Furnizare: Nouă autobuze urbane hybrid, pentru transportul urban în cadrul proiectului „Asigurarea mobilității în orașul Baia Sprie prin modernizarea sistemului de transport public în comun și pietonalizarea zonei centrale a orașului” cod SMIS: 121958

Titlu

Furnizare: Nouă autobuze urbane hybrid, pentru transportul urban în cadrul proiectului „Asigurarea mobilității în orașul Baia Sprie prin modernizarea sistemului de transport public în comun și pietonalizarea zonei centrale a orașului” cod SMIS: 121958
7

Scurtă descriere

Furnizare: Nouă autobuze urbane hybrid, pentru transportul urban în cadrul proiectului „Asigurarea mobilității în orașul Baia Sprie prin modernizarea sistemului de transport public în comun și pietonalizarea zonei centrale a orașului” cod SMIS: 121958.
Valoarea estimata fara TVA: 10 901 862,00; monedă: RON.
Atentie: pentru claritate si transparenta autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din fisa de date/instructiunile pentru orfertanti, respectiv 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Scopul propriu-zis este achizitia de Autobuze hybrid, pentru innoirea flotei mijloacelor de transport persoane in Orasul Baia Sprie, in numar de 9 autobuze urbane hybrid pentru transportul urban si instruirea personalului operatorului de transport, în cadrul proiectului „ASIGURAREA MOBILITATII IN ORASUL BAIA SPRIE PRIN MODERNIZAREA SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN SI PIETONALIZAREA ZONEI CENTRALE A ORASULUI” COD SMIS: 121958
Produsele ce urmează a fi achiziționate sunt prezentate în caietul de sarcini.
Toate cele 9 autobuze urbane noi cu podea complet coborata pe toata suprafata disponibilă pentru pasagerii in picioare a autovehiculului care vor fi ofertate, trebuie sa indeplineasca obligatoriu conditia de a fi fabricate de acelasi producator si sub aceeasi marca.
Autobuzele vor indeplini toate conditiile tehnice si de siguranta pentru circulatia pe drumurile publice din Romania respectiv toate directivele, regulamentele si normele elaborate de Comunitatea Europeana care se refera la autovehicule.
Ofertantul va prezenta la termenul limita de depunere on line a ofertelor, copiile legalizate conforme cu originalul ale documentatiei de omologare a autobuzului, din care sa rezulte ca autovehiculul ofertat este omologat cu certificat de omologare de tip emis de catre R.A.R.
In cazul in care autovehiculul ofertat nu detine certificat de omologare de tip eliberat de catre R.A.R., Ofertantul trebuie sa prezinte la termenul limita de depunere on line a ofertelor, dovada faptului ca autovehiculul ofertat detine certificatul de omologare european conform directivei CE/46/2007 modificata prin CE 385/2009. Ofertantul va prezenta in aceasta situatie, in mod obligatoriu la termenul limita de depunere on line a ofertelor si o copie legalizata a certificatului de conformitate CoC (Certificate of Conformity) emis de catre producator pentru modelul de autobuz ofertat.
Daca la data licitaţiei, autobuzele au omologare de tip eliberata de autoritatile competente dintr-un stat membru al UE, omologarea de tip de catre RAR a acestora se va efectua de catre ofertantul declarat castigator, de la data semnarii contractului până la data primei livrari, pe cheltuiala si riscul său si fara a afecta graficul de livrare. Autobuzele trebuie sa fie omologate de catre RAR in scopul obtinerii cartii de identitate si a certificatului de inmatriculare. Pentru aceasta ofertantul va include in pret plata tuturor taxelor necesare conform legislatiei romane in vigoare tinand cont că livrarea se va face DDP in municipiul Baia Mare, jud. Maramureș, in conditiile INCOTERMS 2000.
Neobtinerea omologarii de tip emisă de catre RAR in termenul maxim ofertat, va conduce aplicarea de penalităţi conform secţiunii Penalizări.
Toate conditiile tehnice minime obligatorii ce trebuie indeplinite sunt mentionate in caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Achizitia se realizeaza in cadrul proiectului „ASIGURAREA MOBILITATII IN ORASUL BAIA SPRIE PRIN MODERNIZAREA SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN SI PIETONALIZAREA ZONEI CENTRALE A ORASULUI” COD SMIS: 121958, Contract de finantare nr. 4265 / 04.06.2019, POR 2014-2020.

