ȘINĂ CF tip 49E1 și 60E1

Scurtă descriere

Șina reprezintă cea mai importantă componentă a suprastructurii căii ferate având un rol deosebit în circulația vehiculelor feroviare în condiții de siguranță prin asigurarea ghidării materialului rulant. În timpul exploatării, fiind în contact direct cu materialul rulant, șina CF este supusă în mod constant eforturilor transmise de acesta fiind provocate defecte atât în interiorul cât și la suprafața șinei. Șina CF este confecționată din oțeluri speciale cu caracteristici fizico-mecanice care să permită preluarea și transmiterea în siguranță a sarcinilor date de materialul rulant în circulație. În funcție de solicitările la care vor fi supuse în exploatare șinele sunt de diferite tipuri. Din punct de vedere al secțiunii transversale și din punct de vedere al durității, în C.N.C.F. ”C.F.R” S.A. s-a luat decizia de a uniformiza tipurile de șină cu care se echipează rețeaua de cale ferată acestea fiind tip 60E1 și 49E1 utilizate atât în aliniament cât și în curbe cu raze mai mici de 500 metri unde se vor introduce în cale șine cu duritate sporită prin tratament termic.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pana in a 22-a zi inainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire în a 12-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Locul principal sau locul de desfășurare

Șinele se livrează stivuite conform normelor RIV. Transportul se efectua cu vagoane speciale până la stația prevăzută în graficul de livrare corespunzător fiecărui contract subsecvent. Stațiile de destinație se vor afla pe raza de activitate a Sucursalelor Regionale CF 1-8 și precizate prin fiecare grafic de livrare aferent contractelor subsecvente în funcție de alocațiile financiare corespunzătoare pe perioada derulării acordului cadru.

Descrierea achiziției publice

Șinele de cale ferată tip 49E1 și 60E1 sunt parte componentă a structurii căii, respectiv elementul de ghidare, sustenație și tracțiune a materialului rulant, element prin care se transmite traverselor de cale sarcinile statice și dinamice rezultate din acțiunea materialului rulant în timpul circulației trenurilor.
Cantități estimate pe durata acordului cadru:
- minim: 6.535,124 tone.
- maxim: 84.071,872 tone.
din care:
a) Șină CF tip 60E1 R350HT (tratată la 120m):
- minim: 3.121,284 tone.
- maxim: 56.761,152 tone.
b) Șină CF tip 49E1 R350HT (tratată la 30m):
- minim: 1.706,920 tone.
- maxim: 10.241,520 tone.
c) Șină CF tip 49E1 R350HT (tratată la 120m):
- minim: 1.706,920 tone.
- maxim: 17.069,200 tone.
Cantități estimate pe durata celui mai mare contract subsecvent:
- minim: 1.633,781 tone.
- maxim: 21.017,968 tone.
Frecvența contractelor subsecvente: 2/an.

Informații suplimentare

Sursa de finanțare este asigurată din alocații de la bugetul de stat/ surse proprii ale C.N.C.F.”C.F.R.”S.A prevăzute în BVC 2021 al C.N.C.F.”C.F.R.”S.A. Pentru anii 2022, 2023 și 2024, până la aprobarea BVC aferent anilor 2022, 2023 și 2024 sursa de finanțare va fi asigurată în conformitate cu prevederile art.8 din O.G. 26/2013.

