Servicii de supraveghere a lucrărilor aferente investiției „Reabilitare DJ131 – DJ133 – DJ137A – lot 3: DJ131 km 38+621–54+984; DJ133 km 25+000-41+866; DJ137A km 0+000-16+000” cod SMIS 115755

Titlu

Servicii de supraveghere a lucrărilor aferente investiției „Reabilitare DJ131 – DJ133 – DJ137A – lot 3: DJ131 km 38+621–54+984; DJ133 km 25+000-41+866; DJ137A km 0+000-16+000” cod SMIS 115755
4245763_2021_PAAPD1179656

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea serviciilor de asistență tehnică-diriginție de șantier pe durata de realizare a lucrărilor și pe perioada de garanție a lucrărilor, până la semnarea procesului-verbal de recepție a lucrărilor, respectiv supravegherea execuției lucrărilor prin realizarea integrală a prevederilor contractului de lucrări, cu respectarea proiectului tehnic, a condițiilor de timp, cost și calitate, prin:
— îndeplinirea rolului de diriginte de șantier;
— consilierea de specialitate a autorității contractante în procesul de adoptare a deciziilor referitoare la gestionarea contractului de lucrări, precum și cu privire la orice revendicări/dispute contractuale, respectiv probleme ce pot apărea pe parcursul execuției lucrărilor în scopul prevenirii revendicărilor financiare și/sau a întârzierilor;
— asigurarea serviciilor de supraveghere a execuției tehnice de către personal autorizat, corespunzător, pe specialități;
— respectarea tuturor prevederilor legislației în vigoare.
Activitățile de diriginție de șantier se vor efectua în conformitate cu legislația în vigoare privind execuția de lucrări.
Activitățile listate în cele ce urmează trebuie considerate ca fiind cerințe minime, iar dacă alte activități sunt necesare în vederea realizării obiectivelor, acestea vor face parte din responsabilitatea consultantului.
Prestatorul va avea resposabilitatea asigurării unei colaborări eficiente între toți factorii decizionali implicați în execuția contractului: autoritate contractantă, constructor, proiectant etc., desfășurându-și activitatea ca reprezentant al autorității contractante.
Pe toată perioada derulării contractului de servicii, prestatorul se va asigura de respectarea prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată cu completările și modificările ulterioare, oferind autorității contractante și echipei de implementare a proiectului, sprijin și asistență tehnică.

