Furnizare autobuze electrice și sisteme GPS pentru obiectivul de investiții ”Măsuri integrate de investiții pentru o dezvoltare durabilă a mobilității urbane în cadrul orașului Flămânzi din județul Botoșani”, finanțat prin POR, axa prioritară 3 – ”Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon”, prioritate de investiții 4 e – ”Promovarea unor s... detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Furnizare autobuze electrice și sisteme GPS pentru obiectivul de investiții ”Măsuri integrate de investiții pentru o dezvoltare durabilă a mobilității urbane în cadrul orașului Flămânzi din județul Botoșani”, finanțat prin POR, axa prioritară 3 – ”Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon”, prioritate de investiții 4 e – ”Promovarea unor s... detalii pe www.e-licitatie.ro
20351/ 2021/ 3372173

Scurtă descriere

Furnizare dotari specifice
Activitatea: A.II.6 Realizarea investitiei de baza
Subactivitatea: S.II.6.4 Dotarea serviciului de transport public cu 3 autobuze electrice
Proiectul propus are la baza direcþiile de acþiune si obiectivele trasate la nivelul Planului de Mobilitate Urbana Durabila al orasului Flamânzi, în materie de promovare a unei mobilitaþi urbane multimodale durabile, axate pe reducerea emisiilor de CO2 la nivel local, având în vedere ca masurile investiþionale integrate conduc la realizarea tranziþiei orasului de la o mobilitate bazata în principal pe utilizarea autoturismelor private la una bazata pe transportul public ecologic si pe moduri nemotorizate de transport precum mersul pe jos si utilizarea bicicletei, concretizate în:
- înfiinþarea unui sistem public de transport de calatori care va funcþiona exclusiv cu autobuze electrice;
- dezvoltarea unei reþele coerente de piste pentru biciclisti la nivelul ariei de studiu a proiectului care va încuraja populaþia la utilizarea transportului nemotorizat de tip velo;
- dezvoltarea infrastructurii pietonale (amenajarea de trotuare pentru cresterea confortului populaþiei la deplasarea si mersul pe jos si implicit a numarului de pietoni).
Obiectivul general al proiectului/Scopul proiectului
Diminuarea gradului de emisie a gazelor cu efect de sera în orasul Flamânzi printr-o abordare investiþionala integrata ce vizeaza implementarea de soluþii ecologice de transport public în comun si dezvoltarea de facilitaþi infrastructurale pentru utilizarea mijloacelor de transport nemotorizate
Valoare estimată a contractului de furnizare autobuze electrice și sisteme GPS pentru realizarea investiție: ”Măsuri integrate de investiții pentru o dezvoltare durabilă a mobilității urbane în cadrul orașului Flămânzi din județul Botoșani”, este de 3.367.887,12 lei fara TVA (valoare eligibilă: 3.367.887,12 lei fără TVA) formata din insumarea valorilor urmatoarelor linii/sublinii bugetare din devizul general al proiectului si bugetului indicativ:
4.4. Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care nu necesită montaj și echipamente de transport: 3.367.887,12 lei fără TVA

Descrierea achiziției publice

În vederea asigurarii transportului de pasageri pe cele trei rute de transport public in comun create vor fi achizitionate 3 autobuze electrice inclusiv sisteme GPS cu o capacitate fiecare de minim 12 locuri pe scaune (inclusiv 2 strapontine) + 1 loc sofer + 1 loc persoane cu dizabilitati. Numaru de locuri in picioare: minim 10. Capacitate toatala de transport: minim 22 calatori + sofer.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilita în conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea 98/2016.

Criteriul de calitate (denumire)

1.Se punctează doar garanţiile mai mari de 3 ani, ofertele cu o garantie de 3 ani vor fi punctate cu 0,00 puncte; 2. Punctajul maxim de 20 puncte se acorda pentru garantia care are termenul cel mai mare din cele ofertate. Nu se acorda un punctaj suplimentar pentru garantiile ofertate mai mari de 5 ani. 3. Garantia extinsa pentru autobuzele electrice se oferteaza in ani intregi.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Masuri integrate de investitii pentru o dezvoltare durabila a mobilitatii urbane în cadrul orasului Flamânzi din judetul Botosani; Cod proiect 122273; POR/2017/3/3.2/1/7 REGIUNI; Axa prioritara: Sprijinirea tranziþiei catre o economie cu emisii scazute de carbon; Operatiunea: Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazate pe planurile de mobilitate urbana durabila

