Servicii campanie informare, educare, comunicare (IEC) screening cardiovascular (CV)

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă achiziția de servicii pentru realizarea la nivel național, regional/local a unei campanii IEC (de educare, informare, educare, comunicare) despre screening CV (cardiovascular), in cadrul proiectului „Totul pentru inima ta – program de screening pentru identificarea pacienților cu factori de risc cardiovascular”. Campania va pune accent pe educarea și conștientizarea potențialilor beneficari cu privire la importanța controlului medical și identificării riscurilor cardiovasculare, ca metode de prelungire a vieții.

Descrierea achiziției publice

Serviciile pentru realizarea campaniei IEC screening CV vor consta în:
1. realizarea unui studiu de piață în 2 etape
2. elaborarea strategiei și mixului de comunicare
3. elaborarea conceptului de campanie
4. elaborarea de propuneri de concepte creative pentru materiale IEC si realizarea materialelor IEC
5. informări periodice cu ajutorul mesajelor de tip email către baza de date a medicilor de familie
6. organizarea unei sesiuni dedicate proiectului in cadrul Congresul National de Medicina Familiei.
7. organizarea și implementarea de activități de comunicare dedicata populației aflate la risc pentru următoarele canale:
(a) presa tipărită, de tip „ziarul local”, presa generalistă cu distribuție intensiva în teritoriu sau orice alt tip de presă relevantă publicului țintă;
(b) TV si radio. Dezvoltarea unor materiale video și audio potrivite pentru difuzarea lor în mass-media pe canalele relevante publicului țintă. Canale cu distribuție mare în teritoriu sau canale zonale relevante (TVR, Radio Romania Actualități etc.), interviuri cu medicii participanți în program;
8. organizarea de evenimente:
(i) eveniment dedicat cu ocazia Zilei Naționale a Prevenției – 14 februarie;
(ii) eveniment dedicat cu ocazia Zilei Mondiale a Inimii – 29 septembrie;
9. monitorizarea și raportarea implementării campaniei conform strategiei de comunicare și conceptului de campanie.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul pentru componenta tehnică se va acorda în baza cerințelor obligatorii din caietul de sarcini, asa cum este detaliat in tabelul „Factori de evaluare propunere tehnica” din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor;
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:
— certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Notă: in cazul ofertanților străini se vor prezenta documente echivalente eliberate de autorități competente din țara de reședință.
Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016.
Încadrarea în situația prevazută la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerința corespunzatoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— director general – dr. Simona Pârvu;
— director gen. adj. economic – ec. Harabagiu Steluța;
— manager proiect – dr. Cucu Maria Alexandra.
Comisie de evaluare:
— expert achiziții publice – ec. Vintilă Daniela;
— cons. juridic – Simion Theodor-Ștefan, Dima Claudia, Bălan Cristian, Nițu Steluța, Dan Andra, Chiriță Andreea-Maria Flavia, Calomfirescu Cristian, Damian Tudor, Bratu Claudia Eugenia.
Operatorul economic ce depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
(a) Ofertanții vor completa în SICAP, în mod direct, după autentificare, cu informațiile aferente situației lor, răspunsurile la DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire;
(b) Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse în acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
Pentru persoane juridice straine:
— documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Documentul se va prezenta însotit traducerea autorizată a acestora în limba romană.
Operatorul economic va completa cerința corespunzatoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Acest certificat trebuie prezentat în original sau copie legalizată numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile Publice.
Nota:
1. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza;
2. în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta certificatul constatator și pentru terții susținători/subcontractanți în DUAE;
3. pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în certificatul constatator va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Experiența similară, minimum doua contracte finalizate, pentru campanii de informare, educare și comunicare, lista principalelor servicii prestate în cursul a unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, conform art. 179 lit. b) din Legea 98/2016.

Ofertanții vor face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară prin prezentarea unei liste a serviciilor cu cele care fac parte din obiectul contractului (campanii de informare), la nivelul a minimum 2 (doua) contracte realizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani, raportată la data-limită de depunere a ofertelor, de cel puțin valoarea de 629 696,72 RON fără TVA.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
1. Experiența similară, minimum doua contracte finalizate, pentru campanii de informare, educare și comunicare, lista principalelor servicii prestate în cursul a unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, conform art. 179 lit. b) din Legea 98/2016;
2. Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează sa o/le subcontracteze, conform art. 179 lit. k) din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții vor face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară prin prezentarea unei liste a serviciilor cu cele care fac parte din obiectul contractului (campanii de informare), la nivelul a minimum 2 (doua) contracte realizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani, raportată la data-limită de depunere a ofertelor, de cel puțin valoarea de 629 696,72 RON fără TVA. Se va prezenta lista principalelor servicii realizate în ultimii trei ani, calculați până la data-limită de depunere a ofertelor. Urmatoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de câtre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție; certificări de buna execuție; certificate constatatoare; documente justificative ale terțului susținator/terților susținători. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi sustinuță în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică ți profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicita ca acestia să raspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publică. Ofertantul are obligația de a preciza partea/parțile din contract pe care urmează sa o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Motivare: având în vedere principiul proporționalității, precum si prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 prin acesta solicitare, autoritatea contractantă se asigură că ofertantul are experiența și capacitatea necesară de a derula un contract de o anvergură asemănătoare, raportată la activitatea principală a contractului. Cerintele minime de calificare solicitate sunt în relație directă cu tipul contractului supus achiziției și impune un prag minim de experiența pe care autoritatea contractantă îl considera necesar. Un operator economic care nu îndeplinește nivelul de complexitate asociat cerinței de către entitatea contractantă sau nu îl poate atinge prin numarul de contracte impus nu are capabilitățile necesare pentru a duce la bun sfărșit contractul, astfel ca prin aceasta cerință prin care sunt impuse cerințe minime de calificare referitoare la experiența similară entitatea contractantă urmarește diminuarea apariției oricarui risc de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a contractului de achiziție publică ce face obiectul prezentei proceduri. Solicitarea este în conformitate art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016: „Toate cerintele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie sa aibă legatura cu obiectul contractului de achiziție publică/acordului-cadru și sa fie proporționale prin raportare la obiectul acestuia”. În ceea ce priveste susținerea capacității tehnice și/sau profesionale de către terț/terți, autoritatea contractanta a tinut cont de art. 182, art. 183 si art. 184 din Legea nr. 98/2016. Mentionăm ca solicitarea este în conformitate și cu dispozitiile Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017.

Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura. Analiza documentelor prezentate de catre ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu in latura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. Daca vor fi doua sau mai multe oferte admisibile cu valori ofertate egale clasate pe primul loc, comisia de evaluare va solocita reofertarea intr-un termen rezonabil stabilit, prin intermediarul SICAP. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina operatorului economic. Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatie de atribuire in timpul perioadei de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari, precum si pentru obtinerea tuturor informatiilor necesare cu privire la orice fel de conditii si obligatii care pot afecta in vreun fel valoarea, conditiile sau natura ofertei sau executia contractului; Toate documentele depuse în SICAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si semnate cu semnatura electronica extinsa conform art. 60 din HG nr. 395/2016.

Adresa poștală

Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, localitate: Bucureşti; cod poștal: 030084; țara: România; codul NUTS: RO321 Bucureşti; adresa de e-mail: office@cnsc.ro; nr. de telefon: +40 213104641; adresa web a sediului principal al autorității/entității contractante (URL) http://www.cnsc.ro