Descrierea achiziției publice

Consiliul Judeţean Harghita a înaintat în vederea finanţării prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 - „Îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de importanță regională" – Prioritate de intervenţie 6.1 - „Stimularea mobilității regionale prin conectarea nodurilor secundare și terțiare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale" proiectul „Reabilitare DJ131 – DJ133 – DJ137A - LOT3 DJ131 KM 38+621–54+984; DJ133 KM25+000 – 41+866;DJ137AKM 0+000–16+000„
Serviciile de supervizare care trebuiesc prestate cuprind:
— Monitorizare și supervizare execuție lucrări, urmărire realizare în conformitate cu prevederile contractelor de lucrări și legislației în vigoare la data implementării în domeniul construcțiilor,
— Asistență tehnică pentru beneficiar legată de managementul contractelor de lucrări.
În exercitarea verificării realizării corecte a execuţiei lucrărilor de construcţii, Prestatorul, prin dirigintele de șantier, are sarcini și responsabilități conform Ordinului ISC 1496/2011, cu modificările și completările ulterioare.
Sectoarele de drum pe care urmeaza a se interveni, cu o lungime totală de 48.157 m, a fost impartit în 3 tronsane, astfel:
 Tronson 1: DJ 131 (km 38+621 - 54+820, conform proiect tehnic, inclusiv intersecția cu DJ 133);
 Tronson 2: DJ 133 (km 25+000 - 41+051, conform proiect tehnic);
 Tronson 3: DJ 137A (km 0+000 + 15+904, conform proiect tehnic, inclusiv intersecțiile cu DJ 137 și DJ 133).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru fiecare expert-cheie se acordă puncte în funcție de experiența în contracte / proiecte în care au fost implicați și în care au derulat același tip de activități ca cele care urmează a le indeplini în viitorul contract, respectiv servicii de supraveghere a lucrărilor de construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau largire de autostrazi și/sau drumuri nationale și/sau drumuri expres și/sau drumuri județene – maxim 15 puncte.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Contract de finanțare nr. 1779/29.03.2018 privind acordarea finanțării nerabursabile pentru implementarea prioiectului intitulat “Reabilitare DJ 131 – DJ133 – DJ137A – Lot 3 – DJ 131 km 38+621 – 54+984; DJ 133 km 25+000 – 41+866; DJ 137A km 0+000 – 16+000”. Programul Operațioanl Regional 2014-2020, Axa prioritara 6 Imbunatatirea infrastructurii rutiere de importan... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, secțiunea A din DUAE (solicitare).
Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, Secțiunea B din DUAE (solicitare).
Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Susținător de terța parte) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale. Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, Secțiunea C din Partea DUAE (solicitare).
MODALITATE DE INDEPLINIRE: Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant, Terț susținător) trebuie să prezinte o declarație pepropria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
În conformitate cu art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă exclude din participarea la procedura de atribuire orice Operator Economic care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 62, alin. (3) din Legea 98/2016.
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea peparcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante și al furnizorului de servicii auxiliare de achiziție implicat în procedura de atribuire:
1. Borboly Csaba - președinte
2. Barti Tihamér - vicepreşedinte
3. Bíró Barna Botond - vicepreşedinte
4. Incze Csongor – administrator public
5. Sinka Arnold - Consilier județean
6. Albert Mátyás- Consilier județean
7. Becica Mihai- Consilier județean
8. Becze István- Consilier județean
9. Berde László- Consilier județean
10. Dobrean Vasile- Consilier județean
11. Ciobanu Adrian-George- Consilier județean
12. Csillag Petru- Consilier județean
13. Sándor Krisztina- Consilier județean
14. Derzsi Zoltán- Consilier județean
15. Ferencz-Salamon Alpár-László-Consilier județean
16. Kassay Lajos-Péter- Consilier județean
17. Hîrlav Costin- Consilier județean
18. Kolozsvári Tibor- Consilier județean
19. Kolumbán Dávid- Consilier județean
20. Kántor Boglárka- Consilier județean
21. Mezei János- Consilier județean
22. Nagy Pál- Consilier județean
23. Portik Erzsébet-Edit- Consilier județean
24. Fodor Zoltán- Consilier județean
25. Rácz Árpád- Consilier județean
26. Rátz István- Consilier județean
27. Dobrean Teodor Constatntin
28. Salamon Zoltán- Consilier județean
29. Sándor Barna- Consilier județean
30. Sándor György- Consilier județean
31. Szentes Antal- Consilier județean
32. Zakariás Zoltán- Consilier județean
33. Solyom László- Consilier județean
34. Rákosi Seiwarth Ildikó- Consilier județean
35. Márton Csaba- Consilier județean
36. Dávid Lajos- Consilier județean
37. Bíró Zsolt- Consilier județean
38. Lőrincz Árpád István- Consilier județean
39. Györgyi Attila- Consilier județean
40. Györgyi Attila- Consilier județean
41. Rákossy Botond-József- Consilier județean
42. Nagy Mária-Terézia- Consilier județean
43. Vaidoș Alexandru- Consilier județean
44. Conțiu Lucian- Consilier județean
45. Tőkés Lehel- Consilier județean
46. Izsák Alina- Consilier județean
DIRECTIA ECONOMICĂ
1. Bicăjanu Vasile-Director executiv
2. Biró Emese-Erzsébet-Director executiv adj.
3. Nistor Maria Angela- Consilier
SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE
1 Groza Noémi-sef serviciu
2. Császár Judith- Consilier achizitii publice
3. György Emilia- Consilier achizitii publice
4. Ioance Erika- Consilier achizitii publice
5. Lakatos Zsolt- Consilier achizitii publice
6. Sabău Elena Andrea- Consilier achizitii publice
7. Vass Erika – consilier
DIRECŢIA ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ
1. Antal Renáta- Pt. secretar general
2. Bodó Alpár- Pt. director executiv
3. Vágássy Alpár - Director executiv adjunct
4. Munteanu Éva - Pt. director executiv adjunct
5. Mîndrescu Alina-Gabriela- Consilier juridic
6. Virágh Ferenc - Consilier juridic
7. Dragu Márk-Ádám - Consilier juridic
8. Kovác
1. Parajdi Borbala, administrator furnizor de servicii de achizitie S.C. EUROTOP CONSULTING S.R.L
2. Crisan Antonia, responsabil achizitii in cadrul furnizorul de servicii de achizitie – S.C. EUROTOP CONSULTING S.R.L
MODALITATE DE INDEPLINIRE: Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant, Terț susținător) trebuie să prezinte declaratia privind conflictul de interese (Formular nr. 3).
Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea Autorității Contractante documente suport, după cum este detaliat mai jos.
Ca urmare a unei solicitări exprese din parteaAutorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sauTerți susținători), dacă este cazul.
Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
i. caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic);
ii. certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic: certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art.166din Legea nr. 98/2016); documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166alin. (2), art. 167alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;
iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română.
AutoritateaContractantă își rezervă dreptul de a:
i. solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;
ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;
iii. lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative.
În orice moment peparcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Conform art. 173 aliniat (1)... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei a prestat servicii similare cu obiectul contractului respectiv servicii de supraveghere a lucrarilor de constructie noua și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau largire de autostrazi și/sau drumuri nationale și/sau drumuri expres și/sau drumuri județene în valoare de minimum 1.200.000 RON fara TVA la nivelul a unuia sau mai multe contracte. Pentru scopul acestei proceduri: i.Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participaresau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă. ii."servicii prestate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor menționate. În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragrafulIII.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL din Instructiuni pentru ofertanti. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele servicii prestate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016. Ofertantul va consulta Partea a II-a dinDUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns). Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod corespunzător", numai atunci când Terțul Susținător va presta efectiv partea din Contract pentru care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul(Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Consultați Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea D: Informații privind subcontractanții pe ale căror capacități operatorul economic nu se bazează și Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, "Proporția de Subcontractare. Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract .... ” Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare. Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/ Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținătorpentru demonstrarea cerinței minime referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele servicii prestate în mod corespunzător. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Consultați Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, din DUAE (răspuns) și includeți informațiile specificate la punctul"Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat" pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) și care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ, dar nu se limitează la: i. procese verbale de recepție/acceptanță a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații Certificari/recomandari/documente întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucărilor, care să ateste că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și au fost duse la bun sfârșit, și din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul (autoritate ori client privat beneficiar), cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada și locul execuției lucrării. ii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu lucrarile executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv romana. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns). Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dețină/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnăturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din HG nr.395/2016 si vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale Autorității Contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
— Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 16
— Autoritatea contractantă va răspunde în mod cIar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informațiiIor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Daca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va incheia contractul cu ofertantul a carui oferta are cel mai mic pret. Daca preturile sunt egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi, in vederea departajarii ofertelor.
In vederea completarii formularului DUAE, operatorii economici interesati vor accesa urmatorul link: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/