Servicii de urbanism pentru „Reactualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Reșița”

Scurtă descriere

Elaboratorul va presta pentru autoritatea contractantă servicii de proiectare în vederea actualizării documentației de urbanism, principalul instrument de planificare operațională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare.
În acest context, Planul Urbanistic General actualizat va trebui:
• să revizuiască reglementările anterioare prin analiza critică a fezabilității lor;
• să identifice zonele și subzonele spre care se va direcționa dezvoltarea durabilă orașului;
• să stabilească soluții coerente în cazul deficiențelor procesului de urbanizare necontrolat al ultimelor decenii și crearea unei reglementări de estetică urbană pentru corectarea neconcordanțelor existente;
• să asigure un instrument de lucru facil și complet pentru sustenabilitatea dezvoltării durabile.
Planul Urbanistic General actualizat se va adapta din punctul de vedere al conținutului și al documentației minime necesare la specificațiile din normele legislative în vigoare, urmând ca, în vederea aprobării, ofertantul să preia obligatoriu în conținut orice modificare a acestor prevederi legale până la data predării finale a lucrării.

Descrierea achiziției publice

ETAPA 1 Forma sintetizată și diagnoza Planului Urbanistic General aflat în vigoare, studiile de fundamentare, sinteza studiilor de fundamentare, diagnosticul general și cel prospectiv, conceptul de dezvoltare și estimarea viabilității financiare a propunerilor din Planul Urbanistic General al Municipiului Reșița
ETAPA 2 Forma preliminară a Planului Urbanistic General al Municipiului Reșița
ETAPA 3 Documentațiile pentru obținerea avizelor și a acordurilor necesare
ETAPA 4 Forma finală a Planului Urbanistic General al Municipiului
ETAPA 5 Predarea și implementarea Planului Urbanistic General al Municipiului Reșița în Sistemul Informațional Geografic (GIS)

