Achiziţia de servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate, precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate

Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4

Se doreste incheierea unui acord cadru pentru achizitia de servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate, conform Caietului de Sarcini atașat documentației.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-01-12. Achiziția publică a fost publicată pe 2022-12-07.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Idea Bank
• Zebrapay

Cine?

• Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4

Ce?

• Diverse servicii comerciale şi servicii conexe › Diverse servicii comerciale

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2022-12-07	Anunţ de participare
2023-04-28	Anunt de atribuire
2023-05-04	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2022-12-07)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Diverse servicii comerciale
Număr de referință: 13839528/2022/18
Scurtă descriere:

Se doreste incheierea unui acord cadru pentru achizitia de servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate, conform Caietului de Sarcini atașat documentației. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Diverse servicii comerciale 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Directia Generala de Impozite si Taxe Locale Sector 4
Adresa poștală: Strada: Metalurgiei, nr. 12-18
Cod poștal: 041833
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.taxeimpozite4.ro 🌏
E-mail: office@taxeimpozite4.ro 📧
Telefon: +4 0731299663 📞
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100160522 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-12-07 📅
Termen-limită de depunere: 2023-01-12 📅
Data publicării: 2022-12-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 239-689026
Număr JO-S: 239

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile

Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Valoarea totală estimată: 7 052 500 RON 💰
Scurtă descriere:

servicii de încasare a impozitelor, taxelor și amenzilor contravenționale prin intermediul terminalelor de plată neasistate precum și servicii de închiriere echipamente de plată neasistate

Valoarea minima acord cadru: 5.630.000 lei; Valoare maxima acord cadru: 7.052.500 lei fara TVA

Valoarea celui mai mare contract subsecvent care se estimează ca se va incheia - 2.470.000 lei fara TVA

Cantitatile minime si maxime estimate pe durata acordului cadru precum si pentru un contract subsecvent sunt:

- Contract subsecvent:

Valoarea minimă tranzacții ce vor fi comisionate: 20.000.000 lei

Valoare maximă tranzacții ce vor fi comisionate: 100.000.000 lei

Inchiriere aparate de plata neasistate: minim 20 bucx12 luni= 240 plăți închiriere – maxim 40 de bucatix12luni=480 plăti închiriere

- Acord Cadru:

Valoarea minimă tranzacții ce vor fi comisionate: 260.000.000 lei

Valoare maximă tranzacții ce vor fi comisionate: 295.000.000 lei

Inchiriere aparate de plata neasistate: minim 20 bucx36 luni= 720 plăți închiriere – maxim 40 de bucatix36 luni=1.440 plăti închiriere

Durata: 36 luni

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerința 1: OE (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: OE participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea A Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc , după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt: cazierul judiciar al op prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul), cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).

Notă: se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10% din capitalul social sau îi confera deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.

Cerința 2: OE (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: Op. participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative sunt: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), valabile la momentul prezentarii.

OE trebuie sa prezinte certificate valabile la momentul prezentarii.

Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa fie valabile la momentul prezentarii.

Pentru sediul principal - documente (certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii/prezentarii acestora, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se accepta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;

Nota:1. Autoritatea Contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:

a) fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al AC;

b) fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.

Op. ec. nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.

Cerința 3: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"-subsecțiunile: Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu, Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale, Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii, Falimentul, Insolvența, Concordat preventiv, Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul, Activitățile economice sunt suspendate, Active administrate de lichidator, Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței, Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave, Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice, Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice, Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile, Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură.

Cerința 4: Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016, conform model secținea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.

Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sunt:

Carmen Mioara Stan - DIRECTOR GENERAL, Elena Irion - ŞEF SERVICIU – Serviciul Venituri, Contabilitate și Achiziții Publice, Popescu Andreea Ioana – DIRECTOR EXECUTIV TEMPORAR – Direcția Constatare și Urmărire, Luminița Ionescu - ŞEF SERVICIU – Serviciul Juridic, Andrei Ignat – DIRECTOR EXECUTIV – Direcția Transformare Digitală, Kakac Mihaela Alice – ȘEF BIROU – Biroul Digitalizare Acte Oficiale, Mimi-Livia Pîlșu – ȘEF SERVICIU – Serviciul Persoane Fizice, Lupu Bogdan Cristian – DIRECTOR – Direcția Logistică, Beleazna Ștefania Elena - ŞEF SERVICIU – Serviciul Resurse Umane, Salarizare și Managementul Calității, Stănescu Măcărăscu Iuliana – ȘEF SERVICIU - Serviciul Asistența Contribuabili, Bădănoiu Carmen Silvia - DIRECTOR EXECUTIV – Direcția Suport Contribuabili, Imbrea Mihaela - ȘEF SERVICIU – Serviciul Domeniul Public și Amenzi, Șerbu Carmen - ŞEF SERVICIU – Serviciul Prelucrare Automată a Datelor, Marinescu Georgiana - ŞEF SERVICIU – Serviciul Inspecție Fiscală

1.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă

2. Se vor prezenta odată cu DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz, conform art. 193, alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

OE ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru / contractului.

Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE. In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar, acesta va prezenta documentul justificativ, astfel: Certificatul constatator emis de ONRC, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic; Datele/informatiile precizate in acest document sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Obiectul de activitate al operatorului economic (obiectul contractului) trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantul va prezenta certificatul scanat in SEAP.

In cazul persoanelor juridice straine se solicita prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do); prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs.

Pentru persoanele juridice romane documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul si care vor fi insotite de traducere efectuata de o persoana atestata conform legii nr. 178/1997.

Precizări: - în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract; - cerința se aplică și pentru subcontractanții care completează informațiile aferente situației lor la nivelul documentului DUAE distinct; - informațiile prezentate în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri anuala generalaOfertanților li se solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum 2.000.000,00 lei fara TVA pentru fiecare din ultimele 3 exerciții financiare încheiate la data depunerii ofertei (2019,2020,2021), stabilită în conformitate cu art. 175, aliniat (2) litera a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, valoarea de referință fiind valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 2.470.000,00 lei fără TVA.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative care demonstreaza solicitarea cerintei (cum ar fi bilanturi contabile, audituri financiare sau alte documente, în masura în care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului) sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerințelor referitoare la situația economică și financiară in conformitate art. 177 din Legea nr. 98/2016 actualizata.Pentru echivalenţa leu-altă valută se va folosi cursul mediu anual BNR pt. anii 2019, 2020, 2021, disponibil pe adresa www.bnr.ro.Se aplica prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice actualizata.

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții vor prezenta o listă a principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea: numărului, datei si denumirii contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Serviciile similare reprezintă diverse servicii de încasare a orice fel de plăți prin intermediul aparatelor de plată neasistate. Valoarea serviciilor similare este valoarea încasată de operator ca urmare a aplicării comisionului practicat în respectivul/respectivele contracte si nu reprezinta valoarea sumelor platite de persoana fiziza/juridica.Operatorii economici vor demonstra experienta similara prin prezentarea a unul sau mai multe contracte, la nivelul carora sa fi prestat, in ultimii 3 ani, servicii similare in valoare cumulata de minim 2.470.000 lei fara TVA.

Proportia de subcontractareÎnainte de încheierea acordului-cadru, ofertantul declarat câștigător, va prezenta contractele încheiate cu subcontractanții, în cazul în care părți din contract urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul, data si denumirea contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art. 12 alin. 6 din Instrucțiunea ANAP nr.2 /2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificate constatatoare.

Contractele de subcontractare vor cuprinde cel puțin informațiile minim solicitate de autoritatea contractantă prin fișa de date a achizitiei.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2023-04-12 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-01-12 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Gradul de acoperire pe teritoriul Romaniei, (cu exceptia Sector 4 si Bucuresti) numar de terminale de plata neasistate
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): Gradul de acoperire pe raza municipiului Bucuresti, (cu excepția sectorului 4) număr de terminale de plată neasistate
Gradul de acoperire (pe raza sectorului 4 Bucuresti) număr de terminale de plată neasistate
Criteriul de calitate (pondere): 10
Preț (pondere): 80

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 13839528
Alt tip de autoritate contractantă: IP in subordinea A Locale
Contact
Punct de contact: Carmen mioara stan
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100160522 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101 din 19 mai 2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: DIRECŢIA GENERALĂ DE IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE Sector 4 – Biroul Juridic
Adresa poștală: B-dul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Areana, etaj 1, sector 4
Telefon: +4 0219441 📞
E-mail: office@taxeimpozite4.ro 📧
Adresă internet: www.taxeimpozite4.ro 🌏
Sursa: OJS 2022/S 239-689026 (2022-12-07)

Anunt de atribuire (2023-04-28)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 7152492.80 RON 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-04-28 📅
Data publicării: 2023-05-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 086-264584
Se referă la anunț: 2022/S 239-689026
Număr JO-S: 86

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2023-04-27 📅
Nume: Idea bank
Numărul național de înregistrare: RO10318789
Adresa poștală: Strada Pompeiu Dimitrie, mat., Nr. 5-7, Sector: 2
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 020335
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 730205042 📞
E-mail: andreea.hinoveanu@idea-bank.ro 📧
Țara: Bucureşti 🏙️
Nume: Zebrapay
Numărul național de înregistrare: RO26067497
Adresa poștală: Strada Dacia, Nr. 153-155
Cod poștal: 020057
Telefon: +40 372776060 📞
E-mail: marketing@selfpay.ro 📧
Adresă internet: www.selfpay.ro 🌏
Valoarea totală a achiziției: 7152492.80 RON 💰
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1
Sursa: OJS 2023/S 086-264584 (2023-04-28)

Anunt de atribuire (2023-05-04)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 7152492.80 RON 💰

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-05-04 📅
Data publicării: 2023-05-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 089-274089
Număr JO-S: 89

Atribuirea contractului
Adresă internet: https://ro.idea-bank.ro/ 🌏
Data încheierii contractului: 2023-04-28 📅
Valoarea totală a achiziției: 737499.20 RON 💰
Sursa: OJS 2023/S 089-274089 (2023-05-04)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii pentru întreprinderi: drept, marketing, consultanţă, recrutare, tipărire şi securitate (>20 noi achiziții publice)

Diverse servicii comerciale şi servicii conexe (10)

Diverse servicii comerciale (1)