Achizitia de piese de schimb auto pentru vehicule, prin Sistem Dinamic de Achiziții (SAD)

Scurtă descriere

Prin prezentul anunt de participare se initiaza un Sistem Dinamic de Achizitii Publice (numit in continuare -SAD) care să permită achizitia de piese de schimb auto, a cărui valabilitate va fi de 12 luni de la data publicării prezentului anunț.
Procedura de atribuire va respecta regulile Licitației Restrânse, urmând a se derula în două etape, astfel: Etapa I – depunerea solicitărilor de participare la SAD ; Etapa II – depunerea ofertelor doar de către ofertantii calificati la finalul primei etape.
In baza art. 124, lit. b) din Legea 98/2016, Instructiuni privind modul de functionare a SAD (formalitatile care trebuie intreprinse de catre operatorii economici) sunt descrise detaliat in cadrul documentului atasat prezentei documentații denumit ”Instructiuni pentru ofertanti” (a se vedea pct. I.).
Avand in vedere caracterul deschis al SAD, după lansarea SAD și pe întreaga perioadă de valabilitate a acestuia, un operator economic se poate alătura în orice moment al valabilității SAD dacă îndeplinește criteriile menționate în anunțul de participare.
Autoritatea contractantă transmite câte o invitaţie de participare tuturor participanţilor admişi în cadrul SAD dupa etapa I-a, în vederea depunerii de oferte. Invitaţia de participare se va transmite doar ofertanților calificați la lotul în cadrul căruia se dorește realizarea unei achiziții specifice.
SAD propus de autoritatea contractantă este grupat pe 3 categorii (loturi) de produse, detaliate in caietul de sarcini.
Ofertanții pot depune candidatura la unul sau mai multe loturi. În cadrul etapei a II-a nu este obligatorie depunerea ofertei în situațiile în care achiziția propusă nu prezintă interes.
Frecvenţa contractelor ce urmează să fie atribuite: In cadrul etapei a II-a autoritatea contractanta va transmite invitatii de participare doar ofertantilor calificati, de regula trimestrial (sau ori de cate ori are nevoie conform necesarului rezultat din activitatea productiva).
Valoarea estimata totala a contractelor care vor fi atribuite de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD este detaliata in Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini respectiv in Sectiunea II.2. (Loturi) a prezentului anunț.
Valoarea estimata minima si maxima a unui contract care va putea fi atribuit de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD este detaliata in Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini respectiv in Sectiunea II.2. (Loturi) a prezentului anunț.
Piesele de schimb care se vor achizitiona prin prezenta procedura de atribuire sunt necesare procesului de reparatii desfasurat de autoritatea contractanta, atat la sediul cât şi al punctelor de lucru din localitatile Focsani, Brasov, Constanta.
Cantitatile exacte de piese de schimb care trebuie ofertate in cadrul etapei a II-a a SAD vor fi cunoscute doar la momentul transmiterii invitatiilor de participare.
Lista de produse care va fi transmisă în cadrul invitației de participare la etapa a II-a a SAD va putea conține și alte produse decât cele din Caietul de sarcini anexat atasat prezentului anunt de participare, autoritatea contractantă poate solicita ofertarea oricăror alte produse necesare în reparațiile executate, condiția fiind încadrarea în categoriile Sistemului Dinamic (autocamioane autohtone, autoturisme autohtone si străine, autocamioane străine).
Nu se va derula licitatie electronica pentru stabilirea ofertei câștigătoare in cadrul etapei a II-a a SAD, de unde rezultă că ofertanții vor trebui sa depună cea mai bună ofertă până la data și ora limită indicată în invitația de participare.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi, inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161, alin. 1) din Legea nr. 98/2016.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Piese pentru autocamioane autohtone -pentru a intelege natura produselor, detalii orientative suntprezentate in anexa nr. 2 la caietul de sarcini.
Ofertele pot fi depuse pentru unul sau mai multe loturi.
In cadrul anexei 2 la caietul de sarcini sunt detaliate si urmatoarele:
- Cantitatile estimate minime si maxime de piese ale unui contract;
- Cantitatile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD.
- - Valoriestimate minime si maxime de piese ale unui contract :
47062,69 268875,40
- Valorile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD
47062,69 534055,60

