Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerinta nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ori beneficiază de susținerea unui terț, anexat la DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare, respectiv acordul de susținere, în care se vor menționa activitățile concrete pe care le vor desfășura subcontractanții, ori modul efectiv prin care se va materializa susținerea terțului. De asemenea, anexat DUAE se va prezenta și acordul de asociere (dacă este cazul).
Documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi prezentate în baza prevederilor art. 196, alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 și art.132, alin.(2) sau art. 66, alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016:
— Cazier judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidență,
— Certificate de atestare fiscală privind lipsa obligaţiilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Pentru ofertanţii participanţi la procedură trebuie să prezinte o declaraţie pe proprie răspundere cu sediile secundare pentru care ofertanţii înregistrează obligaţii de plată (copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea "conform cu originalul"), din informaţiile cuprinse în acest document să rezulte lipsa datoriilor la momentul prezentării,
— Documente prin care operatorul economic demonstrează că poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin.(2) si/sau art. 171 din Legea nr. 98/2016, dacă este cazul,
— Alte documente edificatoare, după caz.
Pentru ofertanții nerezidenți, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentificată, dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Cerinta nr. 2
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte ”Regulile de evitare a conflictului de interese” prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții/terți susținători/subcontractanți nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici vor completa Formularele atașate la Documentația de atribuire respectiv:
Formularul nr. 5 Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese);
Formularul nr. 6 Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60, alin (1) din Legea 98/2016;
Operatorii economici au obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător sau subcontractat la procedură este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător. În conformitate cu art. 53 alin. (3), reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul MEC:
Dragoş Mihael CIUPARU - Secretar de stat, Carmen-Elena DOBROTĂ – Director General DGOI pentru Cercetare, Gina GREC – Consilier juridic, Adriana BURGUI – Manager proiect, Anca PÂNZARU – Expert pregătire și implementare proiecte AT, Cezar DINCULESCU – Consilier Serviciul Monitorizare, Emilia ILIE - Expert achizitii publice, Nicușor NELEA – Consilier, Mărioara CÎRȘMARIU – Expert financiar contabilitate, Cristina CIOBANU – Consilier, Cristina CIUREA - Expert achizitii publice, Andreea PENE - Expert achizitii publice, Florin SCARLAT – Consilier, Răzvan MAZÎLU - Expert verificare achizitii publice, Vitalie BERENCIUC - Expert verificare achizitii publice, Nicoleta CHITUC – Consilier, Ramona SCLAVONE - Expert pregătire și implementare proiecte AT; Emilia AVRAM - Expert financiar contabilitate.
Operatorii economici, eventualii subcontractanți/terți susținători trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum şi obiectul de activitate) prin prezentarea certificatului constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare.
Pentru operatorii economici nerezidenţi (străini) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului, (vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare, de atestare, ori apartenenţă din punct de vedere profesional în ţara de origine), însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Motivare: Solicitarea cerințelor este în conformitate cu cerinţele art. 173 din Legea nr.98/2016.
Certificatele constatatoare pentru persoanele juridice din România şi certificate/alte documente edificatoare pentru persoanele juridice din străinătate, cu privire la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale se solicită în scopul verificării obiectului de activitate, a persoanelor împuternicite să semneze documentele ofertei sau contractului în situaţia în care acesta va fi desemnat câştigător.
Permite verificarea existenţei obiectului de activitate principal şi/sau secundar corespunzător exercitării activităţii profesionale, verificarea dacă persoana juridică se află în proces de lichidare (conform Legii 31/1990, republicată), reorganizare judiciară sau faliment (conform Legii 85/2006, republicată) și că este „fictiv”, precum și a se vedea codul unic de înregistrare, numărul de ordine din registrul comerţului.
In conformitate cu art. 196 alin.1, din Legea nr. 98/2016 sau la solicitarea autorității contractante ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Modalitate de îndeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire (conform art.193-195 din Legea nr. 98/2016).
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
— pentru operatorii economici străini: operatorii economici străini ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
NOTĂ:
Se permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având încorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
a. În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
b. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a efectua prestarea serviciile care fac obiectul prezentului contract.
c. Documentele emise în altă limbă decât limba română se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.