Informații suplimentare

Achizitia se realizeaza in cadrul proiectului „ASIGURAREA MOBILITATII IN ORASUL BAIA SPRIE PRIN MODERNIZAREA SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN SI PIETONALIZAREA ZONEI CENTRALE A ORASULUI” COD SMIS: 121958, Contract de finantare nr. 4265 / 04.06.2019, POR 2014-2020.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii participanti la procedura nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) vor complete si prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiilor lor in baza art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.Odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte si acordul de asociere sau acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ca au puetere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / /act constitutiv.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin 2, art 167 alin 2 si art 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
Alte documente edificatoare, dupa caz, se vor solicita certificate valabile la momentul prezentarii.
Autoritatea contractanta accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/tertul
Sustinator/subcontractantul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art.164,165 si 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate,caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati componente din tara respectiva.
În cazul în care în tara de origine sau tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164,165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere,o declaratie autentica data în fata unui notar,a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta nr. 2
Operatorul economic (ofertantul/liderul asocierii/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) nu trebuie sa fie intr-o situatie de conflict de interese si/sau concurenta neloiala.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii:
Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) vor prezenta formularul DUAE care confirma ca operatorul economic nu se afla in nici una dintre situatiile prevazute la art 59 si art 60 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre operatorul economic clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
Declaratie privind neîncadrarea in prevederile art. 58-63 al Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese)
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Bîrda Sebastian Alin – primar; Sarca Stefan -viceprimar; Chira Felicia – secretar; Bozga Alin – sef serviciu cheltuieli
Consilieri Locali: Marias Ioan, Bîrda Marcian-Ioan, Ciocotişan Gheorghe, Pop Liviu, Pop Ioan, Pop-Şinca Marcela-Monica, Hitter Anamaria, Barkoczi Tiberiu, Sarkozi Istvan, Gherman Vasile,Bozga Catalin, Danciu Ratiu Sonia, Corodan Ioan, Trif Petru, Bechir Vasile, Hrihor Dumitru. Echipa de implementare / Comisia de evaluare a achizitiei: Tibil Artur -presedinte; Chiuzbaian Olga -membru; Kiss Alexandru -membru; Gindac Lenuta Monica -membru, Breban AnaMaria Mihaela -membru
In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele susmentinate. De asemenea aceste documente trebuie prezentate si de catre fiecare subcontractant//tert sustinator declarat in oferta.
In situatia in care operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) se afla intr-un dntre situatiile prevazute la art 60 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta sa fiind respinsa.
Situațiile pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese includ, dar fără a se limita la:
a. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor dar fara a se limita la:
i. persoanelor care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al Ofertantului, al Terților Susținători sau al Subcontractanților propuși
ii. persoanelor care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre Ofertanți, Terți Susținători sau Subcontractanților propuși;
b. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor a unei persoane care este soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea, inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre Ofertanţi, Terţi Susţinători ori Subcontractanților propuşi;
c. participarea în procesul de verificare/evaluare a Ofertelor a unei persoane despre care se constată că sau cu privire la care există indicii rezonabile/informaţii concrete că poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de altă natură, sau că se află într-o altă situaţie de natură să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
d. atunci când Operatorul Economic participant la procedura are:
i. drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare ori
ii. drept acționari sau asociați care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10 % din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală,persoane care sunt: soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea, inclusiv, ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul
Autorității Contractante sau al furnizorului de servicii auxiliare achiziţiei implicat în procedura de atribuire;
e. atunci când Ofertantul a nominalizat, printre principalele persoane desemnate pentru executarea Contractului, persoane care:
i. sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea, inclusiv,
ii. se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul Autorității Contractante sau al furnizorului de servicii de achiziţie.
Operatorii Economici trebuie să fie în măsură să dovedească, în orice moment pe parcursul procedurii că implicarea lor în pregatirea procedurii de atribuire nu ar putea denatura concurența.
În scopul prevenirii, identificării și remedierii în mod eficient a conflictelor de interese care pot apărea pe durata derularii procedurii de atribuire, pentru a evita orice denaturare a competiției și pentru a asigura tratament egal tuturor Operatorilor Economici, numele persoanelor cu rol de decizie la nivelul Autorității Contractante și al furnizorilor de servicii auxiliare precum și al persoanelor implicate în procedură sunt cele specificate în FDA.
Prin abatere profesională gravă se înțelege orice abatere care afectează reputația profesională a Operatorului Economic sau a persoanei membru(i) ai organelor de administrare, conducere sau supraveghere, decizie sau control al Operatorului Economic,inclusiv sau prin extindere, persoane care au fost supuse unei proceduri judiciare de investigaţie,pentru abateri, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurenţă de tip cartelîn scopul trucării licitaţiilor sau încălcării de drepturi de proprietate intelectuală, săvârşite cu intenţie sau din culpă gravă, demonstrabile cu mijloace adecvate de probă, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti sau a unei autorităţi administrative.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertele depuse de catre operatorii economici au obligativitatea de a fi insotite de formularul DUAE, sub sanstiune... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Specificati cifra de afaceri medie anuala Media cifrei de afaceri anuala pe ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) sa aiba o valoare de minim 21.800.000 lei

