Mihaela – consilier achizitii publice;
— Laslau Mihaela – consilier achizitii publice;
— Negrau Andrea – consilier achizitii publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care operatorul economic le poate propune autoritatii contractante includ, fara a se limita la:
(i) certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care operatorul economic este stabilit;
(ii) alte dovezi pe care le poate prezenta operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
(i) probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
(ii) sa demonstreze ca:
(a) operatorul economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii;
(b) desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
(i) exista corespondenta intre obiectul contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al operatorului economic sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru operatorul/operatorii economici ofertanti;
(ii) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului operatorului economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru subcontractant si/tert sustinator;
(iii) corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Mentiuni privind experienta similara. Experienta similara in „Realizari de lucrari similare”. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedeste ca: ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedeste ca: a realizat în ultimii cinci ani, în mod corespunzator lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului, cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu: 1 989 000,00 RON fara TVA. Pentru scopul prezentei proceduri:
1. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege lucrari de constructie/reparatii/reabilitare cladiri/constructii civile; dintre contractele prezentate cel putin unul trebuie sa aiba ca obiect executia de lucrari similare celor care se atribuie prin prezentul contract, referitoare la cladiri monumente istorice sau situate in zone construite protejate clasificate pe lista monumentelor istorice;
2. Perioada de referinta – respectiv ultimii cinci ani – va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul-limita de depunere al ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul-limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de cinci ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat;
3. Prin sintagma lucrari „realizate” se intelege lucrari realizate de ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
3. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
4. valoarea lucrarilor in lei fara TVA.
Proportia de subcontractare. Mentiuni generale privind subcontractarea:
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată – va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a), b) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 si ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; subcontractanţii pe ale căror capacităţi nu se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a) din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei; 3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum cinci zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele;
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi;
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu prevederile documentatiei de atribuire sectiunea „Instructiuni pentru ofertanti” punctul 15. Mentiuni generale privind subcontractarea:

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Nota 1. In cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractanta, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, va lua calcul toată valoarea/cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Nota 2. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant [Instructiunea ANAP 2/2017 art. 12 alin. (5)].
Nota 3. In situaţia în care operatorul economic ce prezintă experienţa similara a realizat lucrari în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor/contractant general, cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită cu condiţia ca respectivele lucrari să fie confirmate de contractantul/antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor. Prevederile prezentei sectiuni se vor completa cu prevederile documentatiei de atribuire sectiunea „Instructiuni pentru ofertanti” punctul 13 „Mentiuni privind Experienta similara”.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Alte informatii.
1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut;
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative;
3. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente;
4. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art. 221 din Legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prin urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art. 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului. Prezenta prevedere rerezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului, astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art. 221 din Legea 98/2016 (art. 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita;
6. Orice referire la sintagma „Lot” din documentatie va fi considerata eliminata;
7. Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.