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta a.1 Operatorul economic ( lider, asociat, tert sustinator, subcontractant ) va completa cerintele privind neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 in cuprinsul formularului DUAE din documentatia de atribuire.
Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98 / 2016 privind achizitiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Modalitate de indeplinire: În acest sens se va completa în mod corespunzător cerinţa în Formularul DUAE din documentaţia de atribuire. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Initial AC solicita completarea documentului unic de achizitie europeana (DUAE) de catre toti operatorii economici interesati sa participe la procedura, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
a) certificate de atestare fiscala, astfel:
- Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc. ) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
- Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
- Pentru persoane fizice/juridice straine:
Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. precedent sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
În cazul ofertantilor ( persoane fizice sau juridice ) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.
Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici.
La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.
Cerinta a.2 - Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 – conform Formularului din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. Aceasta declaratie va fi prezentata in SEAP de catre toti participantii odata cu depunerea DUAE.
Modalitate de indeplinire: In vederea completarii acestei declaratii mentionam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Oloeriu Dan – Primar; Miulescu Mariana - Secretar; Calin Oana-Ancuta – viza CFP; Atodiresei Aurelia – contabil sef;
Consilieri locali: Călin Constantin, Codreanu Gheorghe, Dobinciuc Raluca-Ionela, Ghidersa Neculai, Guraliuc Ioan, Hucail Constantin, Iftode Eusebiu-Ilie, Manole Dan-Petru, Micutaru Dumitru, Panaite Petru, Pitorac Constantin, Pășnei Mihai, Puiu Dorin, Rasitariu Dumitru, Romaniuc Vlad, Siminiceanu Elena, Viciriuc Liliana-Mariana.
Membri comisie de evaluare oferte: Rebenciuc Dan; Ivaniciuc Constantin; Guraliuc Andrei Alexandru.
Expert cooptat fara drept de vot: Vatavu Eugenia.
Fiecare ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant este obligat sa prezinte acest formular.
Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 59 din Legea nr. 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Cerinta 1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Completarea DUAE.
La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerinte:
A). Persoane juridice romane:
1). Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
B). Persoane fizice romane:
Documente edificatoare din care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
C). Persoane juridice/fizice straine
Pentru persoane juridice străine: documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din tara in care îşi are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în original /copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform art. 15 din Legea 359/2004).
Prezentarea oricaror documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
In vederea verificarii acestor aspecte, Autoritatea Contractanta a solicitat completarea formularului DUAE — documentul unic de achiziții european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declarația pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție.
Ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative in sustinerea celor declarate in formularul DUAE, dupa cum urmeaza:
• certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1: Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatSe va prezenta lista furnizarilor de produse din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) din care sa rezulte ca au fost furnizate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, in valoare cumulata de minim 3.300.000,00 lei fara TVA. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor furnizate de acesta.In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat va fi indeplinita prin cumul.Pentru contractele care mai includ si alte activitati decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente, cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. Initial se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie, etc… iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc.Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi conform art. 182 din Legea nr. 98 /2016.Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98 /2016.În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se va prezenta odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa.
Proportia de subcontractareerinta nr 2: Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractantii – conform art. 150 – 161 din HG nr. 395 / 2016 - În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiilesolicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.- in aplicarea art. 218 din legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea / părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia.- În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.- Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi.- Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48, alin. 1 din HG nr. 395 /2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie, etc… iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc. Documentele justificative pot fi: copie contract/parti relevante din contract, proces verbal predare-primire, recomandari de la beneficiar, certificate constatatoare, etc.Justificare: Autoritatea Contractanta a stabilit pragul mai sus mentionat, considerand ca acest prag permite selectarea unui contractant care detine experienta specifica in domeniu, reducandu-se astfel riscul de neindeplinire sau indeplinire defectuoasa a contractului.Luand in considerare experientele anterioare in implementarea diverselor tipuri de contracte de furnizare de produse, Oras Flamanzi considera ca are obligatia luarii oricaror masuri privind diminuarea riscurilor de neexecutare sau de prevenire a unor intarzieri nejustificate din cauza incapacitatii sau a lipsei de experienta relevanta a ofertantilor, scopul fiind realizarea invetitiei la parametri calitativi sau cantitativi solicitati prin caietul de sarcini in termenul propus.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa faca dovada indeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala, prin prezentarea unei liste de contracte similare din punct de vedere al complexitatii, cu cele care fac obiectul achizitiei, respectiv furnizare de produse similare sau alte produse de aceiasi natura si complexitate sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului.Nota: 1. Perioada de 3 ani, se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial ( prin anuntul de participare ). Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.2. Prin "produs similar" se întelege: autovehicul rutier sau alte produse de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului.
Modalitatea de indeplinire: În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.Odata cu depunerea DUAE-uluise depune si acordul de subcontractare.

1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a contractului.
3. Ofertantul care se afla pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire, va avea obligatia, conform prevederilor art. 132, alin. 2 din HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.