Produse și servicii destinate consolidării rețelelor de date și a securității cibernetice la nivelul SNN

Scurtă descriere

Echipamente de rețea (ex: switch-uri, platforma management switch-uri, module interfata optica etc.) si sisteme de securitate cibernetică (Firewall 10G, licențe sistem de acces în rețea, componente sistem detecție și protecție la nivel rețea etc.) impreuna cu serviciile accesorii necesare pentru realizarea proiectului „Produse și servicii destinate consolidării rețelelor de date și a securității cibernetice la nivelul SNN”.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este de 20 de zile.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect furnizarea de echipamente de rețea (ex: switch-uri, platforma management switch-uri, module interfata optica, etc.) si sisteme de securitate cibernetică (Firewall 10G, licențe sistem de acces în rețea, componente sistem detecție și protecție la nivel rețea etc.) impreuna cu serviciile accesorii necesare pentru realizarea proiectului „Produse și servicii destinate consolidării rețelelor de date și a securității cibernetice la nivelul SNN”.

Criteriul de calitate (denumire)

Prin „Termenul de livrare” se înțelege intervalul de timp, exprimat în zile calendaristice, de la semnarea contractului de către ambele părți și până la momentul livrării întregii furnituri ce face obiectul contractului, specificat de către fiecare ofertant în propunerea tehnica.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016;
Modalitatea de indeplinire: toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa si depune odata cu Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea 99/2016 (Formularul III.1.1.a).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele:
— Cosmin Ghita – director general;
— Laurentiu Dan Tudor – director general adjunct;
— Cristian Alexandru Cucu – director Directia informatica si operatiuni de securitate;
— Danut Ciprian Dimofte – sef Serviciu retele – inlocuitor principal DIOS;
— Paul Ichim – director financiar;
— Gabriela Catalina Toma – inlocuitor principal director financiar;
— Laura Constantin – director Directie juridica;
— George Codrut Tudor – inlocuitor de drept director DJAC;
— Vlad Chiripus – sef Departament avizare legalitate documente;
— Cristina Bacaintan – inlocuitor de drept sef Departament avizare legalitate documente;
— Iuliana Cormos – inlocuitor de drept sef Departament avizare legalitate documente;
— Cristina Nazarevscky – sef Departament achizitii;
— Dana Florina Banea – inlocuitor de drept sef Dept. achizitii;
— Razvan Dumitru Sandu – inlocuitor de drept sef Dept. achizitii;
— Eugen Adrian Cretu – inginer specialist Serviciul achizitii produse;
— Valentin Ovidiu Nae – director Sucursala CNE Cernavoda;
— Viorel Petrisor Petre – sef Serviciu IT – CNE Cernavoda;
— Alexandru Dragos Dragoi – inginer operare – CNE Cernavoda.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun oferta in mod individual sau in asociere, subcontractantii sau tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti, sustinatori, subcontractanti declarati) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – secţiunea „Motive de excludere” cu informatiile aferente situatiei lor;
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
— pentru persoane juridice/fizice romane:
2.a. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
2.b. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
2.d. alte documente edificatoare dupa caz;
— pentru persoane juridice/fizice straine: orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest, insotita de traducere autorizata in limba romana.
Nota: certificatele fiscale/documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii, sustinatori, subcontractantii declarati nu au datorii restante la data prezentarii documentului.
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti si inregistrati, in conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si trebuie sa aiba capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
— Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. A, cu informatiile aferente situatiei lor;
— La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
1.1. pentru persoane juridice/fizice romane: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul are sediul, in conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990, republicata, privind datele de identificare ale societatii, administratori, actionari, reprezentanti imputerniciti, obiect de activitate (cod CAEN) etc.
sau
1.2. pentru persoane juridice/fizice straine: document care dovedeste o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu cerintele legale din tara in care ofertantul este rezident.
Informatiile cuprinse in cadrul certificatului constatator/documentului similar trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuala. Operatorii economici trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2018, 2019, 2020) de minimum 12 000 000 RON.

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. B cu informatiile aferente situatiei lor; la solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, isi va demonstra situatia economica si financiara prin depunerea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile – Formular F 20 – „Contul de profit si pierderi”, situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor finanicare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic, precum si orice alte documente echivalente (cum ar fi, enumerarea nefiind limitativa: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu), din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2018, 2019, 2020) de minimum 12 000 000 RON. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii trei ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în leu (RON) este cursul de schimb mediu anual leu/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul de la adresa URL: http://bnr.ro pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Cerinta 1. Operatorii economici vor prezenta lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii trei ani (raportat la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de entitatea contractantă in anuntul de participare), continand: obiectul contractului, valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt entitati/autoritati contractante sau clienti privati, din care să rezulte că în ultimii trei ani au livrat produse similare in valoare cumulata de cel putin 200 000 RON, fara TVA, la nivelul unui nr. de contracte lasat la latitudinea operatorilor economici. Prin produse similare se intelege echipamente de rețea si/sau sisteme de securitate cibernetică.
Proportia de subcontractare. Cerinta 2. Informatii privind subcontractantii. Conform prevederilor art. 68 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanţii vor indica în ofertă, la momentul depunerii acesteia, datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi astfel:
(i) În cazul unor subcontractanţi pe ale căror capacităţi ofertanţii nu se bazează, ofertanţii vor indica în ofertă datele de identificare ale subcontractanţilor şi vor prezenta acordurile de subcontractare cu aceştia, numai dacă subcontractanţii respectivi sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;
(ii) În cazul unor subcontractanţi pe ale căror capacităţi ofertanţii se bazează, ofertanţii vor indica în ofertă, în mod obligatoriu, datele de identificare ale subcontractanţilor şi vor prezenta în mod obligatoriu acordurile de subcontractare cu aceştia