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile privind cifra de afaceri globală pentru anii: 2018, 2019, 2020. Totodată ofertanții vor arăta care este media globală a cifrei de afaceri pentru acesti trei ani. În cazul în care cifra de afaceri este deteminată în orice altă monedă decăt RON, ofertanții vor avea în vedere cursul mediu anual – pentru 2018, 2019, 2020, RON/Valută, pentru indicarea cifrei de afaceri globale pentru cei trei ani, ulterior indicând valoarea mediei glodale a cifrei de afaceri. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de selecție: - prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor de situații financiare din care rezultă cifra de afaceri glodală – bilanțul contabil pentru anii 2018, 2019, respectiv 2020. Bilanțul contabil va fi depus cu dovada comunicării acestuia către organele competente. - prezentarea oricăror alte documente relevante din care comisia de evaluare poate determina cifra de afaceri globală pentru anii 2018,2019, repectiv 2020.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertantul va prezenta lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ofertantul va face dovada că a furnizat în ultimii 3 ani produse similare (de natură și complexitate similară/comparabilă cu produsele care fac obiectul contractului: – autobuze hybrid sau autobuze cu motorizare clasică, cu o valoare de minim 10.900.000,00 RON, fără TVA,la nivelul a maxim 6 contracte. Produsele trebuie să fi fost livrate în ultimii 3 ani, care se calculeaza prin raportarea la data limită de depunere a ofertelor, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat publicat – avand in vedere prevederile art.13 alin(20 din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017.Astfel, in concordanta cu prevederea legala mentionata, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor/serviciilor/lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE se vor preciza următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, tipul produselor furnizate, perioada (inclusiv data încheierii contractului). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I de către comisia de evaluare sunt certificate/ documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: certificate de predare-primire/ PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ certificări de bună execuție, etc.). Documentele prin care se confirmă livrarea de produse similare, respectiv certificate/ documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat, care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte (2018-2020).

Criteriul de atribuire a contractului este “Cel mai bun raport calitate-pret”. Punctajul total se calculează însumând Punctajul pentru factorul de evaluare “Pretul total al ofertei”, Punctajul pentru factorul “Perioada de garantie a autobuzelor”, Punctajul pentru factorul “Consumul de combustibil” si Punctajul pentru factorul de evaluare “Termen de livrare”. Punctaj maxim 100 puncte. Va castiga oferta cu punctajul cel mai mare obtinut.
Modalitatea de departajare a ofertelor: În cazul in care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj total departajarea ofertelor se va realiza in functie de punctajele acordate caracteristicilor tehnice si functionale, fiind declarata castigatoare oferta care a obtinut punctaj maxim pentru acest factor de evaluare. Daca si acestea sunt egale, autoritatea contractanta va realiza departajarea prin diferentierea punctajelor ofertate pentru factorul de evaluare “Termen de livrare”. Daca si acestea sunt egale, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor o noua propunere financiara, in SEAP, situatie in care ofertele castigatoare vor fi desemnate prin reintocmirea clasamentului in ordinea crescatoare a preturilor reofertate.
Operatorii economici vor completa documentul DUAE in SEAP. Detalii cu privire la configurarea DUAE de catre AC si modul de intocmire al acestuia veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea ‘’Informatii DUAE’’-ghid de completare DUAE si/sau accesand link.ul: http://anap.gov/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Deoarece procedura este online, corespondenţa cu ofertanţii va avea loc prin intermediul S.E.A.P. ataşat la anuntul de participare atât eventualele solicitări de clarificări, cât şi răspunsul ofertantului. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor - 20 zile. Se va raspunde la clarificari o singura data, cu 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Deoarece procedura este online, corespondenta cu ofertantii va avea loc prin intermediul S.E.A.P., atasat la anuntul de participare atat eventualele solicitari de clarificari, cat si raspunsul ofertantului. Pentru deschiderea fisierelor postate in S.E.A.P. cu semnatura electronica, utilizati programul shellSAFE Verify - Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic.
Toate documentele ofertei vor fi semnate electronic de reprezentantul legal/imputernicitul acestuia cu conditia prezentarii actului de imputernicire cu privire la acest lucru.
In cazul documentelor depuse de un eventual subcontractant la oferta, acestea vor fi semnate electronic sau de reprezentantul legal al subcontractantului declarat sau de un imputernicit desemnat de subcontractant prin actul de imputernicire cu privire la semnarea electronic a acestora.
In cazul unei oferte depuse in asociere, documentele vor fi semnate electronic fie de reprezentatii legali ai fiecarui operator economic care face parte din asociere fie de imputernicitul unuia dintre operatorii economici participanti la asociere cu conditia ca acesta sa detina imputernicire in acest sens.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute de art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016.
Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.