Informații suplimentare

Suma este cuprinsa in bugetul local al municipiului Reșița aprobat prin HCL 120/13.04.2021, Anexa nr. 9, Capitolul 70.02 - cap. V. Alte cheltuieli asimilate investițiilor, pozitia 56.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Autoritatea Contractantă Desemnată va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de servicii, orice operator economic care se afla în una din situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Motivele de excludere vor fi aplicate și în cazul asociaților/subcontractanților/terților susținători, după caz. In acest sens se vor prezenta atât declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 cât si, dacă este cazul, angajamentul ferm al terțului susținător însoțit de documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
2. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant si, după caz, ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
3. Autoritatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante:
Popa Ioan – Primar
Dacica Adrian Laurentiu – Viceprimar
Chiosa Madalina – Viceprimar
Bucur Lucian Cornel – Secretar
Asofroniei Uzun Maria - Director Executiv
Cule Cristian Julien - p. Arhitect sef
Lupsa Valentin - Sef Serviciu
Stanciu Laurențiu - Șef Serviciu
Hoffman Silviu - Consilier juridic
Chis Lucian Petru - Sef birou
Volosciuc Ecaterina - Consilier
Dragoi Sabin - control financiar preventiv
Seres Violeta - consilier achizitii publice
Manciu Cristina - consilier
Situațiile potențial generatoare de conflict de interese sunt cele enumerate la art. 60 din Legea 98/2016, dar nu se limitează la acestea, ci sunt reproduse în continuare ca informații de bază pentru pregătirea DUAE.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE,dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
Autoritatea Contractantă va solicita singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Odata cu DUAE se vor depune Acordul de asociere, Acordul de subcontractare, Angajamentul ferm al tertului sustinator.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE :
- certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile din aceste documente trebuie sa fie valabile/reale la data prezentarii.
Cerintele se aplica inclusiv pentru membrii asocierii, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoane fizice/juridice straine, acestia vor prezenta documente echivalente. Documentele se vor prezenta insotite de traducere autorizata a acestora in limba romana.
Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Alte cerinte economice sau financiareOfertantul are obligația de a suporta toate costurile aferente elaborării studiilor de fundamentare, a documentațiilor care vor sta la baza obținerii avizelor și acordurilor necesare Planului Urbanistic General al Municipiului Reșița. În cazul în care acestea nu pot fi pregătite exclusiv de către echipa minimală de Experți Cheie și Experți Non-cheie solicitată de către Autoritatea Contractantă, Ofertantul trebuie să se asigure că propunerea sa financiară include și costurile aferente subcontractării serviciilor sau a cooptării de expertiză pentru elaborarea respectivelor documentații.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleOperatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte o echipă de proiect formată din experți și din specialiști în domeniile urbanismului și în tehnologia informației (IT). Fiecare Ofertant va nominaliza membrii echipei de proiect, pentru care se vor prezenta diplome (în conformitate cu art. 4 litera n) și p) din Regulament privind dobândirea dreptului de semnătură pentru documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism anexă la Hotărârea nr. 101 din 2010 pentru aprobarea Regulamentului privind dobândirea dreptului de semnătură pentru documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism și a Regulamentului referitor la organizarea și funcționarea Registrului Urbaniștilor din România) care să ateste specializările solicitate și CV din care sa reiasă experiența similara. Echipa propusă trebuie să posede competențele și experiența generală și specifică necesară îndeplinirii în totalitate a obligațiilor prevăzute în cadrul acestui Caiet de Sarcini.
Proportia de subcontractareIn cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parţial serviciile, DUAE include informațiile solicitate cu privire la subcontractanti, activitățile pe care le vor realiza aceștia si procentul aferent acestor activități, raportat la valoarea contractului, iar subcontractantul/ subcontractantii nominalizaț/i de către ofertant, are/au obligația de a completa DUAE cu datele proprii. Se va prezenta DUAE completat de fiecare subcontractant (dacă este cazul), in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137, alin. (2), litera k) din HG 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare si declarația pe propria răspundere privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta lista serviciilor prestate în cel mult ultimii 3 ani (raportat la data limită de depunere a ofertelor), care să conțină valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți privați.Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (procese verbale de recepție/recomandări/ certificate constatatoare/orice documente doveditoare emise de beneficiarul investiției/ etc) care cuprind mențiuni referitoare la beneficiari, valoare, perioada și dacă acestea au fost efectuate/prestate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și au fost duse la bun sfârșit.Serviciile considerate similare obiectului contractului din punct de vedere al complexității și utilității, sunt servicii de proiectare urbanistică. Serviciile prestate în ultimii 3 ani trebuie să aibă o valoare / valoare cumulată de minim 2.000.000 Lei fără TVA sau echivalent valută. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similara, calculul echivalentei pentru contractele a căror valoare este exprimată in alta valuta decât in lei, se va utiliza cursul mediu anual in lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an in parte.Cerința se va îndeplini la nivelul a maxim 5 contracte.Vor fi luate in considerare și proiectele începute anterior perioadei de referință, dar finalizate în decursul perioadei stabilite în ultimii 3 ani.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiInformații si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. Operatorii economici vor prezenta dovada implementării unui standard de asigurare a calității conform standard ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală a contractului.Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016.Documentele menționate vor fi valabile la data prezentării.Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale și pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante vor fi valabile la data prezentării si includ, fără a se limita la: - autorizații, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o astfel de autorizație sau să demonstreze că sunt membri ai unei astfel de organizații profesionale certificate sau orice altă formă pe care o poate lua un document emis de autorități competente din țara în care Operatorul Economic este stabilit sau de organizația specifică al cărui membru a declarat că este Operatorul Economic. Certificatul de atestare, diplome, titluri oficiale de calificare care atesta formarea specifica in urbanism, înscrierea in Registrul Urbaniștilor si dovedirea deținerii dreptului de semnătură sau alt drept echivalent obținut în tara de rezidenta in conformitate cu Hotărârea pentru aprobarea Regulamentului privind dobândirea dreptului de semnătură pentru documentațiile de amenajarea teritoriului si de urbanism si a Regulamentului referitor la organizarea si funcționarea Registrului Urbaniștilor din Romania nr. 101 din 2010 cu modificările si completările ulterioare.-alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
Se va prezenta DUAE completat in conformitate cu prev. art. 193 din Legea 98/2016. Neprezentarea acestuia odată cu oferta atrage după sine respingerea ofertei ca inacceptabila (temei art. 137, alin. (2), litera k) din HG 395/2016). Se vor prezenta acordul de subcontractare si declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. De asemenea, la incheierea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta contractul/contractele încheiat/e între ofertant și subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, in concordanță cu oferta. Contractul/contractele de subcontractare se vor constitui in anexe ale contractului.
Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;- data și numărul documentului de recepție,- precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA. In cazul unei oferte comune, experiența similara se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atașa Acordul de asociere si declarația asociatului/asociaților, privind neîncadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. In cazul in care ofertantul beneficiază de susținerea unuia, sau mai multor terți susținători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații concrete cu privire la existența unei susțineri de terța parte, inclusiv măsurile avute in vedere de acesta, pentru a accesa in orice moment resursele necesare. Se atașează DUAE completat de către fiecare terț susținător (după caz), angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora si declarația/declarațiile terțului/terților susținători, privind neîncadrarea in prevederile art. 59-.60 din Legea nr. 98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele de bună execuție în care să se regăsească toate informațiile din cuprinsul DUAE, (PV de recepție/recomandări/certificate constatatoare, pentru cele mai importante lucrări executate, astfel cum au fost acestea menționate la nivelul DUAE), trebuie să fie prezentate DOAR la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc ca urmare a aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in secțiunea dedicată procedurii (- secțiunea „Criteriile de selecție” - pct. D „Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu”), pe formularul DUAE , urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea de către Autoritatea Contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor, anterior atribuirii contractului.Document suport DUAE:Ofertanții vor prezenta dovada implementării unui standard de asigurare a calității conform standard ISO 9001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității.Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea „Criteriile de selecție” - pct. D „Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu”. De asemenea, împreuna cu oferta, se va încarcă in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.Nota: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.