Descrierea achiziției publice

Șinele de cale ferată tip 60E1 sunt parte componentă a structurii căii, respectiv elementul de ghidare, sustenație și tracțiune a materialului rulant, element prin care se transmite traverselor de cale sarcinile statice și dinamice rezultate din acțiunea materialului rulant în timpul circulației trenurilor.
Cantități estimate pe durata acordului cadru:
- minim: 5.202,140 tone.
- maxim: 115.795,840 tone.
din care:
a) Șină CF tip 60E1 R260 (netratată la 120m):
- minim: 5.202,140 tone.
- maxim: 115.795,840 tone.
Cantități estimate pe durata celui mai mare contract subsecvent:
- minim: 1.300,535 tone.
- maxim: 28.948,960 tone.
Frecvența contractelor subsecvente: 2/an.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
d) orice document considerat edificator, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care, în țara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens documentul DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor..
Notă: Răspunsurile la DUAE se completează, în SEAP, în mod direct, după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE - Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale, C – Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale).
Cerința nr. 2.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
PINTEA Ioan – Director General;
BAICU Sorina - Director Financiar.;
SCURTU Viorel - Director Gen. Adj. Exploatare;
UNGUREANU Mihai–Director Gen. Adj. Guvernanță și Administrare;
MITROI Valentin – Director - Direcția Achiziții Sectoriale, Contracte și Valorificare Active;
CRISTEA Daniela - Director - Direcția Operațiuni Financiare;
STROE Claudiu - Director - Direcția Juridică și Resurse Umane;
DUMITRESCU Daniela - Șef Serviciu – Serviciul Achiziții Sectoriale Fonduri Proprii și Buget de Stat;
MUNTEANU Alin-Mihai – Șef Proiect – Birou Achiziții Directe, Monitorizări Raportări - DASCVA;
DRAGOMIRESCU Bianca - Expert achiziții – DASCVA;
POPESCU Constantin Cornel – Șef Serviciu – Serviciul Contracte - DASCVA;
STANCIU Emilia Marina – Șef Birou – Birou Emitere Facturi – Serviciul Contracte - DASCVA;
MITROI Marilena – Economist Specialist – DASCVA;
MELINTE Ionuț – Consilier Juridic Specialist – Direcția Juridică și Resurse Umane;
PREDA Georgiana - Șef Serviciu – Direcția Juridică și Resurse Umane;
MIHAI Crenguța Mihaela – Consilier Juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane;
MĂRUNTU Violeta - Consilier Juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane;
GHEORGHE Alexandra - Consilier Juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane;
BUHOLT Mariana – Sef proiect – Direcția Juridică și Resurse Umane;
GEORGESCU Roxana - Consilier Juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane;
PREDA Niculae – Șef Proiect – Direcția Linii;
MIU Jean Daniel – Șef Serviciu – Direcția Linii.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul nr.3 din secțiunea formulare și modele de documente) de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător odată cu depunerea DUAE.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asocierii cât și fiecare subcontractant propus ți/sau terț susținător).
Notă:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.
Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
În cazul ofertelor comune (asocieri), toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/ teritorial, sau document edificator valabil la momentul prezentării.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Notă:
1.În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune DUAE distinct.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din contract, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținător/ subcontractant, declarați în DUAE.
3.Declarația DUAE se va completa, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE – Criterii de selecție – A- Capacitate de a corespunde cerințelor - Înscrierea în registrul comerțului.
Cerința nr. 2 – Autorizație/ Agrement AFER.
Conform art 1, 2 și 7 din Ordinul nr. 290/2000 emis de Ministrul Transporturilor produsele ce fac obiectul procedurii de atribuire sunt produse feroviare critice. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte Autorizaţie de furnizor feroviar sau Agrement pentru servicii de intermediere a furnizării produselor feroviare critice. Produsele feroviare critice, provenite din import sau de la furnizori unici, pot fi procurate de la agenţi economici care nu deţin autorizaţie de furnizor feroviar, dacă aceştia fac dovada că deţin un agrement tehnic feroviar pentru fiecare produs furnizat.
Operatorii economici străini care nu dețin autorizații/ agremente AFER, vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din țările de origine. Aceste documente trebuie să fie recunoscute de Autoritatea Feroviară Română – AFER.
Autorizațiile/ Agrementele solicitate trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora. Furnizorul va menține valabilitatea autorizațiilor/ agrementelor solicitate, pe toată perioada de derulare a contractului. În cazul în care Autorizațiile/ Agrementele solicitate, își pierd valabilitatea în perioada derulăr... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința nr. 1 – Experiență similarăOperatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, perioadelor de livrare, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat produse similare acordului cadru ce urmează a fi încheiat, în valoare cumulată de 126.000.000,00 lei din maxim 3 contracte. Perioada de 3 ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Entitatea Contractantă va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar. Prin produse similare se înțelege Șină de cale ferată.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerința nr.1 - Operatorii economici interesați să depună oferta vor face dovada implementării sistemului de management al securității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent sau orice alt document valabil la data prezentării, in raport cu activitatea principală a acordului cadru.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător cu informațiile aferente situației lor prezentând în mod clar lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, perioadelor de livrare, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Documente suport DUAE:- certificate sau orice alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului care să confirme recepţionarea produselor in cadrul perioadei de 3 ani.În cazul în care un operator economic își exercită dreptul prevăzut la art. 196 din Legea nr. 99/2016 de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime atunci acesta trebuie să marcheze DA în propriul DUAE la Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertelor următoarele documente: - angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce include: o enumerare și descriere a resurselor pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția operatorului economic, prin raportare la cerința minimă comunicată în documentația de atribuire și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm; specificarea în mod expres a faptului că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic ofertant răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează operatorul economic ofertant va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități le utilizează operatorul economic ofertant și operatorul economic ofertant.- un formular DUAE separat pentru operatorul economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională rubrica "executarea de livrări de tipul specificat", completat și semnat în mod corespunzător de terțul susținător.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în situația ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (traduse de traducător autorizat), urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării.Notă: În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare:
- pentru LOT 1 - ȘINĂ CF tratată termic tip 49E1 și 60E1 = 1.260.000,00 lei fără T.V.A.;
- pentru LOT 2 - ȘINĂ CF netratată termic tip 60E1 = 1.590.000,00 lei fără T.V.A.;
Garantia de participare se va constitui in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR din data publicarii anuntului de participare, valabila 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor si va fi constituita prin:
- virament bancar – OP in contul RO73WBAN009948500013RO02 deschis la BANCA COMERCIALA INTESA SANPAOLO ROMANIA S.A. Sucursala/Agentia AGENTIA BUCURESTI MIHALACHE, sau
- instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Comisia de evaluare, va solicita clarificari in termen de 1 zi lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea acesteia, acordand ofertantului un termen de 3 zile pentru a raspunde la solicitarea de clarificare, in conf. cu prev. art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016.
Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora limita depunere a ofertelor.
Garantia de participare este irevocabila.
Entitatea Contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
a) îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze acordul cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
Garantia de buna executie va fi in cuantum de 10% din valoarea contractului subsecvent, fără TVA .
In conformitate cu art.46 din H.G. nr. 394/2016, modalitatea de constituire a garantiei de buna executie a contractului sectorial se va realiza pri... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitarilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronică extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
7. În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, entitatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertanții aflați în aceasta situație, în vederea departajării ofertelor și va fi declaraa câștigător primul ofertant în urma clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuie. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării entității contractante. Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic a cărui ofertă a fost declarată admisibilă.
8. Cu privire la datele cu caracter personal, se consideră că ofertanții vor lua la cunoștința Nota privind informarea prelucrării datelor cu caracter personal, anexată documentației de atribuire.
In continuarea sectiunii III.1.6.a) - Restituirea garanției se realizează potriv art.44 din H.G. nr.394/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului nr. 5 din secțiunea formulare și modele de documente.
În cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garantiei de participare sub forma de scrisoare de garantie de participare, OP/ orice alt instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, se va transmite in SEAP, in format electronic, semnata cu semnatura electronica, pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însoțită de traducere autorizată în limba română.