Servicii de proiectare fazele: studiu fezabilitate inclusiv studii de teren și alte studii specifice pentru obiectivul „Extindere, modernizare și dotare Spitalul Clinic Județean de Urgență «Sfântul Apostol Andrei» Galați”

Titlu

Servicii de proiectare fazele: studiu fezabilitate inclusiv studii de teren și alte studii specifice pentru obiectivul „Extindere, modernizare și dotare Spitalul Clinic Județean de Urgență «Sfântul Apostol Andrei» Galați”
3127476/2021/5707

Scurtă descriere

Servicii de proiectare fazele: studiu fezabilitate inclusiv studii de teren și alte studii specifice pentru obiectivul „Extindere, modernizare și dotare Spitalul Clinic Județean de Urgență «Sfântul Apostol Andrei» Galați”.
In vederea realizarii obiectivului, serviciile pentru realizarea proiectarii sunt:
— expertiza tehnica corp C5;
— studiu fezabilitate;
— studii de teren si alte studii specifice solicitate de cerinte legislative sau normative;
— planul de organizare a spatiilor ce veor fi eliberate in cadrul corpului C5.
Se pot solicita clarificari intr-un termen ce nu va depasi 20 de zile pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
AC va raspunde o singura data la toate solicitarile de clarificari primite in termen de 11 zile pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare fazele: studiu fezabilitate inclusiv studii de teren și alte studii specifice pentru obiectivul „Extindere, modernizare și dotare Spitalul Clinic Județean de Urgență «Sfântul Apostol Andrei» Galați”.
In vederea realizarii obiectivului, serviciile pentru realizarea proiectarii sunt:
— expertiza tehnica corp C5;
— studiu fezabilitate;
— studii de teren si alte studii specifice solicitate de cerinte legislative sau normative;
— planul de organizare a spatiilor ce veor fi eliberate in cadrul corpului C5.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Proiectant instalatii termice, ventilatie si climatizare” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de proiectant instalatii termice, ventilatie si climatizare. Cerinte minime: studii universitare (in ingineria instalatiilor) – studii absolvite cu diploma de licență, diploma de absolvire sau echivalent.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Proiectant instalații electrice (curenți tari)” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de proiectant instalații electrice (curenți tari). Cerinte minime: diploma de studii sau alt document echivalent eliberat de o instituție de învățământ recunoscută de statul român sau echivalent pentru cetățenii din alte țări, pentru personalul nominalizat.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Inginer proiectant instalații, inclusiv instalatii de fluide medicale” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de inginer proiectare instalații sanitare. Cerinte minime: studii universitare (in Ingineria Instalatiilor) – studii absolvite cu diploma de licență, diploma de absolvire sau echivalent.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Inginer proiectant structuri de rezistență” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea unor documentații tehnico-economice, specialitatea rezistență, faza proiect tehnic/detalii de execuție/studiu de fezabilitate, pentru clădiri civile care se încadrează în categoria importanță B (o clădire de importanță deosebită) Cerinte minime: studii universitare (in inginerie – constructii civile) – studii absolvite cu diploma de licență, diploma de absolvire sau echivalent; experienta profesionala generala de cel putin cinci ani in proiectarea de constructii civile, partea de rezistenta a constructiilor.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Inginer expert inginerie medicala” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea a unor documentații tehnico-economice faza proiect tehnic/detalii de execuție/studiu de fezabilitate pentru clădiri civile – spitale. Cerinte minime: studii universitare (in inginerie medicală/bioinginerie) – studii absolvite cu diploma de licență, diploma de absolvire sau echivalent.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Tehnolog aparatură și sisteme medicale complexe” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de tehnolog aparatură și sisteme medicale complexe. Cerinte minime: diploma de studii sau alt document echivalent eliberat de o instituție de învățământ recunoscută de statul român sau echivalent pentru cetățenii din alte țări, pentru personalul nominalizat.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Arhitect sef de proiect (coordonator colectiv de proiect)” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea şi/sau actualizarea şi/sau revizuirea oricărei faze de proiectare pentru constructii de/modernizare/modificare/transformare ale constructiilor civile. Cerinte minime: studii universitare finalizate cu diplomă de licență, in disciplina architect, înscris în Tabloul Național al Arhitecților în condițiile Legii 184/2001, republicată, minimum cinci ani de experiența profesionala in proiectarea de constructii civile, partea de arhitectura.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Specialist fluxuri medicale” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de specialist fluxuri medicale. Cerinte minime: studii universitare/diplome/contracte de prestări servicii care sa demonstreze calificarile/experienta in stabilirea fluxurilor/circuitelor medicale.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica – experienţă deţinută în poziţia de „Proiectant instalatii electrice (curenti slabi, comunicatii, sisteme de protectie fizica, alarmare)” în cadrul unor contracte de servicii de proiectare sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de proiectare, privind elaborarea documentatiei tehnico-economice pt. constructii, in care sa fi avut atributii de proiectant instalatii electrice (curenti slabi, comunicatii, sisteme de protectie fizica, alarmare). Cerinte minime: diploma de studii sau alt document echivalent eliberat de o instituție de învățământ recunoscută de statul român sau echivalent pentru cetățenii din alte țări, pentru personalul nominalizat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Fotea Costel – vresedinte;
— Cucu Doina – vicepresedinte;
— Grosu Elena – vicepresedinte;
— Simion Paula Elena – sef Serviciu licitatii;
— Stoica George – director executiv Directia economie si finante;
— Maciuca Radu – director Directia tehnica;
— Camelia Epure – director executiv Directia programe;
— Camelia Graur – consilier Serviciul licitatii;
— Andreea Noemi Ilie – consilier Serviciul licitatii;
— Carmen Daniela Botez – consilier Serviciul licitatii;
— Chiriac Florina Roxana – consilier Serviciul licitatii si
— consilierii judeteni-membrii ai comisiei buget-finante din cadrul Consiliului Judetean Galati – Iosif Iulian, Sandu Mitica, Diaconu Vasile, Stan Ionel, Stanciu Silvius, Stoian Claudiu-Codrin, Gasparotti Florinel-Petru.
Declaratie art. 60 din Legea 98/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Participantii la procedura vor completa DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatii competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doveseasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
— certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului – operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii trei ani sa fie cel putin egala cu valoarea de 4 500 000 RON. Ofertantii vor prezenta bilanturile contabile sau orice alte documente financiare pentru anii 2018, 2019, 2020. Pt. calculul echivalenţei cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici vor prezenta copii dupa documente financiare din ultimii trei ani din care sa rezulte respectarea cerintei privind cifra medie de afaceri. Operatorii economici au dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinţa va fi indeplinită prin cumul.

