Servicii de management de proiect necesare implementării contractului de finanțare aferent proiectului „Creșterea eficienței energetice prin reabilitare, construcții și instalații la Spitalul Clinic de Urgență Sfântul Ioan București pentru corpurile de clădire C1 și C2”, cod SMIS 122410

Titlu

Servicii de management de proiect necesare implementării contractului de finanțare aferent proiectului „Creșterea eficienței energetice prin reabilitare, construcții și instalații la Spitalul Clinic de Urgență Sfântul Ioan București pentru corpurile de clădire C1 și C2”, cod SMIS 122410
19526/25.08.2021

Scurtă descriere

Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de management de proiect necesare implementării contractului de finanțare aferent proiectului „Creșterea eficienței energetice prin reabilitare, construcții și instalații la Spitalul Clinic de Urgență Sfântul Ioan București pentru corpurile de clădire C1 și C2”, cod SMIS 122410”.
Serviciile de management de proiect sunt necesare în vederea asigurării managementului contractului de finanțare, în concret, respectarea clauzelor contractuale impuse de finanțator prin contractul de finanțare, asigurarea respectării ghidului solicitantului, dar și a principiilor care au stat la baza acordării finanțării, asigurarea serviciilor de management financiar (elaborarea cererilor de rambursare, plată, prefinanțare, a rapoartelor financiare), asigurarea încadrării în limitele de timp și cost scrise în cadrul documentelor care au stat la baza acordării finanțării.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. Termenul în care autoritatea contractanta răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici pot solicita clarificări cu 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de management de proiect achiziționate prin prezenta procedură reprezintă un ansamblu de servicii menite să sprijine Spitalul Clinic de Urgență „Sfântul Ioan” pe parcursul implementării proiectului „Creșterea eficienței energetice prin reabilitare, construcții și instalații la Spitalul Clinic de Urgență̆ Sfântul Ioan București pentru corpurile de clădire C1 și C2”, cod SMIS 122410, prin analiza și preîntâmpinarea problemelor de management cu care s-ar putea confrunta pe parcursul implementării proiectului, precum și prin identificarea unor soluții adecvate pentru rezolvarea acestor probleme.
A se vedea și caietul de sarcini al achiziției.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că activitățile și rezultatele sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management/gestionare a calității în cadrul Contractului);

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic - pentru realizarea activităților în cadrul contractului, prin raportare la metodologia prezentată;

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Creșterea eficienței energetice prin reabilitare, construcții și instalații la Spitalul Clinic de Urgență Sfântul Ioan București pentru corpurile de clădire C1 și C2”, cod SMIS 122410 este implementat în baza unui contract de finanțare prin Programul Operațional Regional, Axa prioritară 3 - „Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertantul sau dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor, se va prezenta D.U.A.E. conținând informațiile aferente situației lor, iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente respectiv:
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate în termen de valabilitate la data prezentării;
- Certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), din care să rezulte faptul că operatorul economic nu are datorii restante către bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale, la momentul prezentării acestora;
- După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
- Alte documente edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2
Ofertantul sau dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 60, lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016. Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016.
Note:
1. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
2. Prin excepție de la prevederile Notei nr. 1, până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreună cu DUAE, operatorii economici participanți vor prezenta și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 1). În acest sens, ofertantul sau, dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante: Manager Robert Agafitei, Director Medical - Conf. Univ Dr. Bogdan Geavlete, Director Financiar-Contabilitate - Ec. Mariana Radu, Sef Serviciu Achizitii Publice Ec. Mariana Stavri, Sef Serv. Adm.-Tehnic-Aproviz. Ref. Niculae Tudoran
3. Pentru a asigura verificarea modului de îndeplinire a cerinței nr. 1 si a cerinței nr. 2, prin excepție de la prevederile Notei nr. 1 de mai sus, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor se vor prezenta și documente edificatoare ce conțin informații cu privire la membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecărei entități implicate în procedura de atribuire, precum si la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora, cerințele indicate fiind raportate inclusiv la aceste persoane.
4. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale se va realiza pentru sediul social și pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figurează cu bunuri (mobile/imobile) impozabile și/sau ii) are obligația să solicite înregistrarea fiscală a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declarație de înregistrare fiscală/declarație de mențiuni pentru sediile secundare) ca plătitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
5. Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) și art. 166 alin. (2) din același act normativ.
6. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte asemenea documente) pentru a demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului.
Cerința nr. 1
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
Ofertantul sau dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul, pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească efectiv, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Până la data limită de depunere a ofertelor, se va prezenta D.U.A.E. conținând informațiile aferente situației lor, iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului sau, în cazul ofertanților străini, documentele echivalente emise in tara de rezidență, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Note:
1. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului de achiziție publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
3. Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să dovedească un nivel minim al cifrei de afaceri medii anuale pe ultimii 3 (trei) ani financiari încheiați (2018, 2019, 2020), cel puțin egal cu suma de 2.425.860 lei.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente respectiv:- declarații sau extrase bancare corespunzătoare, bilanțul contabil sau extrase de bilanț, situații financiare sau extrase din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația tarii în care este stabilit operatorul economic, pentru ultimii 3 ani financiari încheiați: 2018, 2019, 2020. În cazul în care legislația țării în care este stabilit ofertantul nu prevede publicarea bilanțurilor contabile sau a situațiilor financiare menționate anterior, se vor putea prezenta orice alte documente echivalente (ex. rapoarte de audit, rapoarte ale cenzorilor) pentru susținerea îndeplinirii cerinței.Note:1. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. 2. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro în Ron, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Naționala a României pentru anii respectivi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să prezinte o lista a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze, proporția de subcontractare și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informații aferente situației lor. La nivelul DUAE ofertantul va preciza informații referitoare la obiectul, numărul și data contractului prezentat, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care operatorul economic a fost responsabil. Ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente respectiv:- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit însoțite fie de certificate/documente constatatoare, fie de recomandări, sau alte documente similare, respectiv documente prin care beneficiarul să confirme ducerea la bun sfârșit a serviciilor incluse în listă.Note: 1. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător). Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte documentele relevante care să confirme prestarea serviciilor incluse în listă.
Se va completa DUAE și se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul). Alte documente referitoare la situația subcontractantilor precum și documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente, să fie în concordanta cu oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publica.Note:1. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE si prin documentația de atribuire.2. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criterii de calificare, se va prezenta câte o declarație DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia și semnat cu semnătură electronica extinsă bazată pe un certificat digital calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.3. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Modalitatea de departajare a ofertelor: Atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului „cel mai bun raport calitate-preţ”. În acest caz, evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că activitățile și rezultatele sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management/gestionare a calităț

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic - pentru realizarea act

Titlu

CONTRACT ACHIZITIE SERVICII DE MANAGEMENT DE PROIECT NECESARE IMPLEMENTĂRII CONTRACTULUI DE FINANTARE AFERENT PROIECTULUI „CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE PRIN REABILITARE, CONSTRUCTII SI INSTALATII LA SPITALUL CLINIC DE URGENTĂ SFÂNTUL IOAN BUCURESTI PENTRU CORPURILE DE CLĂDIRE C1 șI C2”, COD SMIS 122410