servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare și a serviciilor de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii

Ministerul Muncii și Protecției Sociale

Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare și a serviciilor de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii astfel:
LOT 1 – Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare
LOT 2 - Servicii de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2021-12-02. Achiziția publică a fost publicată pe 2021-10-20.

Cine?

• Ministerul Muncii și Protecției Sociale

Ce?

• Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate › Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2021-10-20	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2021-10-20)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe
Număr de referință: 2021
Scurtă descriere:

Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare și a serviciilor de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii astfel: LOT 1 – Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare LOT 2 - Servicii de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe 📦
Cod CPV suplimentar: Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Muncii si Protectiei Sociale
Adresa poștală: Strada: Dem I. Dobrescu, nr. 2-4
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mmuncii.gov.ro 🌏
E-mail: carmen.tinta@mmuncii.gov.ro 📧
Telefon: +40 213158556 📞
Fax: +40 213145294 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100129738 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2021-10-20 📅
Termen-limită de depunere: 2021-12-02 📅
Data publicării: 2021-10-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2021/S 207-541802
Număr JO-S: 207
Informații suplimentare

În cazul în care, Autoritatea contractantă identifică altă sursă de finanțare pentru contract, iar aceasta condiționează obținerea ei prin introducerea/modificarea modalității de implementare a contractului, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura în temeiul art. art. 221-art. 222 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

LOT 1 – Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare

LOT 2 - Servicii de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii

Valoarea totală estimată: 24 315 315 RON 💰
Numărul maxim de loturi atribuite unui singur ofertant: 2
Numărul maxim de loturi pe ofertant: 2
Denumirea lotului: Servicii de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii
Numărul lotului: 2
Scurtă descriere:

Servicii de asistență tehnică pentru elaborarea unui nou cadru legislativ privind sistemului public de pensii

Valoarea estimată fără TVA: 16 557 815 RON 💰
Durata: 20 luni
Denumirea lotului: Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare
Numărul lotului: 1
Scurtă descriere: Servicii de consultanță în cadrul reformei sistemului public de salarizare
Valoarea estimată fără TVA: 7 757 500 RON 💰
Durata: 27 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

la sediul autoritatii contractante

Bucuresti

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantul/ofertantul asociat si tertul susţinător nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevăzute la art. 164, art.165 şi art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. Probarea îndeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE urmând ca la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt:

• Certificat de atestare fiscala eliberat de organul fiscal central, respectiv unitatile subordonate Agenţia Naţionala de Administrare Fiscala (ANAF) pe raza căreia societatea îşi are sediul/sediile social/e, din care sa reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să prezinte certificat de atestare fiscala prin care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia.

• Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa reiasă că ofertanţii nu au datorii restante la momentul depunerii acestuia. Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa prezinte certificat(e) eliberate de compartimentul/ biroul/ serviciul/ direcţia de impozite si taxe locale din cadrul unitatii administrativ- teritoriale pe raza căreia operatorii economici îşi au sediul/sediile social/e/puncte de lucru/sedii secundare pentru care există obligaţii de plata, privind plata impozitelor si taxelor locale, din care sa reiasă faptul ca operatorii economici nu au datorii restante la momentul depunerii acestuia/acestora.

• Declaraţie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016. In sensul prevederilor art. 60 si art. 167 alin. 1 lit. e) din Legea 98/2016, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Raluca TURCAN -ministru, Eduard CORJESCU - Secretar General, Gabriela LUCA – p.Director General, Carmen TĂNĂSESCU– Director, Carmen-Florentina ȚINTĂ – Director General, Gabriel GERU – Director General Adjunct, Cristina BURNAR - Sef Serviciu, Elena ISPAS – Director, Georgeta JUGĂNARU – Director, Maria LEANCĂ – Șef Serviciu, Gabriela-Florentina GÂGIU – consilier, Liliana Daniela DINUȚ – consilier, Ionela Răboj – consilier, Reli-Claudia DINU – consilier, Alina DIACONU – consilier, Paul Marius NICOLESCU – consilier, Ioana POPESCU – consilier, Nicoleta DINA – Secretar General CNPP, Greta IONIȚĂ – Director, Veronica STOICEA – consilier, Emanuela Maria MANEA - consilier

• Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări si/sau completări referitoare la această declaraţie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.

- certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.

• în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens.

• Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare.

• Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însoţite de traducerea autorizata în limba româna.

Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, in secţiunea dedicata, semnate cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnătură electronica. Documentele emise in alta limba decât limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Se vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, conform art. 173 din Legea 98/2016. Operatorii economici ce participa la depunerea unei oferte trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului si care cad in sarcina sa conform ofertei depuse.

Modalitate de îndeplinire: Ofertanţii (inclusiv asociaţii / tertii sustinatori) au obligaţia completării si prezentării iniţiale a unui DUAE distinct.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor (inclusiv asociaţii/ tertii sustinatori). Aceste documente sunt:

• Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comerţului din care sa rezulte denumirea completa, sediul/sediile social/e si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora

• Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislaţia din tara de rezidenta a operatorului economic.

• Pentru persoanele fizice romane/straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasc o forma de înregistrare ca persoana fizica autorizata, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.

Situația economică și financiară:

Loturile: 1,2Specificati cifra de afaceri medie anualaNivelul mediu al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii trei ani (2018, 2019, 20200 trebuie să fie cel puțin egală sau mai mare decât suma de: 7.757.500 lei fără TVA pentru Lotul 1 16.557.815 lei fără TVA pentru Lotul 2 reprezentând valoarea estimată a contractului care se anticipează că va fi atribuit, aferente loturilor 1 și 2.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare, prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic sau o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. Notă: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către operatorul economic clasat pe primul loc, în condițiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Capacitatea tehnică și profesională:

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatEntitate/Organizatie cu experiență internațională dovedită prin prezentarea a cel putin 1 contract similar ce presupune realizarea reformelor institutionale din domeniul salarizării și al pensiilorLista principalelor prestări de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, recepționate de beneficiari, parțial sau total, în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați), din care să rezulte că a prestat servicii similare în valoare cumulată de minim valoarea estimată a contractului care se anticipează că va fi atribuit pentru fiecare lot în parte, respectiv: - pentru lotul 1 – minim 7.757.500 lei; - pentru lotul 2 – minim 16.557.815 lei;Prestarea serviciilor se confirmă prin prezentarea unor certificate constatatoare/certificări de bună execuție/procese-verbale de recepție/recomandări/ copii ale unor părţi relevante ale contractelor îndeplinite/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care oferta este susținută tehnico-profesional se va prezenta la data depunerii ofertelor, un angajament ferm, în acest sens, din partea terţului/terţilor.Nu vor fi luate in considerare prestările de servicii relevante cu mai multe de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta in anunţul de participare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, în condițiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.În conformitate cu gradul de complexitate al contractului ce urmează să fie încheiat, se consideră necesar ca ofertantul câştigător cu care se va încheia contractul de achiziție, să fie unul cu o experienţă corespunzătoare pentru derularea unui asemenea contract, să aibă capacitatea de a presta servicii de calitate.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2022-03-02 📅
Data deschiderii ofertelor: 2021-12-02 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Propunerea tehnică - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor
Criteriul de calitate (pondere): 15
Criteriul de calitate (denumire): Experiența liderului de echipă - concretizată în numărul de proiecte internaționale similare în care respectivul expert a îndeplinit acelaşi tip de activitate ca cea pe care urmează să o îndeplinească în viitorul contract
Criteriul de calitate (pondere): 9
Criteriul de calitate (denumire): Experienţa experţilor-cheie concretizată în numărul proiecte similare în care respectivii experţi au îndeplinit acelaşi tip de activităţi ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract
Criteriul de calitate (pondere): 36
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): PROPUNEREA TEHNICĂ - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor
Experienţa experţilor-cheie concretizată în numărul proiecte similare în care respectivii experţi au îndeplinit acelaşi tip de activităţi ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.
Criteriul de calitate (pondere): 35
10

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 4266669
Contact
Punct de contact: Raluca TURCAN
Adresă internet: www.mmuncii.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100129738 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareContestatie conform art. 8, din Legea 101/2016. A se vedea informatiile suplimentare din sectiunea VI.3), alin. 2 de mai sus.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Muncii si Protectiei Sociale
Adresa poștală: Str. Dem I. Dobrescu nr 2-4, sector 1, Bucuresti
Cod poștal: 010026
Telefon: +40 213158556 📞
E-mail: licitatii@mmuncii.gov.ro 📧
Fax: +40 213158556 📠
Adresă internet: www.mmuncii.ro 🌏
Sursa: OJS 2021/S 207-541802 (2021-10-20)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe (1)