„Completarea DUAE”, documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Informatii privind sustinerea capacitatii economice si financiare a ofertantului/grupului de operatori economici. În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienţa similară. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au prestart servicii similare obiectului contractului (ex: servicii similare de proiectare – oricare fază de proiectare – de constructii de/modernizare/modificare/transformare ale constructiilor civile), în valoare cumulată de cel puțin suma de 2 400 000 RON, la nivelul a maximum trei contracte, din care cel putin un (1) contract avand ca obiect lucrari aferente unor unitati spitalicesti noi sau a unor lucrari de consolidare/reabilitare/extindere aferente unei unitati spitalicesti. Prin unitati spitalicesti se inteleg spitale generale, spitale de urgenta, spitale judetene, spitale municipale, spitale orasenesti, spitale universitare, spitale care dispun de o structură complexă de specialități, dotare cu aparatură medicală corespunzătoare, personal specializat, departament de urgență etc.
Proportia de subcontractare. Inf. privind subcontractantii: inainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta contractul încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165 art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Informatii privind asociatii (daca este cazul): oferta depusa de o asoc. de op. ec. trebuie sa indeplin urmat cerinte:
(a) Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii;
(b) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere;
(c) Structura asocierii nu va fi modific. pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii Contractante. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la sectiunea III.1.1) si III.1.2)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după etapa de licitatie electronică, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestari. Enumerarea documentelor justificative nu este cumulativa, cf. art. 12 alin. (6) din Instructiunea 2/2016.
Nota: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similar se va calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Modalitate de indeplinire „Completarea DUAE” – ofertantul va completa datele privind indeplinea cerintei de experienta similara in formularul DUAE din documentatia de atribuire. In cadrul DUAE, va fi prezentata lista serviciilor similare prestate, ce va cuprinde urmatoarele informatii: obiectul, numarul si data semnarii contractului de servicii similare invocat drept experienta similara, beneficiarul contractului si datele de contact ale acestuia, valoarea fara TVA a contractului, valoarea fara TVA a serviciilor din cadrul contractului, ce sunt invocate drept experienta similara, in cazul in care obiectul contractului invocat excede serviciilor similare obiectului procedurii de achizitie, dupa caz, ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz, numarul si data documentului care confirma receptionarea serviciilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta. Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similara. Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrctiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare declarate in DUAE sunt: copii dupa parti relevante ale contractelor declarate care sa cuprinda cel putin informatiile completate in cadrul DUAE; documente care sa demonstreze ca ofertantul a prestat serviciile similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi: procese-verbale de receptie care sa ateste faptul ca ofertantul a prestat serviciile invocate drept experienta similara in cadrul DUAE sau recomandari din partea beneficiarilor sau orice alte documente care sa ateste faptul ca ofertantul a prestat serviciile similare invocate drept experienta similara in cadrul DUAE si ca acestea au fost receptionate in perioada de referinta (ultimii trei ani).
„Completarea DUAE” – odata cu depunerea DUAE se vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. „Completarea DUAE” – odata cu depunerea DUAE se vor prezenta acordurile de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.

1. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica;
2. Nu se accepta oferte alternative;
3. Potrivit prevederilor art. 57 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, „(1) Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozitiilor legale privind liberul acces la informatiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementeaza activitatea autoritatii contractante, autoritatea contractanta are obligatia de a nu dezvalui informatiile din propunerea tehnica, elementele din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost transmise de operatorii economici indicate si dovedite de acestia ca fiind confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Caracterul confidential se aplica doar asupra datelor/informatiilor indicate si dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala [...];
4. Operatorii economici indica si dovedesc in cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost sunt confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Informatiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost ca fiind confidentiale trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, dovada ce devine anexa la oferta, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1)”.