Servicii de delegare a gestiunii sistemului de iluminat public în municipiul Vulcan

Scurtă descriere

Obiectul contractului consta in prestarea serviciilor privind ,,Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public, precum si montarea/demontarea, bransarea/verificarea ornamentelor pentru sarbatori in municipiul Vulcan.
Se va respecta în totalitate caietul de sarcini atașat prezentei documentații de atribuire.
Atentie: Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare este în a 10-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date/ Instrucțiunile pentru orfertanți, respectiv 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției consta in prestarea serviciilor privind ,,Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public pentru activitatile de intretinere si reparatii ale sistemului de iluminat public, precum si montarea/demontarea, bransarea/verificarea ornamentelor pentru sarbatori in municipiul Vulcan, nivelul de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestor servicii in conditii de eficienta si siguranta.
Se va respecta în totalitate caietul de sarcini atașat prezentei documentații de atribuire.
Valoarea estimată fără TVA: 900.000,00 / 5 ani Monedă: RON

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertantii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice române:
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice străine:
Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
După caz, alte documente edificatoare.
2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 – Formular atașat.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor;
- se va prezenta Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Notă: Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATĂ cu DUAE de către toți operatorii economici.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele:
MERIȘANU CRISTIAN ION - Primar/conducătorul autorităţii contractante/ ordonator principal de credite;
DANCI MARIUS DANIEL - Administrator Public;
SOCACI MALVINE – Viceprimar;
ROGOBETE MIHAELA – Secretar;
CAPRIȘ ADRIAN COSMIN - Director executiv direcția tehnică;
LEONTE LUMINIŢA - Director executiv direcția economică;
POPA CRISTIAN - Director executiv direcția ADPP;
VELEA GABRIEL - Șef serviciu APL Juridic;
DARIE CLAUDIU-MIHAIL, Inspector ADPP
BUTAN ANDREEA RAMONA-Consilier juridic
BENYOVSZKI IANOS-Consilier Juridic
MIHU RODICA-Inspector BPFI
RADUCANU MARIA-Consilier BPFI
AVRAMESCU ECATERINA ELISABETA-Inspector de specialitate
NALBOC STEGARESCU MIHAI EUGEN-Inspector BPFI
TOMUȚA ANDRA FLORENTINA - Consilier Compartiment Achiziţii Publice;
DÎRNU ANCA GABRIELA - Consilier Compartiment Achiziţii Publice;
IORDACHE OANA MARIA - Inspector Compartiment Achiziţii Publice;
MONICA MUNTEANU - Șef birou proiecte cu finanțare internaționala.
HLUSCU AURICA ANGELA-Consilier BPFI
TURBUREANU NICOLETA-ALINA-Consilier Juridic
Consilieri locali: BARBU POMPILIU, PETCULESCU PETRE DAN, ALSTANI ILEANA, VRABIE FLORIN PETRIȘOR, HISEM ADRIAN LAURENȚIU, FESZNER ȘTEFAN FLORIN, COLTESCU SILVIU AURELIAN, MARINESCU DAN CONSTANTIN, MICLEA ROMEO HORAȚIU, SIRITEANU HERTUG ADRIAN, TĂTARU LIVIU CONSTANTIN, PĂTRAȘCU DANIELA, ANGHEL DĂNUȚ, CONSTANTIN CLAUDIA SIMONA, NEAMȚU DANIEL, LEHĂCEANU DANIEL, IRIZA IULIA.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuală pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile din ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) trebuie să fie de cel puțin 180.000 lei fără TVA.

Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE și anume - bilanțurile contabile pe ultimii trei ani înregistrate la organele competente, sau orice alte documente pe care operatorii economici le pot prezenta în susținerea cifrei de afaceri, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care valorile prezentate în documentele ofertantului sunt exprimate în euro/altă valută, pentru conversia în lei se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb leu/euro/altă valută mediu anual comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alături de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular atașat).Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind media cifrei de afaceri anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile din ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020), corespunzător susținerii acordate.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor:- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin identificarea resursele financiare invocate pe care le va pune la dispoziție ofertantului.Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleOperatorul economic trebuie să fie autorizat : C1A, C2A.Personalui minim necesar pentru îndeplinirea contractului de servicii: Personalul necesar angajat permanent : -2 x electrician autorizat A.N.R.E grad IIIA, IIIB; -2 x electrician autorizat A.N.R.E GRAD IIA, IIB ; -1 x electrician calificat ; -1 x responsabil tehnic cu execuția autorizat I.S.C. ; -1 x conducător auto ;
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiența similarăDovada prestarii de servicii similare care acoperă ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani impliniti la data limita de depunere a ofertelor au prestat servicii similare, în valoare cumulata de minim 180.000 lei fără T.V.A., la nivelul unuia sau maxim 3 contracte.Prin servicii similare se înțeleg servicii având ca obiect:- Servicii de intretinere și/sau reparații și/sau modernizare și/sau extindere a sistemului de iluminat și/ sau prin prestarea altor tipuri de servicii de iluminat. Modalitate de indeplinire:Completare D.U.A.E.Documentele solicitate in sustinerea experientei similare (certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar), vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. In cazul depunerii ofertei de catre un grup de operatori economici cerinta se indeplineste prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Pentru conversia valutara se va utiliza cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicOfertanții trebuie sa faca dovada ca au asigurate echipamentele, utilajele, mijloacele de transport necesare pentru îndeplinirea contractului.Ofertantii vor face dovadă că dispun minim de următoarele utilaje și echipamente necesare îndeplinirii contractului de delegare: - 2 x auto PRB (autospecială lucru la înălțime prevăzută cu braț ridicător hidraulic cu nacelă) - 1 x auto transport specializat - truse scule -aparate de măsură (megohmetru 1000V, Voltmetru 0-300V, clasa 1,5, aparat de măsurare priză pământ) - materiale protecția muncii (centură siguranță/ham, mănuși electroizolate cizme, covor electroizolant, cască, vizieră)
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractantii/asociatiiOfertantul va completa lista cuprinzand subcontractantii, cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinite de acestia si exprimarea valorica a acestor parti.Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa reprezinte o modificare substantiala a contractului.In cazul unei asocieri, operatorul economic are obligatia de a prezenta acordul de asociere. (Formularul atașat)In cazul unei asocieri la care participa mai multi operatorul economic se va semna o declaratie prin care in cazul ca oferta este declarata castigatoare,acordul de asociere va fi legalizat si prezentat autoritatii contractante inainte de semnarea contractului.In cazul asocierii operatorul economic va prezenta angajamentul cu toti asociatii prin care isi asuma raspunderea colectiva sis olidara pentru indeplinirea contractului.Daca un subcontractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea AC , doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor depune autorizațiile pentru operatorul economic iar pentru personal se va prezenta extras REVISAL la zi pentru fiecare angajat în parte și copii după autorizațiile electricienilor.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.In cazul in care op.ec. isi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci op. ec. are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională, în condiţiile L. nr. 98/2016.Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164,165 si 167 din L.98/2016, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest sa aduca atingere principiului tratamentului legal.Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare...
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente. Operatorul economic clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor poate face dovada deținerii în proprietate și/sau în chirie a resurselor tehnice solicitate prin prezentarea în copie legalizată a cărții de identitate și talon pentru autovehiculele solicitate și contract de servicii de închiriere (în cazul închirierii autovehiculului sau utilajului), convenție, facturi de achiziție care să ateste faptul că resursele tehnice solicitate se află în dotarea și la dispoziția acestuia.Pentru autospecialele lucru la înălțime prevăzută cu braț ridicător hidraulic cu nacelă, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta în copie conform cu originalul procesul-verbal de verificare tehnică din care să reiasă admiterea în funcționare efectuată în baza Legii nr.64/2008 și a prescripțiilor tehnice pentru mașini de ridicat (autorizația ISCIR valabilă).
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a) al art. 193 din L.98/2016, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) al art. 193 din L.98/2016 care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a) al art. 193 din L.98/2016.Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică şi/sau profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, fie la rubrica reofertare (depunerea noilor oferte se va realiza în secțiunea “ofertei financiare”) în cazul în care sistemul permite, fie în plic închis, în vederea departajării ofertelor, oferta câştigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică) .
3. DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/ asociat/ subcontractant/ terț susținător PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (CEL CARE DEPUNE OFERTA ÎN SEAP) - ÎN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE” PENTRU ASOCIAT/ SUBCONTRACTANT/ TERȚ SUSȚINĂTOR, DUPĂ CONFIRMAREA PARTICIPĂRII ALĂTURI DE ALT OFERTANT, ÎN SECȚIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE” Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. După completarea DUAE se recomandă printarea, scanarea, semnarea cu semnătură electronică extinsă și încărcarea acestuia de către ofertant/ lider în secțiunea „OFERTA MEA > DOCUMENTE DE CALIFICARE”.
4. În cazul în care la nivelul caietului de sarcini apar cerințe de calificare, altele decât cele solicitate prin fișa de date, se consideră cerințe nescrise.
5. Dacă semnătura electronică extinsa nu aparține reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătura electronică extinsă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.