Nava Multirol

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă dorește să achiziționeze o navă multirol, în conformitate cu cerințele din documentația de atribuire, ce are ca scop sporirea capacității de intervenție pe mare, ceea ce va conduce la creșterea numărului de vieți salvate, bunuri recuperate, precum și reducerea impactului negativ asupra mediului în situații de urgență.
Termenul limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de calificare/informațiilor suplimentare: În a 11 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 19.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă dorește să achiziționeze o navă multirol, în conformitate cu cerințele din documentația de atribuire, ce are ca scop sporirea capacității de intervenție pe mare, ceea ce va conduce la creșterea numărului de vieți salvate, bunuri recuperate, precum și reducerea impactului negativ asupra mediului în situații de urgență.

Criteriul de calitate (denumire)

cerința minimă se regăsește în cadrul documentației de atribuire, documentul nr. 50571/14.12.2021, pct. 3.5.1 Garanție: ”[...] Ofertantul va asigura perioada de garanție astfel: [...] Instalație de propulsie (motor, transmisie, propulsor: minim 24 luni)”

Criteriul de calitate (denumire)

cerința minimă se regăsește în cadrul documentației de atribuire, documentul nr. 50571/14.12.2021, pct. 3.5.2 Garanție: ”[...] Livrarea produsului - ”Nava multirol”, se va face în maxim 19 luni, dar nu mai târziu de 30.11.2023”.

Informații suplimentare

Durata contractului mentionata la punctul II.2.7, respectiv 21 luni este estimata, avand in vedere ca potrivit caietului de sarcini termenul de livrare este de maxim 19 luni, dar nu mai târziu de 30.11.2023.
Durata contractului ce urmeaza a fi semnat cu ofertantul castigator se va calcula luandu-se in considerare:
- termenul de livrare ofertat,
- termenul de livra... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării (pentru sediul principal), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
IAMANDI Dan Paul – inspector general
RADU Cristian – prim adjunct al inspectorului general
CHICHIȘAN Miron-Adrian – adjunct al inspectorului general
BALACI MIROIU Anda Camelia – șef Direcția Financiară
CIOBANU Florin Cătălin – șef Serviciu Juridic
STAN Aurel – șef Serviciu Achiziții Publice
COJANU Mihai - șef Serviciu Tehnic
CARAN Cătălin - i. șef Serviciu Unitate Monitorizare Proiecte;
COJOCARU Ana – șef Serviciu Decontări Buget Propriu
BULEA Virgil - șef Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
UȘURELU Ștefan Eugen – î. Locțiitor șef Centru Operațional
ROSTOGOL Maria-Denisa - ofițer Serviciul Tehnic
DĂNILĂ Silviu - ofițer Serviciul Tehnic
COPCEA Radu - șef Serviciu Comunicații
DOBRE Alexandru - șef Serviciu
MUNTEAN Adriana - ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
VLASE Gabriel - ofițer Serviciu Achiziții Publice
PLATON Nicoleta - ofițer Serviciul Juridic
ALECU Georgeta Luminița - șef serviciu Contabilitate
KUBINYECZ Francisc Vladimir - ofițer Centru Operațional National
Orzaru Ionuț - ofițer Direcția Comunicații și Tehnologia Informației
Iftode Marius - ofițer Serviciu Achiziții Publice
Silivestru Cristian - ofițer Serviciul Juridic
Neagoe Bogdan - ofițer Serviciul Tehnic
Moldovan Cristian - ofițer Serviciul Tehnic
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții vor depune odată cu DUAE declarația privind conflictul de interese (conform modelului din Secţiunea IV – Formulare și modele documente aferentă documentației de atribuire). Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Cerința:
1.Operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, iar operatorii economici străini trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.
2.Din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
3.În cazul ofertanților, din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că aceștia au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Mai exact, trebuie să existe corespondență între activitățile (menționate sub forma de cod CAEN) operatorului economic cu obiectul achiziției. Această cerință se aplică și pentru subcontractanți (în situația în care vor fi executate părți din contract de către aceștia), pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Modalitatea de îndeplinire:
1.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire
2.Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna.
3.Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaNivelul minim al cifrei de afaceri anuale (globală) a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2018, 2019 și 2020 trebuie să fie cel puțin egală cu 100.000.000 LEI. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.În aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din HG nr. 395/2016, dacă un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului.Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative sunt: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.Documentele emise în alta limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția sa o subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiența similarăOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 100.000.000,00 lei fără TVAPentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Pentru anul în curs transformarea în lei se va face la cursul BNR din ziua publicării anunțului de participare în S.E.A.P.*Prin produs similar se înțelege: navă guvernamentală utilizată în scop necomercial, specializată pentru stins incendii și/sau SAR (search and rescue), de ordine publică sau militară.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea sistemului de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, într-un domeniu care să aibă corespondență cu obiectul achiziției.În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă accepta certificate echivalente cu SR EN ISO 9001: 2015 sau echivalent, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (conform model Formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceştia având obligația să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică (aspect ce va fi reglementat prin acordul de asociere).Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară, - tipul/categoriile de produse invocate drept experiență similară (se va detalia produsul invocat drept experienta similara raportat la definitia produsului similar), - ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, - valoarea fără TVA și moneda produselor recepționate- denumirea beneficiarului/cumpărătorului și datele acestuia de contact- data și numărul documentului care atestă recepția produselor- alte informații pe care ofertantul/ asociat/terțul susținător le consideră necesare.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: - copii ale unor părți relevante ale contractelor- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada și locul livrării, cantitatea/valoarea;- recomandări;- alte documente echivalente.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant unic sau asociat).Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative sunt:1. Certificat emis de un organism de certificare acreditat, valabil la momentul prezentării sau2. În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.Modalitatea de îndeplinire a cerinței referitoare la standarde în funcție de structura ofertantului:- În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. - În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unui alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție: un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o resursă transferabilă.Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoțite de traducerea autorizata în limba româna.

1. INSTRUCTIUNI PRIVIND DUAE:
DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. Acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși, îndeplinește criteriile de selecție relevante și, dacă este cazul, respectă regulile și criteriile obiective care au fost stabilite în scopul limitării numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe.
A se consulta Ordinul ANAP nr. 1017/2019, Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică/sectoriale, emisa de ANAP in anul 2016 si Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice emisa de ANAP in 08.04.2019.
2. INSTRUCȚIUNI PRIVIND EVALUAREA OFERTELOR – a se vedea Ordinul ANAP nr. 1017/2019
3. INSTRUCȚIUNI PRIVIND NOTIFICAREA REZULTATULUI PROCEDURII – a se vedea Ordinul ANAP nr. 1017/2019
4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE – a se vedea Ordinul ANAP nr. 1017/2019
5. INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI
Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 5 zile lucrătoare a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar Autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care Autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
6.DEPARTAJAREA OFERTELOR CLASATE PE ACELAȘI LOC (ÎN VEDEREA ATRIBUIRII CONTRACTULUI):
Conform art. 139 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare ”În cazul în care două sau mai multe oferte clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi
propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.” Se vor solicita propuneri financiare tot prin intermediul SEAP, la secțiunea întrebări /clarificări. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Cf. pr. L.101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Aut Contr, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o contestație în termen de 10zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Aut Contr considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC; fie pe cale judiciară la instanța de judecată.Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și Aut Contr