Descrierea achiziției publice

Piese pentru autoturisme autohtone si straine- pentru a intelege natura produselor, detalii orientative sunt prezentate in anexa nr. 2 la caietul de sarcini.
Ofertele pot fi depuse pentru unul sau mai multe loturi.
In cadrul anexei 2 la caietul de sarcini sunt detaliate si urmatoarele:
- Cantitatile estimate minime si maxime de piese ale unui contract;
- Cantitatile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD.
- Valori estimate minime si maxime de piese ale unui contract :
1716,45 6865,80
- Valorile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD
1716,45 27699,60

Descrierea achiziției publice

Piese pentru autocamioanestraine - pentru a intelege natura produselor, detalii orientative sunt prezentate in anexa nr. 2 la caietul de sarcini.
Ofertele pot fi depuse pentru unul sau mai multe loturi.
In cadrul anexei 2 la caietul de sarcini sunt detaliate si urmatoarele:
- Cantitatile estimate minime si maxime de piese ale unui contract;
- Cantitatile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD.
- Valori estimate minime si maxime de piese ale unui contract :
53835,63 215342,52
- Valorile estimate minime si maxime posibil de achizitionat de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD
53835,63 441527,84

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 - Neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezente document edificator in acest sens, precum:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul depunerii acestora;
- Dupa caz, documente prevazute la art. 171 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens.
Enuntul anterior “cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia” se va intelege astfel: se prezenta cazierul judiciar pentru persoanele care, potrivit Certificatului constatator emis de Oficiul National Registrul Comerțului, figurează la nivelul formularului drept persoane fizice si/sau juridice IMPUTERNICITE, având în vedere ca acest document reflecta informațiile din actul constitutiv de înființare a operatorului economic in cauza.
Atenție:Incadrarea in situatiaprevazuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica
Cerința nr. 2 - Neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezente document edificator in acest sens, precum:
- certificate fiscale / de atestare fiscala / constatatoare privind lipsa datoriilor restante ( taxe, impozite sau a contributii) la bugetul de stat (emis de ANAF) si la bugetul local al Unitatii Administrativ Teritoriale de dispunere a sediului social;
- cf. art. 165, alin. (3) din Legea 98/2016, o declaratie pe propia raspundere in ceea ce privested lipsa datoriilor restante catre bugetele locale ale Unitatilor Administrativ Teritoriale de dispunere a punctelor de lucru;
- Dupa caz, documente prevazute la art. prevazute la art. 166 alin. (2), din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens, ex.: notificarea privind intenția de restructurare a obligațiilor bugetare mentionata la art. 36^1 din ORDONANȚĂ nr. 6 din 31 iulie 2019 privind instituirea unor facilități fiscale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Atenție:Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica
Cerința nr. 3 - Neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea 98/2016privind achizitiile publice precum si lipsa actiunilor la purtator
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa initial:
-cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire;
- declaratia pe propria răspundere sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 Codul penal, mentionata art. 53 din Legea 98 / 2016, cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător – se aplica DOAR în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător (modelul din Formularul nr. 9 din sectiunea “Modele de formulare”).
Ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezente document edificator in acest sens, precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului;
- cazier judiciar al operatorului economic;
- Dupa caz, documente prevazute la art. prevazute la art. 167, alin 2) respectiv 171 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens.
Atenție:Incadrarea in situatia prevazuta la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica
Cerința nr. 4 – lipsa conflictului de interese - Neincadrarea in prevederile art. 60, alin. (1), lit. d) și e) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa initial urmatoarale:
- cerinta corespunzatoare din formularul DUAE din documentatia de atribuire ;
- va transmite odata cu DUAE o declaratie pe propria raspundere, sub sanctiunile prevederilor legale privind falsul in declaratii, privind neincadrarea in prevederile legale anterior mentionate - Formular nr. 8 din sectiunea “Modele de formulare”.
Ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) va prezenta, sub sanctiunile prevederilor legale privind falsul in declaratii, o declaratie pe propria raspundere ACTUALIZATA privind neincadrarea in prevederile legale anterior mentionate.
Precizam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, prin raportare la implicarea în procesul de achizitie publica, sunt:
 Gabriel CIORNEI – comandant
 Elena-MadalinaCODRU - contabil sef
 Mihaela ISACHI – economist
 Iulian RAESCU - sef sectie BAT si membru de rezerva in comisia de evaluare
 Bogdan BALAN - sef sectie achizitii si presedinte cu drept de vor al comisiei de evaluare
 Marius MATIES - inginer statia ITP si membru de baza in comisia de evaluare
 Fabian LUPU - proiectant la sectia proiectare si membru de baza in comisia de evaluare
 Ana Larisa STAN - ofiter achizitii si membru de rezerva in comisia de evaluare.
Atenție:Identificarea unor situatii generatoare de conflict de interese va fi tratata cf art. 62 din Legea 98/2016.
NOTA 1:Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute in prezentul anunt de participare sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
NOTA nr. 2 : Toate documentele transmise se semneaza cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale
Cerinta nr. 5 – Exercitarea legală a activității-ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (are profilul activităţii în legătură cu obiectul contractului).
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezente document edificator in acest sens, precum:
-certificat ONRC (sau pentru ofertanţii străini, document echivalent emis în ţara de rezidenţă);
- alte documente edificatoare, din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență.
Atenție: Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării. Ofertanţii care nu-şi dovedesc forma de înregistrare vor fi descalificaţi.
NOTA nr. 1 :În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitătile care fac o... detalii pe www.e-licitatie.ro

Este OBLIGATORIE însușirea modului de funcționare a sistemului dinamic, prezentat la pct. 1 al documentului atasat prezentei documentatii intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti”.
În cadrul documentului intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti” si atasat prezentei documentatii sunt prezentate informatii referitoare la alte aspecte incidente prezentei rpoceduri, precum:
 Instructiuni privind utilizarea DUAE;
 Instrucțiuni privind garanțiile solicitate;
 Instrucțiuni privind oferta;
 Instrucțiuni privind evaluarea ofertelor;
 Reguli de evitare a conflictului de interese;
 Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii ;
 Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire ;
 Instructiuni privind semnarea contractului de achiziţie ;
 Instrucțiuni privind procedura de remedii ;
 Instrucțiuni privind protectia datelor cu caracter personal.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
Termen maxim de plata in cadrul contractului – 30 de zile de la receptia produselor de catre beneficiar.
Prin depunerea ofertei se asumă acceptarea clauzelor contractuale obligatorii postate in SEAP.
Prin depunerea ofertei se asumă acceptarea prelucrarii datelor cu caracter personal. Mai multe informatii in documentul atasat prezentei documentatii intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti”.
Operatorii economici vor depune canditatura pentru unul sau mai multe loturi.
Operatorii economici deveniți ofertanți pot depune oferta pentru unul sau mai multe loturi la care au fost calificați și au primit o invitatie de participare cu oferta pentru atribuirea unui contract.
Ofertantii vor completa DUAE conform NOTIFICARII ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) integrat in SEAP din 02.07.2019( http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/). A se utiliza si manualul DUAE operatori economici.
În situația în care două sau mai multe oferte se află pe primul loc se vor solicita noi oferte de pret. Dacă, prin raspunsurile transmise, nu se va putea intocmi clasamentul primelor 3 oferte, se va relua procesul de departajare.
Toate întrebarile adresate de operatorii economici / raspunsurile formulate de autor. contr. / eratele / notificarile / contestatiile /masurile de remediere / deciziile CNSC, etc., se vor transmite EXCLUSIV prin SEAP.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a emite documente constatatoare care conţin informaţii referitoare la îndeplinirea sau, după caz, neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către promitentul-furnizor, în termenele şi în condiţiile stabilite de legislaţia în vigoare, conţinând aspecte referitoare la: A) modul de apreciere a performaţei în ceea ce priveste abaterile de la calitatea produselor contractate: B) modul de apreciere a performaţei în ceea ce priveste respectarea termenelor contractuale de livrare C) modul de apreciere a performaţei în ceea ce priveste întocmirea documentelor necesare derulării corespunzătoare a contractului; D) modul de apreciere a performaţei în ceea ce priveste prejudiciile aduse promitentului-achizitor, fără a se limita la acestea. Modalitatea de apreciere a parametrilor anterior mentionati este prevăzută la pct. 18.11 al proiectului de contract ( clauze contractuale – atasate prezentei documentatii de atribuire).