Servicii de pregatirea terenului si solului, ajutorarea regenerarii naturale si intretineri mecanizate a plantatiilor (2021)

Scurtă descriere

- prestarea serviciilor de ajutorare a regenerarii naturale, executarea gropilor de plantat, intreţinere mecanizata a plantatiilor şi pregatirea terenului şi solului pentru împǎduriri in anul 2022 si pregatirea campaniei de impaduriri din anul 2023;
- realizarea programului de regenerări artificiale și naturale in conformitate cu Amenajamentele silvice, clasa de regenerare si prevederile codului silvic – Legea 46/2008 cu completarile si modificarile ulterioare.
Nota:
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18;
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si compet tuturor solicitărilor de clarificari/informații suplimentare cu 11 zile inainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la Sectiunea I.3 din Fisa de date a achizitiei.

Descrierea achiziției publice

- prestarea serviciilor de ajutorare a regenerarii naturale, executarea gropilor de plantat, intreţinere mecanizata a plantatiilor şi pregatirea terenului şi solului pentru împǎduriri in anul 2022 si pregatirea campaniei de impaduriri din anul 2023;
- cantitatea serviciilor estimate a se presta in cadrul contratului sunt cele cuprinse in Caietul de sarcini, definite la punctul 7 Cantitati estimate, incepand cu pagina 14;;

