„Reconstrucția ecologică forestieră a terenurilor degradate constituite în perimetrul de ameliorare Viișoara III, comuna Viișoara, județul Cluj – 40,49 ha

Scurtă descriere

Garda Forestieră Cluj a elaborat și avizat studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiții Reconstrucția ecologica forestiera a terenurilor degradate constituite in perimetrul de ameliorare Viișoara III, comuna Viisoara, judetul Cluj. Studiul de fezabilitate a fost avizat de către comisia tehnico-economică a Gărzii Forestire Cluj prin avizul CTE nr. 18099 din 3.12.2019., iar Ministerul Mediului Apelor si Pădurilor a dat avizul favorabil cu numărul 4 din 9.6.2020.
Garda Forestieră Cluj urmează să contracteze proiectul tehnic aferent obiectivului de investiții privind reconstrucția ecologica forestieră a terenurilor degradate constituite in perimetrul de ameliorare Viișoara III, comuna Viisoara, judetul Cluj. Proiectul tehnic va fi executat conform legistației silvice și se va contracta și execuția respectivului obiect de investiții în aceeași procedură de achiziții.
Conform art. 13 alin. (3) din HG 743/2015, privind rolul gărzilor forestiere, acestea coordonează pe raza de competenţă activitatea de integrare în celelalte politici sectoriale a cerinţelor privind conservarea biodiversităţii, privind perdelele forestiere de protecţie, privind reconstrucţia ecologică prin împăduriri, privind prevenirea şi combaterea incendiilor de vegetaţie şi privind producerea, comercializarea şi importul materialelor forestiere de reproducere, în concordanţă cu cerinţele şi standardele europene şi internaţionale. Avand in vedere prevederile art. 8 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 98/2017 termenul-limita pana la care se pot depune clarificari este de 18 zile pana la data de deschidere a ofertelor, ia termenul-limita de raspuns la solicitarile de clarificari este de 12 zile inainte de data deschiderii ofertelor.

Descrierea achiziției publice

A. Elaborarea Proiectului tehnic, pentru obiectivul de investiţii, în etapele:
> proiect pentru autorizarea executării lucrărilor,
> proiect tehnic de execuţie, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016, cu respectarea actelor normative în vigoare și a instrucţiunilor ANAP, cu cerinţele din caietul de sarcini precum şi a clauzelor contractuale. ln acest sens, documentaţia tehnică va fi elaborată astfel încât să răspundă tuturor cerinţelor legale în vigoare la data predării documentaţiei.
In prestarea serviciilor de proiectare se vor respecta Normele tehnice privind compoziții, scheme și tehnologii de regenerare a pădurilor și de împădurire a terenurilor degradate, aprobate prin Ordinul Ministrului al M.A.P.P.M nr. 1648 din 31.10.2000. De asemenea, se va respecta legislația în vigoare în domeniul proiectării lucrărilor de construcții.
Valoarea estimată, fără TVA, a serviciilor de proiectare şi asistentă tehnică = 24065 RON.
B. Asigurarea asistentei tehnice pentru proiectul tehnic elaborat, atât pe perioada execuţiei, precum şi pentru participarea proiectantului la fazele incluse în proiectul tehnic avizat de către Garda Forestieră Cluj.
C. Execuţia serviciilor de împădurire conform proiectului tehnic elaborat și avizat, cu respectarea prevederilor contractului şi legislaţiei în vigoare. După semnarea contractului de achiziţie publică şi depunerea garanţiilor contractuale, în termen de maximum două luni calendaristice, antreprenorul va transmite un Program de execuţie detaliat al întregului contract de execuție, alcătuit dintr-un grafic (fizic şi valoric) de eşalonare calendaristică (pe suport hârtie şi în format electronic editabil). Totodată, în acelaşi termen, prestatorul va actualiza şi transmite beneficiarului devizul general al investiţiei, în conformitate cu valoarea acceptată a contractului de servicii în vederea aprobării acestora.
Recepția lucrărilor de împădurire, parțiale și finale, se realizează conform art. 16 din Legea nr. 100/2010 privind împădurirea terenurilor degradate și conform Normelor Tehnice privind efectuarea controlului anual al regenerărilor, aprobate prin Ordinul Ministrului al M.A.P.P.M. nr. 1653 din 31.10.2000 și Normelor tehnice privind compoziții, scheme și tehnologii de regenerare a pădurilor și de împădurire a terenurilor degradate, aprobate prin Ordinul Ministrului al M.A.P.P.M nr. 1648 din 31.10.2000.
Valoarea estimată, fără T.V.A., a lucrărilor de execuție este de 2447145 RON, care reprezintă și valoarea C+M
Studiul de fezabilitate s-a aprobat prin Decizia Inspectorului Șef al Gărzii Forestiere Cluj cu numărul 206/29.06.2020.
Amplasamentul: comuna Viisoara, județul Cluj, suprafață de 40,49 ha
Durata estimată a contractului de proiectare și execuție: 50 luni,
Formată din două luni durata de proiectare + 48 de luni – durata de execuție/realizarea a investiției;

