„Studiu de fezabilitate pentru modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București”

Scurtă descriere

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub).
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile înainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractantă va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita.
Serviciile aferente,,Studiu de Fezabilitate pentru modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București” constau în elaborarea studiului de fezabilitate în conformitate cu legislația și reglementările tehnice în vigoare.
Studiul de fezabilitate va identifica și prezenta opțiunea investițională optimă pentru modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București, atât din punct de vedere tehnico-economic, cât și operațional, ținând cont de necesitatea asigurării interoperabilității depline a infrastructurii feroviare din Nodul feroviar București cu rețeaua feoviară TEN-T, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1315/2013, Regulamentul Comisiei 1299/2014 și Directiva de interoperabilitate 2008/57/CE.
Contractantul va îndeplini, în cadrul contractului de prestări servicii sectorial, următoarele obiective specifice:
Elaborarea Studiului de Fezabilitate în conformitate cu Anexa 4 la H.G. nr. 907/29.11.2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice), cu scopul de a determina soluția optimă de investiții pentru modernizarea parametrilor tehnici ai infrastructurii feroviare existente;
— elaborarea documentației necesare emiterii Hotărârii de Guvern privind exproprierea imobilelor necesare lucrării de utilitate publică,
— elaborarea documentației pentru finalizarea procedurii de expropriere,
— elaborarea documentației tehnice necesară întocmirii documentaţiei de licitaţie pentru achiziția proiectării și execuției lucrărilor, respectiv a serviciilor de consultanță/supervizare execuție lucrări.
Studiul de Fezabilitate se va realiza în conformitate cu legile, reglementările, directivele, standardele, instrucțiile specifice și metodele aprobate aflate în vigoare la momentul prestării serviciilor contractuale, cu respectarea conformității standardelor impuse pentru Coridoarele Europene TEN-T și asigurarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României.
Valoarea estimată pentru achiziționarea serviciilor de elaborare a Studiului de Fezabilitate este 22.537.410,05 RON, fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 4.282.107,91 RON, rezultând o valoare totală estimată de 26.819.517,96 RON.
Durata contractului este de 21 luni.
Durata de prestare a serviciilor este de 21 luni de la data de începere a prestării serviciilor, care include perioada necesara activităţilor de verificare şi aprobare a documentelor/livrabilelor de către Entitatea Contractantă, inclusiv emiterea de către Entitatea Contractantă a Certificatului de Finalizare a obligațiilor prevăzute în Contract.
În situaţia în care prestarea serviciilor nu se încadrează în planul de lucru pentru activităţile/serviciile soliciate în caietul de sarcini, durata contractului sectorial de prestări servicii poate fi prelungită peste perioada menţionată conform clauzelor contractuale si legislatiei in vigoare. Această prelungire a duratei contractului se poate face numai în cazuri bine justificate, când finalizarea unei activităţi depinde de aprobări care întârzie din cauze ce nu pot fi imputate ca fiind exclusiv din vina Contractantului.

Descrierea achiziției publice

Ministerul Transporturilor și Infrastucturii din România are ca obiectiv strategic general asigurarea unei reţele feroviare sustenabile, eficiente din punct de vedere economic, flexibile, favorabile mediului înconjurător, sigure şi echilibrate, care să se integreze cu celelalte moduri de transport şi care să fie compatibilă cu reţeaua de bază şi extinsă TEN-T, să respecte Standardele Tehnice de Interoperabilitate şi regulamentele UE.
Strategia CNCF CFR-SA de modernizare a Complexului Feroviar București, cu o lungime de a liniilor de cale ferată desfășurată de aproximativ 605,700 km, cuprinde următoarele zone de analiză/dezvoltare:
— Complexul Feroviar București Nord – în lungime de 156,055 km,
— Inelul Feroviar București - în lungime de 316,323 km,
— Conexiunile cu Inelul Feroviar București - în lungime de 133,348 km.
Municipiul Bucureşti este inclus în ANEXA II a Regulamentului nr. 1315/2013 - LISTA NODURILOR REȚELEI CENTRALE ȘI A CELEI GLOBALE fiind principalul nod feroviar din România. În el converg 5 din cele 8 magistrale feroviare care sunt pe teritoriul României (300, 500, 700, 800, 900) și 3 linii secundare (801, 901, 902).
Complexul Feroviar București face legătura între ramura nordică a Coridorului Rin-Dunăre (Constanța - București – Brașov – Sighișoara – Simeria – Arad – Curtici – Lokoshaza), ramura sudică a Coridorului Rin-Dunăre (Arad – Craiova - București) și alte secțiuni ale rețelei centrale TEN-T (București - Giurgiu, București – Ploiești – Focșani – Pașcani - Ungheni/Vadu Siret).
Studiul de fezabilitate va identifica și prezenta opțiunea investițională optimă pentru modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București, atât din punct de vedere tehnico-economic, cât și operațional, ținând cont de necesitatea asigurării interoperabilității depline a infrastructurii feroviare din Nodul feroviar București cu rețeaua feoviară TEN-T, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1315/2013, Regulamentul Comisiei 1299/2014 și Directiva de interoperabilitate 2008/57/CE.
Studiul de Fezabilitate va fi elaborat în conformitate cu legislația națională în vigoare (Hotărârea Guvernului nr. 907/29.11.2016 cu modificările și completările ulterioare) și va prezenta soluția optimă din punct de vedere tehnic și economic pentru realizarea obiectivului de investiții „Modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București”, după parcurgerea următoarelor etape principale:
1. stabilirea criteriilor de analiză și proiectare, inclusiv pentru relația cu celelalte moduri de transport dezvoltate la nivelul Regiunii București-Ilfov;
2. analizarea stării actuale a infrastructurii feroviare existente în vederea identificării blocajelor și a altor deficiențe care afectează circulația materialului rulant pe rețeaua feroviară a Complexului Feroviar București și traseele convergente nodurilor feroviare situate pe acesta;
3. identificarea scenariilor/opțiunilor tehnico - economice posibile, compararea lor prin analiză multicriterială și selectarea a două – trei variante de traseu;
4. compararea detaliată a variantelor de traseu la nivel de proiect conceptual, pe baza studiilor tehnice, analizei cost-beneficiu și evaluării preliminare a impactului asupra mediului, în vederea selectării variantei optime de investiții.
5. detalierea variantei optime și finalizarea studiului de fezabilitate.
Obiectivul principal al lucrărilor de modernizare a infrastructurii feroviare aferente Complexului Feroviar București este creşterea atractivităţii/competitivităţii transportului feroviar prin îmbunătăţirea calităţii serviciilor pentru călători şi pentru marfă, concomitent cu îmbunătăţirea siguranţei în exploatare. O atenție specială se va acorda Complexului Feroviar București Nord care deservește cea mai mare parte a traficului feroviar actual. Restul infrastructurii feroviare din cadrul Complexului Feroviar București va fi, de asemenea, analizată pentru a identifica cererea potențială de trafic și funcționalitățile viitoare (noile servicii sub-urbane/peri-urbane de călători sau ca by-pass pentru traficul de marfă pe Inelul Feroviar București etc.) pentru fiecare linie / stație care face parte din Nodul feroviar București, precum și strategia optimă de funcționare și exploatare a rețelei feroviare a Complexului Feroviar București, atât pentru trenurile de pasageri, cât și pentru cele de marfă.
Modernizarea infrastructurii feroviare și implementarea unui Centru de Management al Traficului la nivelul Complexului Feroviar București vor reduce considerabil durata de traversare a centurii feroviare a Bucureștiului de către trenurile de transport marfă, asigurând un timp de parcurs mult mai redus și fără opriri, precum și un volum de mărfuri crescut față de situația actuală.
Prin interconectarea rețelei feroviare a Complexului Feroviar București cu modurile de transport urban (metrou, tramvai etc.), rutier (construirea de spații pentru parcări de transfer) și aerian (Aeroportul Internaţional Henri Coandă Bucureşti) se pot atinge obiectivele dezvoltării mobilității regionale/urbane durabile prevăzute în Regulamentul UE nr. 1315/2013, respectiv:
Integrarea Nodului feroviar urban București în reţeaua europeană de transport TEN-T;
Atragerea unui număr cât mai mare de călători din localităţile limitrofe Municipiului București (Județul Ilfov) pe transportul feroviar;
Atragerea unui număr cât mai mare de călători de pe modurile de transport aerian, rutier și urban pe modul de transport feroviar (regional sau național).
Prin lucrările de modernizare care vor fi propuse/proiectate în cadrul Studiului de Fezabilitate, Gara de Nord trebuie să devină polul intermodal principal al Municipiului Bucureşti şi al zonei sale de influență principale – Județul Ilfov.
Obiectivul general al proiectului de referință este de a identifica soluțiile de modernizare a subsistemelor feroviare ale Complexului Feroviar București (infrastructură, echipamente tehnice, sisteme de operare și siguranță feroviare etc.), cu un accent special pe Complexul Feroviar București Nord, în vederea asigurării interoperabilității depline a infrastructurii feroviare din Nodul feroviar București cu rețeaua feroviară TEN-T, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1315/2013, Regulamentul Comisiei 1299/2014 și Directiva de interoperabilitate 2008/57/CE.
Obiectivele specifice ale investiției sunt următoarele:
1) îmbunătățirea condițiilor de călătorie și de siguranță a circulației feroviare la nivelul Complexului Feroviar București;
2) eficientizarea managementul traficului pentru transportul de mărfuri la nivelul rețelei feroviare naționale;
3) prezentarea unei alternative competitive pentru transportul urban între diferitele zone ale Regiunii București-Ilfov.
4) decongestionarea traficului rutier în Municipul București și implicit reducerea factorului poluat.
Durata contractului este de 21 luni.

Criteriul de calitate (denumire)

Denumire subfactor de evaluare: 2.1. Demonstrarea unei abordări și a unei metodologii corespunzătoare pentru realizarea activităților și obținerea rezultatelor în cadrul Contractului Metodologia de acordare a punctajului pentru acest factor este detaliata in Anexa la Instructiuni pentru ofertanti (Fisa de date) - punctaj maxim 36 puncte Denumire subfactor de evaluare:2.2. Experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului - punctaj maxim 24 puncte

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sursa de Finantare este asigurată din Fonduri alocate prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF) astfel: a) finanțare externă nerambursabilă (85 %) acordată CNCF CFR-SA conform Acordului de Finanţare nr. INEA/CEF/TRAN/M2019/2092039/07.10.2020; b) finanțare națională (15%+TVA) alocată de la Bugetul de Stat.

Informații suplimentare

Sursa de Finantare este asigurată din Fonduri alocate prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF) astfel:
a) finanțare externă nerambursabilă (85 %) acordată CNCF CFR-SA conform Acordului de Finanţare nr. INEA/CEF/TRAN/M2019/2092039/07.10.2020;
b) finanțare națională (15%+TVA) alocată de la Bugetul de Stat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Declarația DUAE se completează online direct în SEAP în secțiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
— Va completa în DUAE: - secțiunea Partea III "Motive de excludere"
— - pct. A "Motive referitoare la condamnări penale" (art. 177 din legea 99/2016)
— - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale" (art. 178 din legea 99/2016)
— - pct. C. "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". (art. 180 din legea 99/2016)
-
Documente suport DUAE:
— - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) a unității administrativ teritoriale pe raza căreia societatea are sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante scadente la plata la momentul prezentării,
— - cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,
— - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice,
— - orice document considerat edificator, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă, după caz.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asociatiei cât și fiecare subcontractant propus și/sau terț susținător).
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Nota:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile Legii, acesta va depune odata cu DUAE angajamentul ferm al al terțului susținător, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/ terții susținător/ susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Toate documentele privind susținerea acordată de terț/ terți vor fi depuse odată cu DUAE, pana la termenul limită de depunere a ofertelor.
Cerința nr.2
Informatii privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
POPA GABRIEL Membru C.A.
FERENCZ ȘTEFANIA GABRIELLA Membru C.A.
GÎRLĂ LAURA-DIANA Membru C.A.
ILEA GEORGE-BOGDAN Membru C.A.
MOCANU MIHAELA Membru C.A.
PINTEA IOAN -Director General
BAICU SORINA- Director Financiar (CFO)
SCURTU VIOREL- Director General Adjunct Exploatare
MONICA MARIA MIHĂILEANU -Director General Adjunct Proiecte cu Finanțare Externă
STROE ION CLAUDIU -Director - Direcția Juridică și Resurse Umane
BLEOTU IULIAN -Director - Directia Operatiuni Financiare Proiecte cu Finanțare Externă
CRISTEA DANIELA -Director - Direcția Operațiuni Financiare
MARIN FLORINA - Șef Serviciu - Direcția Operatiuni Financiare Proiecte cu Finanțare Externă
DEDU EUGEN- Director – Direcția Management Executie Proiecte cu Finantare Externă
BADEA MANUELA-Șef Serviciu - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă
DRAGOMIRESCU ADRIAN -Șef Serviciu - Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă
GHICIU FLORIN VASILE- Inginer I- Direcția Pregătire Proiecte cu Finanțare Externă
STAICU IULIA- Șef Serviciu – Serviciul Achiziții Sectoriale și Contracte cu Finanțare Externă
FIERARU DOINIȚA- Șef Birou -Serviciul ASCFE
BALA SIMONA LAVINIA Șef Birou -Serviciul ASCFE
ILIE MARIANA- Șef Proiect- Serviciul ASCFE
ARHIRE MĂDĂLINA- Șef Proiect -Serviciul ASCFE
KISS MARIANA -Șef Proiect- Serviciul ASCFE
STĂNESCU BOGDAN IULIAN -Șef Proiect -Serviciul ASCFE
LINCĂ MIRCEA -Șef Proiect -Serviciul ASCFE
CONSTANTIN DOINA-Șef proiect -Serviciul ASCFE
MEDELEȚ CECILIA MARCELA- Șef proiect -Serviciul ASCFE
MELINTE IONUȚ -Șef Serviciu -Direcția Juridică și Resurse Umane
GREAB VIORICA -Șef Serviciu –Direcția Juridică și Resurse Umane
PREDA GEORGIANA- Consilier juridic specialist– Direcția Juridică și Resurse Umane
BUHOLT MARIANA -Șef Proiect - Direcția Juridică și Resurse Umane
MĂRUNTU VIOLETA -Consilier juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane
MIHAI CRENGUȚA MIHAELA- Consilier juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane
BALACI ELENA -Consilier juridic – Direcția Juridică și Resurse Umane
GHEORGHE MIRELA -Șef Proiect – Direcția Operațiuni Financiare
ȘINCAI FLORIN DANIEL- Șef Proiect – Direcția Operațiuni Financiare
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant / ofertant asociat/ terț susținător/subcontractant în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, Secțiunea C din Partea DUAE
În cazul unui grup de operatori economici care iși depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune aceasta declarație (fiecare membru al asociației cât și fiecare subcontractant propus și/sau terț susținător).
Note:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traduceri autorizate în limba română
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor candidați/ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.
3. De asemenea se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr.99/2016 de către fiecare ofertant / ofertant asociat/ terț susținător/subcontractant (Formular 7 din Secțiunea Formulare), odată cu depunerea DUAE
Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Declarația DUAE se completează online direct în SEAP în secțiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documente suport DUAE:
— Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/ Teritorial în integralitate, din care să rezulte ca activitatea principală/ secundară pe care o desfașoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, sau document edificator. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și urmatoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Se precizeaza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.184 din Legea nr.99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, ce se află în această situație. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate. Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectoriala. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Experienta similara: Ofertantul trebuie sa faca dovada că a prestat si a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani (perioadă ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor), servicii de elaborare/actualizare/revizuire documentatii tehnico economice pentru specialităţile suprastructura c.f., terasamente cf, lucrari de arta - cale ferata (poduri/podete/viaducte,etc.), instalaţii de semnalizare c.f. (Centralizare electronica si ETCS nivel 2), telecomunicaţii c.f. (inclusiv GSM-R), energoalimentare c.f.(inclusiv SCADA), linie de contact c.f. în valoare cumulată de minimum 10.000.000 RON fără T.V.A. Cerinta poate fi indeplinita si prin prez. de contr.care sa contina cel putin o specialitate din cele sol. drept exp.similara, astfel incat prin cumularea contr.sa poata fi dovedita indep. cerintei privind specialitatile solicitate (nu este oblig. ca fiec.contract prez.sa contina toate specialitatile sol.in cadul cerintei) Notă: 1. Domeniile c.f. se referă la calea ferata și nu cuprind domeniile metrou și tramvai. 2. Prin sintagma servicii duse la bun sfârşit se înţelege (conf art. 9 alin. (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017): a) Servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permita elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) Servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune exp.perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor. 2. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/alta valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. 3. Documentaţiile tehnico economice, aşa cum sunt definite în conformitate cu prevederile HG 907/2016, cuprind cel puţin elaborarea soluţiei tehnico-economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor de investiţii. Daca, ulterior iniţierii procedurii entitatea contractantă va decala data limită de depunere a ofertelor, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada prestarii serviciilor in cadrul contractului/lor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. În conformitate cu Legea nr.99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează cap.tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are oblig. de a prezenta documente din care să rezulte modul de îndeplinire al angajamentului de susținere. In cazul in care beneficiaza de sustinerea unui tert, ofertantul va prezenta: - Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu of. si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in cd. legii. - Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta. Se va solicita tuturor ofertanților, ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Nedepunerea acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi solicitate de către Entitatea Contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor. Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, cu indicarea procentului de subcontractare sau a valorii subcontractate.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractantă. Ofertantul/Ofertantul asociat / Tertul susținător va completa în DUAE la secțiunea “Criterii de selectie ” pct. C “Capacitatea tehnică și profesională” în mod explicit pentru fiecare contract prezentat cel puțin următoarele informații necesare pentru îndeplinirea cerinței: denumirea contractului, beneficiarul, denumirea/tipul serviciilor prestate, specialitatea, valoarea și perioada de prestare a serviciilor, numărul și data documentului justificativ precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător si documentele din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016). Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta la solicitarea Entității Contractante, documentele justificative care atestă îndeplinirea cerinței și anume: Copii ale părților relevante ale contractelor/ Certificări de bună execuție/ Documente/certificate constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau Certificări de bună execuție/recomandări sau orice înscrisuri semnate de beneficiarul contractului/ Proiectantul General (în cazul în care ofertantul/ terțul susținător a fost subcontractant), care să confirme prestarea serviciilor pentru fiecare contract menționat în DUAE, în conformitate cu art.192 alin. b) din Legea nr.99/2016, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței. Notă: 1.Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Acordul de asociere se va posta in SEAP odata cu DUAE. 2.Documentele emise de beneficiarul contractului/ Proiectantul General (in cazul in care ofertantul/ tertul sustinator a fost subcontractant), din care reies toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entitatii Contractante.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare: 100.000 RON si va avea o perioada minima de valabilitate de 7 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor, va fi constituita prin:virament bancar (OP), sau instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau un alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul unui instrument de garantare emis de catre o societate de asigurari, se va prezenta si POLITA DE ASIGURARE/ CONTRACTUL DE ASIGURARE insotita de DOVADA PLATII INTEGRALE a primei de asigurare, documente care vor fi incarcate in SEAP impreuna cu garantia de participare si cu oferta, cel mai tarziu la data si ora limita stabilite pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare este irevocabila. Cont garantie de participare: Beneficiar: CNCF CFR SA, CUI: RO11054529 Cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, BANCA COMERCIALA INTESA SANPAOLO ROMANIA S.A., Agentia AGENTIA BUCURESTI MIHALACHE. In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Formular 2 din sectiunea formulare. Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art.44 din HG nr.394/2016, în baza cererii scrise, conform Formular 11 din sectiunea formulare. Incadrarea in prevederile art. 43 alin (1) din HG nr. 394/2016 da dreptul entitatii contractante de a retine garantia de participare.
Contractantul se obligă să constituie garanţia d... detalii pe www.e-licitatie.ro

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, în conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Declarația DUAE se completează online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta.
Se solicită tuturor ofertanților ca odată cu completarea DUAE sa prezinte și acordul de asociere. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016). Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi solicitate de către Entitatea Contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara, in conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul http://www.e-licitatie.ro/pub.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „SOLICITARI DE CLARIFICARE/ INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal in cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul: http://www.e-licitatie.ro/pub.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea „SOLICITARI DE CLARIFICARE/ INTREBARI”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/ INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila in conformitate cu art. 143, alin.(2), lit.b) din HG nr. 394/2016.
8. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contractanta va solicita reofertare prin intermediul platformei SEAP.
9. Modificările aduse Contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi prevederile Art. 158 din HG nr. 394/2016.
10. In cazul in care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere in forma autentificata.catiile, serviciile si cerintele solicitate in cadrul documentatiei de
11. Toate specificațiile, serviciile și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caietul de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.
Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal
CNCF „CFR” - SA colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date.
Prin acest document, C.N.C.F. „CFR” – S.A. informează persoanele vizate, ale căror date sunt colectate, cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și, în același timp, informează persoanele vizate despre drepturile care li se cuvin.
Entitatea contractantă informează în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de următoarele:
Prin semnarea contractului se consideră că toate persoanele fizice nominalizate în ofertă/ documentele ce însoțesc oferta respectivă au fost informate de C.N.C.F. „CFR” – S.A. cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute in Legea nr. 101/2016.
Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al Entitatii Contractante, care încalcă legile privind achizițiile sectoriale, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul Entitatii Contractante considerat nelegal.

Descrierea achiziției publice

Ministerul Transporturilor și Infrastucturii din România are ca obiectiv strategic general asigurarea unei reţele feroviare sustenabile, eficiente din punct de vedere economic, flexibile, favorabile mediului înconjurător, sigure şi echilibrate, care să se integreze cu celelalte moduri de transport şi care să fie compatibilă cu reţeaua de bază şi extinsă TEN-T, să respecte Standardele Tehnice de Interoperabilitate şi regulamentele UE.
Strategia CNCF CFR-SA de modernizare a Complexului Feroviar București, cu o lungime de a liniilor de cale ferată desfășurată de aproximativ 605,700 km, cuprinde următoarele zone de analiză/dezvoltare:
- Complexul Feroviar București Nord – în lungime de 156,055 km;
- Inelul Feroviar București - în lungime de 316,323 km;
- Conexiunile cu Inelul Feroviar București - în lungime de 133,348 km.
Municipiul Bucureşti este inclus în ANEXA II a Regulamentului nr. 1315/2013 - LISTA NODURILOR REȚELEI CENTRALE ȘI A CELEI GLOBALE fiind principalul nod feroviar din România. În el converg 5 din cele 8 magistrale feroviare care sunt pe teritoriul României (300, 500, 700, 800, 900) și 3 linii secundare (801, 901, 902).
Complexul Feroviar București face legătura între ramura nordică a Coridorului Rin-Dunăre (Constanța - București – Brașov – Sighișoara – Simeria – Arad – Curtici – Lokoshaza), ramura sudică a Coridorului Rin-Dunăre (Arad – Craiova - București) și alte secțiuni ale rețelei centrale TEN-T (București - Giurgiu, București – Ploiești – Focșani – Pașcani - Ungheni/Vadu Siret).
Studiul de fezabilitate va identifica și prezenta opțiunea investițională optimă pentru modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București, atât din punct de vedere tehnico-economic, cât și operațional, ținând cont de necesitatea asigurării interoperabilității depline a infrastructurii feroviare din Nodul feroviar București cu rețeaua feoviară TEN-T, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1315/2013, Regulamentul Comisiei 1299/2014 și Directiva de interoperabilitate 2008/57/CE.
Studiul de Fezabilitate va fi elaborat în conformitate cu legislația națională în vigoare (Hotărârea Guvernului nr. 907/29.11.2016 cu modificările și completările ulterioare) și va prezenta soluția optimă din punct de vedere tehnic și economic pentru realizarea obiectivului de investiții „Modernizarea liniilor și instalațiilor din Complexul Feroviar București”, după parcurgerea următoarelor etape principale:
1. stabilirea criteriilor de analiză și proiectare, inclusiv pentru relația cu celelalte moduri de transport dezvoltate la nivelul Regiunii București-Ilfov;
2. analizarea stării actuale a infrastructurii feroviare existente în vederea identificării blocajelor și a altor deficiențe care afectează circulația materialului rulant pe rețeaua feroviară a Complexului Feroviar București și traseele convergente nodurilor feroviare situate pe acesta;
3. identificarea scenariilor/opțiunilor tehnico - economice posibile, compararea lor prin analiză multicriterială și selectarea a două – trei variante de traseu;
4. compararea detaliată a variantelor de traseu la nivel de proiect conceptual, pe baza studiilor tehnice, analizei cost-beneficiu și evaluării preliminare a impactului asupra mediului, în vederea selectării variantei optime de investiții.
5. detalierea variantei optime și finalizarea studiului de fezabilitate.
Obiectivul principal al lucrărilor de modernizare a infrastructurii feroviare aferente Complexului Feroviar București este creşterea atractivităţii/competitivităţii transportului feroviar prin îmbunătăţirea calităţii serviciilor pentru călători şi pentru marfă, concomitent cu îmbunătăţirea siguranţei în exploatare. O atenție specială se va acorda Complexului Feroviar București Nord care deservește cea mai mare parte a traficului feroviar actual. Restul infrastructurii feroviare din cadrul Complexului Feroviar București va fi, de asemenea, analizată pentru a identifica cererea potențială de trafic și funcționalitățile viitoare (noile servicii sub-urbane/peri-urbane de călători sau ca by-pass pentru traficul de marfă pe Inelul Feroviar București etc.) pentru fiecare linie / stație care face parte din Nodul feroviar București, precum și strategia optimă de funcționare și exploatare a rețelei feroviare a Complexului Feroviar București, atât pentru trenurile de pasageri, cât și pentru cele de marfă.
Modernizarea infrastructurii feroviare și implementarea unui Centru de Management al Traficului la nivelul Complexului Feroviar București vor reduce considerabil durata de traversare a centurii feroviare a Bucureștiului de către trenurile de transport marfă, asigurând un timp de parcurs mult mai redus și fără opriri, precum și un volum de mărfuri crescut față de situația actuală.
Prin interconectarea rețelei feroviare a Complexului Feroviar București cu modurile de transport urban (metrou, tramvai etc.), rutier (construirea de spații pentru parcări de transfer) și aerian (Aeroportul Internaţional Henri Coandă Bucureşti) se pot atinge obiectivele dezvoltării mobilității regionale/urbane durabile prevăzute în Regulamentul UE nr. 1315/2013, respectiv:
integrarea Nodului feroviar urban București în reţeaua europeană de transport TEN-T;
atragerea unui număr cât mai mare de călători din localităţile limitrofe Municipiului București (Județul Ilfov) pe transportul feroviar;
atragerea unui număr cât mai mare de călători de pe modurile de transport aerian, rutier și urban pe modul de transport feroviar (regional sau național).
Prin lucrările de modernizare care vor fi propuse/proiectate în cadrul Studiului de Fezabilitate, Gara de Nord trebuie să devină polul intermodal principal al Municipiului Bucureşti şi al zonei sale de influență principale – Județul Ilfov.
Obiectivul general al proiectului de referință este de a identifica soluțiile de modernizare a subsistemelor feroviare ale Complexului Feroviar București (infrastructură, echipamente tehnice, sisteme de operare și siguranță feroviare etc.), cu un accent special pe Complexul Feroviar București Nord, în vederea asigurării interoperabilității depline a infrastructurii feroviare din Nodul feroviar București cu rețeaua feroviară TEN-T, în conformitate cu Regulamentul UE nr. 1315/2013, Regulamentul Comisiei 1299/2014 și Directiva de interoperabilitate 2008/57/CE.
Obiectivele specifice ale investiției sunt următoarele:
1) îmbunătățirea condițiilor de călătorie și de siguranță a circulației feroviare la nivelul Complexului Feroviar București;
2) eficientizarea managementul traficului pentru transportul de mărfuri la nivelul rețelei feroviare naționale;
3) prezentarea unei alternative competitive pentru transportul urban între diferitele zone ale Regiunii București-Ilfov.
4) decongestionarea traficului rutier în Municipul București și implicit reducerea factorului poluat.
Durata contractului este de 21 luni.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sursa de Finantare este asigurată din Fonduri alocate prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF) astfel: a) finanțare externă nerambursabilă (85%) acordată CNCF CFR-SA conform Acordului de Finanţare nr. INEA/CEF/TRAN/M2019/2092039/07.10.2020; b) finanțare națională (15%+TVA) alocată de la Bugetul de Stat.

Informații suplimentare

Sursa de Finantare este asigurată din Fonduri alocate prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF) astfel:
a) finanțare externă nerambursabilă (85%) acordată CNCF CFR-SA conform Acordului de Finanţare nr. INEA/CEF/TRAN/M2019/2092039/07.10.2020;
b) finanțare națională (15%+TVA) alocată de la Bugetul de Stat.