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) – sectiunea „Criterii de selectie”, cap. C, rubrica „Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat” cu informatii relevante aferente situatiei lor. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA, conform instructiunilor din fisa de date a achizitiei. Pentru furnizarea informatiilor aferente fiecarui contract similar prezentat ca experienta similara, operatorii economici completeaza in DUAE (raspuns), campurile solicitate, astfel:
(i) utilizeaza campul „Descriere” pentru a include cel putin urmatoarele informatii: datele de identificare ale contractului (nr. si data contractului invocat ca experienta similara), obiectul contractului;
(ii) introduc in campul „valoare” – valoarea contractului prezentata ca experienta similara; (iii) precizeaza in campul „moneda”, moneda in care este exprimata valoarea produselor livrate, asa cum este aceasta moneda specificata in cadrul contractului respectiv;
(iv) selecteaza „data de incepere” ca fiind data la care a inceput livrarea produselor prezentate ca fiind similare, conform prevederilor intelegerii dintre operatorii economici si beneficiarii produselor;
(v) selecteaza „data de incheiere" ca fiind data la care produsele prezentate ca fiind similare au fost receptionate de catre beneficiarii produselor;
(vi) introduce in campul „Beneficiari”: denumirea beneficiarului produselor livrate, asa cum este acesta indicat in contractul prezentat ca fundament pentru livrarea produselor, in campul „Descriere” tipul, data si numarul documentului de receptie, pe care operatorul economic il poate prezenta entitatii contractante la solicitarea expresa a acesteia, rolul operatorului economic ofertant in relatia cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au livrat produse in cadrul contractului pentru beneficiarul produselor), proportia din contract realizata de oeratorul economic ofertant, in cazul in care acesta a activat ca subcontractant sau membru in asociere. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei privind plafonul valoric, asociat cerintei referitoare la experienta similara, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele ale caror valoare este exprimata in alta moneda decat in leu (RON) este cursul mediul anual leu (RON)/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei pe site-ul de la adresa URL: http://bnr.ro pentru fiecare an in parte. La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea indeplinirii cerintei, inclusiv a plafonului valoric minim impus privind experienta similara, ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele suport, nominalizate in DUAE (raspuns), care pot fi (enumerarea nefiind limitativa si nici cumulativa): procese-verbale de receptie, certificate de predare-primire, recomandari, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de catre autoritatea/entitatea contractanta beneficiara sau de catre clientul privat benficiar. In cazul in care, din orice motive documentele ce probeaza livrarea corespunzatoare a produselor nu sunt detinute de operatorul economic in limba procedurii specificata in sectiunea IV.2.4) a fisei de date a achizitiei, operatorul economic trebuie sa prezinte, ca urmare a solicitarii exprese a entitatii contractante versiunea tradusa a respectivelor documente in limba procedurii.
În situaţia menţionată la pct. (i) de mai sus ofertanţii vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) – secţiunea „Motive de excludere”; in situaţia menţionată la pct. (ii) de mai sus ofertanţii vor completa DUAE – secţiunea „Motive de excludere” şi secţiunea „Criterii de selecţie”, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil; in toate situaţiile în care subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, ofertanţii vor prezenta, în mod obligatoriu, acordul/acordurile de subcontractare odată cu oferta şi DUAE, până la data-limită de depunere a ofertelor. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul pentru demonstrarea cerinţelor de calificare trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informaţii din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se va completa secţiunea „Motive de excludere” din DUAE), precum şi informaţii care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul (se va completa secţiunea „Criterii de selecţie” din DUAE, cap. A, B sau C, după cum este aplicabil). Subcontractanţii vor demonstra îndeplinirea cerinţelor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională, precum şi deţinerea anumitor autorizaţii specifice solicitate, pentru partea de contract pe care o îndeplineşte fiecare. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, în măsura în care aceştia sunt cunoscuţi la data depunerii ofertelor, DUAE depus de subcontractanţi va conţine numai informaţiile referitoare la neîncadrarea în situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016 (se vor completa secţiunea „Motive de excludere” din DUAE). La solicitarea entităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare şi DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare este de 64 700,00 RON si va avea o valabilitate de patru luni de la data-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare poate fi constituita si in alta moneda, la cursul de schimb comunicat de BNR pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare. Conform art. 42 din HG 394/2016 garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se poate constitui prin: virament bancar in contul entitatii contractante (RO94RNCB0072049718520001, deschis la BCR sector 1, Bucuresti) sau printr-un instrument de garantare emis, in conditiile legii, de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Pentru scrisoare de garantie bancara se va completa Formularul III.1.6.a. Emitentii instrumentelor de garantare vor indeplini aceleasi cerinte de eligibilitate asa cum sunt ele definite la art. 9.2 (3) din sectiunea IV – „Propunere de contract”. La data prezentei, emitentii de instrumente de garantare romani acceptati se regasesc la adresa https://www.nuclearelectrica.ro/wp-content/uploads/2021/02/Lista.pdf
Dovada constituirii garantiei de participare se transmite in SEAP, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in conformitate cu prevederile art. 43 din HG 394/2016.
Entitatea contractanta va restitui, fiecarui ofertant participant la procedura, garantia de participare la procedura, in conformitate cu prevederile art. 44 din HG 394/2016.
Garantia de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, odata cu inscrierea ca ofertant in procedura pe platforma SEAP.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai SEAP.
La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala, iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid utilizare DUAE;
2a. Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire;
2b. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei;
3. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, in vederea departajarii ofertelor, clarificari prin intermediul SEAP, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente unor noi propuneri financiare (cu preturi totale mai mici sau egale fata de cele incarcate initial in SEAP). Oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica;
4. Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac, cu modificările și completările ulterioare.