Descrierea achiziției publice

- prestarea serviciilor de ajutorare a regenerarii naturale, executarea gropilor de plantat, intreţinerea mecanizata a plantatiilor şi pregatirea terenului şi solului pentru împǎduriri in anul 2022 si pregatirea campaniei de impaduriri din anul 2023;
- cantitatea serviciilor estimate a se presta in cadrul contratului sunt cele cuprinse in Caietul de sarcini, definite la punctul 7 Cantitati estimate, incepand cu pagina 14;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Orice operator Economic implicat în procedură, indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să demonstreze că nu se află în niciuna dintre situațiile care ar putea duce la excluderea sa din procedură, așa cum sunt acestea descrise în Legea 98/2016, conform SUBSECŢIUNII 2: Paragraful 2: Motive de excludere a candidatului/ofertantului art. 164, 165 si 167 și detaliate în DUAE (solicitare) în cadrul părții III - Motive de excludere.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE (răspuns), potrivit art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca la finalizarea evaluării ofertelor autoritatea contractantă să solicite ofertantului clasat pe primul loc următoarele documente justificative:
i)- certificate constatatoare (de atestare fiscală) privind lipsa obligațiilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. În cazul ofertanților străini, se vor solicita documente echivalente emise în țara de rezidență;
Nota nr.1: Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
ii) - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
iii) - cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
iv)- alte documente edificatoare, după caz.
Nota nr. 2:
a) În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul / terţul susţinător / subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens;
b) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de cate tert/terti sustinator/sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Documentele de confirmare ale asociatilor / subcontractantilor / tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
c) Încadrarea în una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
d) În situatia existentei mai multor puncte de lucru, cerinta privind taxele si impozitele locale se va aplica pentru sediul principal, sediile secundare si toate punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata.
Cerinţa nr. 2.
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii au obligaţia prezentarii unei declarații privind conflictul de interese in sensul art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii AU OBLIGAŢIA COMPLETĂRII SI PREZENTARII ODATA CU DOCUMENTELE OFERTEI si DUAE (răspuns), până la data limită de depunere a ofertelor, a formularului pus la dispozitie in sectiune Formulare – Formularul 6, Declaraţie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii/entităţii contractante cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- ing. Hahuie Valentin;
- ec. Niculitev Mihai;
- jurist Miron Mihaela-Monica;
- ing. Stoica Constantin;
- ec. Teodor Evelina;
- ing. Hotnogu Theodor;
- ing. Dudu Leonard;
- ing. Luca Gheorghe;
- ing. Matei Sergiu;
Cerinţa nr. 1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională (obiectul de activitate principal sau secundar) de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de către ONRC. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE (răspuns) distinct.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedeasca faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv, sunt atestati in conditiile prevazute de art. 30, alin. (5) din Codul silvic (Legea 46/2008) cu modificările și completările ulterioare pentru a presta serviciile de regenerare, întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor de către persoane juridice atestate în condiţiile legii, respectiv operatorii economici trebuie să dovedeasac ca dețin certificat de atestare pentru efectuarea de lucrari de imbunatatiri funciare din domeniul silvic conform art. 5, lit. b). si art. 6, lit. a) și b), din O.M.M.P. nr.1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic .
Modalitatea de îndeplinire:
Initial se va completa DUAE (răspuns) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmând ca la finalizarea evaluării ofertelor autoritatea contractantă să solicite ofertantului clasat pe primul loc următoarele documente justificative:
1. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate numai la solicitarea autorității contractante. Informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora. Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare vor fi prezentate în traducere în limba română. În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
2. Certificat de atestare emis de ministerul care reglementeaza domeniul, in baza O.M.M.P. nr.1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic din care rezulta ca operatorul economic este atestat pentru:
A. Domeniul:
b) executie - efectuarea lucrarilor;
B. Grupele de lucrari aferente domeniului de activitate:
a) regenerarea pădurilor – lucrările sau prestările de servicii pentru favorizarea instalării semințișului pe cale naturală, pregătirea terenului și a solului și instalarea vegetației lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise și reîmpăduriri;
b) întreținerea semințișurilor și plantațiilor forestiere;
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada autorizarilor se vor prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulată de cel puțin (lei, fără TVA):- Lot 1 - Ocolul silvic Galati, 252.500,00 lei;- Lot 2 - Ocolul Silvic Grivita, 197.300,00 lei; - Lot 3 - Ocolul Silvic Hanu Conachi, 310.485,00 lei;- Lot 4 - Ocolul Silvic Tecuci , 286.293,00 lei;Prin prestarea de servicii similare se intelege indeplinirea a cel putin unui contract care a avut ca obiect prestarea de servicii pentru silvicultura, respectiv cel putin una din activitatile de ajutorare a regenerarii naturale, executarea gropilor de plant, intreţinere mecanizata a plantatiilor şi/sau pregatirea terenului şi solului pentru împǎduriri. Nu se limiteaza numarul de contracte care sa conduca la indeplinirea cerintei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului/contractului subsecvent invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitare, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, valoarea, perioada și locul prestării;- facturi fiscale;- recomandări;- alte documente echivalente.Autoritatea Contractantă nu ia în considerare la evaluare, informațiile furnizate în DUAE (răspuns), care includ referință la „data de sfârșit" în afara intervalului de 3 ani specificat, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului de 3 ani calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea Ofertei publicat inițial în anunțul de participare.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Fisa de date a achizitiei are si rolul de "Instrucţiuni către ofertanţi" in sensul prevazut de art. 20, alin. (1), lit. a) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice din 02.06.2016 ;
Informatii privind pregatirea, elaborarea si prezentarea ofertei se pot obtine cosultand Secțiunea II – INSTRUCȚIUNI PENTRU CANDIDAȚI/OFERTANȚI Ordinul preşedintelui ANAP nr. 1017/2019 privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a Documentaţiei standard de atribuire a contractului de achiziţie publică/sectorială de produse, precum şi a modalităţii de completare a anunţului de participare/de participare simplificat, din 20.02.2019 accesand adresa: http://anap.gov.ro/web/ordin-privind-aprobarea-structurii-continutului-si-modului-de-utilizare-a-documentatiei-standard-de-atribuire-a-contractului-de-achizitie-publica-sectoriala-de-produse-precum-si-a-modalitatii-de-com/ .
Chiar dacă regula impune desfășurarea integrală prin mijloace electronice, respectiv în SICAP, a procedurilor de licitație deschisă și a procedurii simplificate, în cazuri excepționale, când din motive tehnice imputabile operatorului SICAP, procedura nu poate fi derulată integral sau parțial prin mijloace electronice, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite offline, ofertanților care au depus inițial propuneri financiare cu preț egal, o nouă propunere financiară, iar contractul să fie atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".