Servicii de supervizare (Dirigenție de santier) pentru proiectul “ Punerea în siguranță și reabilitarea amenajărilor de la nodul hidrotehnic Stânca - Costești”

Titlu

Servicii de supervizare (Dirigenție de santier) pentru proiectul “ Punerea în siguranță și reabilitarea amenajărilor de la nodul hidrotehnic Stânca - Costești”
23780878_2019_PAAPD1295596

Scurtă descriere

Obiectul contractului este constituit din: Servicii de supervizare (Dirigenție de santier) pentru proiectul “ Punerea în siguranță și reabilitarea amenajărilor de la nodul hidrotehnic Stânca - Costești” cod CPV 71247000-1 Supraveghere a lucrărilor de construcţii.
Nota: Termenul pana la care operatorii economici pot transmite solicitarile de clarificari/informatii suplimentare asa cum s-a mentionat la sectiunea I.3- 15 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In masura in care solicitarile de clarificari vor fi adresate in termenul precizat in documentatie, Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 7-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedura de achizitie consta Servicii de supervizare (dirigentie de santier) a pentru proiectul “Punerea în siguranță si reabilitarea amenajarilor de la nodul hidrotehnic Stanca - Costesti”.
Ofertantii sunt obligati sa respecte cerintele H.G. nr. 1/2018 pentru aprobarea conditiilor generale si specifice pentru anumite categorii de contracte de achizitie aferente obiectivelor de investitii finaritate din fonduri publice.
Scopul acestei activitati este monitorizarea executiei lucrarilor din cadrul investitiei “Punerea în siguranță si reabilitarea amenajarilor de la nodul hidrotehnic Stanca - Costesti” de catre Supervizor (Diriginte de santier) contractat.
Supervizorul (Dirigintele de santier) isi va desfasura activitatea ca reprezentant al Beneficiarului in relatiile cu Constructorul, Furnizorii, Prestatorii de servicii, in derularea contractului de lucrari. Scopul serviciilor de supervizare pe care Dirigintele de santier trebuie sa il asigure pentru obiectivul de investitii este de a oferi Beneficiarului garantia ca Executantul caruia i-a fost atribuit contractul de executie lucrari isi va indeplini toate responsabilitatile asumate prin contract, va respecta prevederile legate, reglementarile tehnice si caietele de sarcini. Dirigintele de santier va exercita atributiunile in urmatoarele faze ale proiectului: pregatirea lucrarilor; mobilizarea; executia lucrarilor; receptia lucrarilor; perioada de garantie (de notificare a defectelor).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate de către operatorii economici prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator ONRC /actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
• Declarația pe propria răspundere, privind neîncadrarea în prevederile art. 60 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice - se va prezenta Formularul 1.
Declarația va fi prezentată de către toți participanții odată cu depunerea DUAE.
Totodată, ofertanții, odată cu depunerea DUAE, vor prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acord de subcontractare, întrucât neprezentarea acestor documente poate face obiectul unei solicitări de clarificări.
Informații pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează capacitatea lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității. Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoritătii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Serban CHIHAIA - Director ABA Prut-Bârlad; Petru AVRAM – Director Adjunct, Olga MUSTEATA – Director Economic, Gabi MUSTEATA – Director Tehnic Exploatare, Mentenanță a ISNGA și Investiții, Lacramioara HRANICI – Director Tehnic M.E.I.-R.A.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o realizează.
Această cerință privind situația personală a operatorului economic este motivată de faptul că autoritatea contractantă trebuie să se asigure că atribuirea contractului nu se va face unor operatori economici care se afla în situația expusă la art. 60 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareLista cuprinzând subcontractanții, dacă este cazul – în cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, prin care ofertantul trebuie să demonstreze că, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, raportați la termenul limită de depunere a ofertelor, a mai prestat servicii similare de supervizare (dirigentie de santier) în valoare cumulată de minimum 123.000 lei fără TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin lucrări similare se înțelege servicii de supervizare (dirigentie de santier) în domeniul Constructii si amenajari hidrotehnice și Instalatii electrice.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documente și informații relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv document/contract/părți relevante din contract/proces-verbal de recepție sau recomandare, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Lăsăm la latitudinea operatorilor economici ce documente vor prezenta, atâta timp cât din aceste documente vor rezulta: numele beneficiarilor, obiectul contractului de servicii, valoarea, perioada și locul prestarii serviciilor și modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale cu precizarea dacă au fost sau nu au fost duse la bun sfârșit.Cerința referitoare la experiența similară este necesară în contextul gradului de complexitate a contractului ce urmează a fi atribuit. Cerința este fundamentată respectând legislația actuală și este mai mică decât valoarea estimată. Îndeplinirea pragurilor valorice impuse va dovedi că ofertanții au capacitatea de a derula contracte de o asemenea complexitate. Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează susținerea de care beneficiază și îndeplinirea cerințelor. În cazul în care ofertantul își demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea tehnică invocând susținerea acordată de către o altă persoană (conform art. 182 din Legea nr. 98/2016), la solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, cu respectarea dispozițiilor legale.Totodată, ofertanții, odată cu depunerea DUAE, vor prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere după caz. Întrucât nedepunerea odată cu DUAE a Angajamentului terțului susținător, Acordului de asociere și Acordului de subcontractare poate face subiectul unei solicitări de clarificări.

Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml. In perioada de evaluare, ofertantii vor urmari solicitarile de clarificari in cadrul sectiunii "intrebari" si vor raspunde prin completarea spatiului creat, respectiv prin atasarea documentelor solicitate. Comunicarea rezultatului procedurii de atribuire va fi realizata in SICAP . Ofertele care nu sunt insotite de DUAE vor fi respinse ca inacceptabile in conformitate cu prevederile art. 137, alin. (2), lit. b) din HG 395/2016. In cazul in care vor exista doua sau mai multe oferte cu preturi egale clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara sub forma de clarificari de documente in SICAP care contin noi preturi, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Deoarece procedura de atribuire se desfasoara integral prin mijloace electronice, operatorii economici trebuie sa fie inscrisi in SICAP. Ofertele ale caror preturi exclusiv in TVA nu vor fi criptate in SICAP nu vor fi supuse evaluarii.