Criteriul de calitate (denumire)

Metodologia de implementare a contractului va fi corespunzatoare pentru realizarea activitatilor si obtinerea rezultatelor in cadrul contractului. Procedurile tehnice de executie in cadrul principalelor categorii de lucrari/servicii privind realizarea obiectivului de investitii cu descrierea tehnologiilor prevazute pentru executia serviciilor tehnice de impadurire

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / tertul sustinator nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului procedurii de~ atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Aceste documente pot fi:
•certificate fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
•cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul. constitutiv;
•după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se încadreze in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Precizam ca persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, inclusiv persoanele care avizează/aprobă bugetul aferent Gărzii Forestiere Cluj sunt: ing. Stetco Istrate - Inspectorul Șef, dr. ing. Marincas Ionel Bogdan - Director delegat, ing. Moale Gheorghe - Director delegat, ec. Micu Ibolya Katinka - Șef serviciu, ing. Pop Gabriel - Șef serviciu delegat, ing. Campan Alin – Șef serviciu delegat, ing. Crisan Petru - Șef birou delegat.
Nota:
Operatorii economici (ofertanții/membrii asocierii/terți susținători/ subcontractanții) vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Semnarea cu semnătura electronică a documentelor se, va face în mod corespunzător de către ofertanții/membrii asocierii/terți susținători/ subcontractanții.
În cazul în care oferta este depusă de către un grup de operatori, aceasta va cuprinde si Acordul de asociere.
Completarea DUAE este obligatorie pentru toți participanții la procedura, iar prezentarea documentelor doveditoare este obligatorie doar pentru ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.
Pentru persoanele juridice străine, documentele prezentate vor fi însoțite de traducere autorizată în limba româna.
Note:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător/ subcontractantul propus) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului sau pentru persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise in tara de rezidența vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare vor fi prezentate în traducere autorizată in limba romana.
2) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească că sunt atestaţi conform OM 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/ executarea de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic., respectiv conform art.5 lit a şi b pentru grupa de lucrări f) şi g) de la art. 6. privind grupele de lucrări pentru care se acordă atestarea
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Documentul prin care ofertantul câștigător respectă aceste cerință este Certificatul de atestare, conform Anexei 4 din OM 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/ executarea de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul va prezenta Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertei) care va conține valori, perioade de derulare a contractelor, beneficiari, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați. Ofertantul va demonstra că a mai executat servicii care fac obiectul contractului sau similare, a căror complexitate este comparabilă cu cea care face obiectul contractului care urmează a fi atribuit, cum ar fi: servicii de proiectare in oricare din categoria de servicii relevante aferente prestării de servicii/executării de lucrări/servicii în domeniul îmbunătăţirilor funciare în domeniul silvic și/sau servicii/lucrări de împăduriri, în valoare cumulată de cel puţin 400.000,00 RON. Prin lucrări/servicii duse la bun sfârșit, în cadrul perioadei de 3 ani calculată prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor (conform art. 13 din Instrucţiunea nr. 2/2017 publicată în Monitorul Oficial nr. Nr. 300/27.04.217 - Partea 1), se inteleg: a) lucrări/servicii recepționate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări/servicii recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări/servicii recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Cerința va fi considerata îndeplinita si în cazul in care operatorul economic prezinta contracte ce au ca obiect execuția, sau atât proiectarea cât si execuția de lucrări/servicii de împăduriri. Notă1: potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările şi completări le ulterioare, in cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cea privind situația economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

a) Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa DUAE cu informații cum ar fi: numărul si data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data si numărul documentului de recepție, precum si ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative în susținerea experienței similare, (ex. contracte, documente constatatoare, procese verbale, certificate/documente alte documente, etc) vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Din documentele emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar care sa ateste faptul ca serviciile/lucrările au fost prestate in conformitate cu normele profesionale/tehnice in domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit, si din care sa reiasă următoarele informații: -denumirea părților; -obiectul serviciului astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara; -beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; -valoarea in lei, fără TVA, -perioada (inclusiv data încheierii contractului) mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare)și locul prestării serviciilor/lucrărilor; - procent îndeplinit. Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceştia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. NOTA: Dacă valorile contractelor de natura similara sunt in alta moneda decât leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referința publicat de BNR pentru anul/anii îndeplinirii contractului/contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro.

Valoarea estimată totala a achiziţiei (proiectare si asistenta tehnica si executie lucrari) fără TVA: 2.471.210 RON, din care:
• Valoarea estimată, fără TVA, a serviciilor de proiectare şi asistentă tehnică = 24065 RON.
• Valoarea estimată, fără T.V.A., a lucrărilor de execuție este de 2447145 RON, care reprezintă și valoarea C+M.
In cazul in care cel putin doua oferte obtin acelasi punctaj, departajarea se va face tinand cont de prevederile art. 139 alin (3) din H.G. 395/2016 (actualizat),"(3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică."