Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art 166 alin 2, art 167 alin 2, art 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota 1: Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
a) fie are cunoștință că și-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante.
b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic și-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Nota 2: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate și restante, este mai mic de 10.000 lei;
- Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.În acest sens,
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susţinător va completa DUAE - Partea III "Motive de excludere” - Secţiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susţinător trebuie să prezinte Formularul "Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în secţiunea Formulare, împreună cu DUAE, prin intermediul SICAP și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condiţiile legii. Aceasta se va completa conform cu Formularul din modelele de formulare
Notă: In sensul dispoziţiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin acţionar sau asociat semnificativ se înțelege persoana care exercită drepturi aferente unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din capitalul social sau îi conferă deţinătorului cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cât și pentru Subcontractantul/Terțul susţinător declaraţi în ofertă:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz.
Nota 1: Autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informaţiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziţie publică. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observaţie și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
Nota 2: Se consideră că autoritatea contractantă are suficiente indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu această procedură în situația în care în cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economic.
Nota 3: Se consideră că autoritatea contractantă are suficiente indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu această procedură în situația în care un ofertant a depus două sau mai multe oferte, atât individual cât și în comun cu alți operatori economici sau doar în comun cu alți operatori economici.
Nota 4: Se consideră că autoritatea contractantă are suficiente indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu această procedură în situația în care un ofertant a depus oferta individuală/în comun cu alți operatori economici și este nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.
Nota 5: Autoritatea contractantă va exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acţiunile sau inacţiunile săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164,165 si 167, de natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
Persoane cu funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante, precum și persoanele din cadrul Autorității Contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/ sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt:
1.Manole Dionisie-presedinte CA, Nita Paul Alex-membru Ca, Cismaru-Inescu Daniela-membru CA, Matica Florian Catalin-membru CA, Popescu Corina-membru CA, Smaranda Mihai-membru CA, Pasoiu Adrian-membru CA,Soneriu Adrian Ionel-director,Adam George Ioan-membru Comisie,Ciocan Dumitru Ionel-membru Comisie,Carstolovean Adina-membru Comisie.
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări și/sau completări referitoare la această declarație oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în lista de mai sus.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Activitatea trebuie sa fie autorizata cf. art. 15 din 395/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: până la termenul limita de depunere a ofertelor se va complete DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC si avizul de functionare, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Activiatea trebuie autorizata cf. art. 15 din legea 359/2004 modificata si actualizata.