”SERVICII DE PRINTARE, COPIERE, SCANARE, CARE IMPLICA PUNEREA LA DISPOZITIA BENEFICIARULUI DE ECHIPAMENTE MULTIFUNCTIONALE DE PRINTARE-COPIERE-SCANARE, APLICATIE DE MANAGEMENT PENTRU SISTEMUL INTEGRAT SI FURNIZAREA CONSUMABILELOR NECESARE FUNCTIONARII SISTEMULUI”

Titlu

”SERVICII DE PRINTARE, COPIERE, SCANARE, CARE IMPLICA PUNEREA LA DISPOZITIA BENEFICIARULUI DE ECHIPAMENTE MULTIFUNCTIONALE DE PRINTARE-COPIERE-SCANARE, APLICATIE DE MANAGEMENT PENTRU SISTEMUL INTEGRAT SI FURNIZAREA CONSUMABILELOR NECESARE FUNCTIONARII SISTEMULUI”
4433953/2021/13

Scurtă descriere

”SERVICII DE PRINTARE, COPIERE, SCANARE, CARE IMPLICA PUNEREA LA DISPOZITIA BENEFICIARULUI DE ECHIPAMENTE MULTIFUNCTIONALE DE PRINTARE-COPIERE-SCANARE, APLICATIE DE MANAGEMENT PENTRU SISTEMUL INTEGRAT SI FURNIZAREA CONSUMABILELOR NECESARE FUNCTIONARII SISTEMULUI”
1) Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, conform Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
2) Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor : 16 zile.

Descrierea achiziției publice

SERVICIILE AU CARACTER DE REPETABILITATE, VOLUMETRIA ASOCIATA ACHIZITIEI NU ESTE FIXA, IN FUNCTIE DE FLUCTUATIA PRESTARII SERVICIILOR CE FAC OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare si fiscale privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc), la momentul prezentarii. Aceste documente trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii certificatelor.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art.167, alin. 2, art.171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Ofertanții, asociatii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SICAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: completarea Formularului „Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59- 60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile”. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți operatorii economici (ofertanti, asociati, terti sustinatori si subcontractanti) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinței asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatuii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediarintocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În acest sens, ofertantul sau, dacă este cazul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante:
POPESCU CRISTIAN-VICTOR PIEDONE, NICOLAIDIS MIRCEA-HORAȚIU, MELNIC CONSTANTIN-ION, CÂRLOGEA IULIAN-CONSTANTIN, DISĂGILĂ ISABELA-NICOLETA, DRAGNEA FLORINA, MATECIUC CRISTINEL-LAURENȚIU.
De asemenea, operatorii economici partcipanti la procedura de atribuire vor declara ca nu se afla in niciuna dintre situatiile potential generatoare de conflict de interese enumerate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, în raza căruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifica domeniului principal aferent obiectului acordului-cadru dovada autorizarii conf. Legii nr. 359/2004, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaCerinta 1: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri generala aferenta anilor 2018, 2019 si 2020 a fost de minim 1.020.000, 00 lei fara TVA In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator vor completa si depune DUAE.

Prezentarea oricărui document financiar contabil legal edificator pe ultimii 3 ani, prin care ofertantul își poate dovedi capacitatea economico – financiară (ex. Bilanțul contabil vizat și înregistrat la organele competente sau orice alt document din care să reiasă cifra de afaceri solicitată). Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.184 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator.Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) documentele din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2018, 2019 si 2020, din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc in clasament, dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta 1: Experienta similara - Lista principalelor prestari de servicii derulate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ofertantul/ofertantii trebuie sa faca dovada ca a/au prestat in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, in cadrul a maxim 3 contracte, servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire a caror valoare cumulata sa fie de minimum 1.020.00,00 lei fara TVA.Prin servicii similare se inteleg servicii care sa fi presupus: printare/copiere/scanare.Se vor accepta de catre autoritatea contractanta ca fiind servicii similare orice operatiune/activitate similara celor de mai sus, chiar daca sunt prestate/executate/derulate ca si activitati (nu obligatoriu servicii) in cadrul unui contract de servicii/furnizare, situatie in care revine operatorului economic obligatia completarii DUAE de asa maniera astfel incat sa rezulte natura activitatilor realizate in cadrul contractului invocat, perioada de derulare, valoarea, prin raportare la cerinta de calificare.Nota: Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita initial in anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, activitatile derulate in cadrul contractului, perioada de derulare, valoarea acestora in lei fara TVA, data si numarul documentului de receptie, precum si orice alte informatii relevante care fac dovada preliminara a indeplinirii cerintei. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: - Certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. In cazul in care contractul/ contractele prezentate ca experienta similara au fost executate in asociere, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere. In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. Pentru contractele exprimate in alte monede decat lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionatea) Se va prezenta, dupa caz, Acord de asociere conf.art. 53 din Legea nr. 98/2016;b) Se vor prezenta Angajamente de sustinere, dupa caz, de catre terti, conf. art.182 din Legea nr. 98/2016 si art.48 alin. 2 din H.G. 395/2016 persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr 98/2016; c) Se va prezenta dupa caz ACORD DE SUBCONTRACTARE. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare. Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.Modalitatea de indeplinireSe va completa DUAE in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016. Documentele solicitate (angajamente de sustinere, acord de asociere, acord de subcontractare etc) vor fi prezentate obligatoriu odată cu oferta si cu DUAE. a) Se va completa, dupa caz – Acord de asociere - Formular nr. 7,b) Se va completa, dupa caz - Angajamente de susţinere - Formularele nr. 8A si 8B,c) Se va completa, dupa caz, ACORD DE SUBCONTRACTARE Formular nr 9. Fara a i se diminua raspunderea în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Daca este cazul, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.Avand in vedere Notificarea nr 256/08.12.2016 se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere/acordul de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. Se va completa un DUAE distinct de cel al ofertantului de catre tertul sustinator. Nota: Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului sau prin indicarea resurselor tehnice/educationale si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (se va descrie modul concret în care va realiza acest lucru). Documentele vor fi depuse cu semnatura electronica extinsa aferenta tertului sustinator.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, departajarea se va face prin solicitarea prin SEAP de noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea care va prezenta preţul cel mai scăzut. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.