Achiziție de substanțe, materiale, plante, animale de laborator, consumabile, obiecte de inventar și alte produse, in cadrul proiectului “Sistem inteligent mobil de conversie a resurselor proprii şi de optimizare a consumului de energie pentru producatori cu potenţial ridicat de poluare – SyCON”, Cod SMIS 121404

Titlu

Achiziție de substanțe, materiale, plante, animale de laborator, consumabile, obiecte de inventar și alte produse, in cadrul proiectului “Sistem inteligent mobil de conversie a resurselor proprii şi de optimizare a consumului de energie pentru producatori cu potenţial ridicat de poluare – SyCON”, Cod SMIS 121404
Nr.2802/28.02.2022

Scurtă descriere

In cadrul acestei proceduri Autoritatea contractanta doreste sa achizitioneze urmatoarele materiale: Incinerator deseuri - tip gazeificator (1 buc.), Generator curent (1 buc.), Uscator deseuri (1 buc.), Schimbator de caldura - racire syngas (1 buc.), Electric Pars (Filtru Plasma) (1 buc.), Sistem de transportare tip SNEC (1 buc.), Filtru ciclon (1 buc.), Analizor staționar syngas (1 buc.), Generator electric adaptat syngas CHP (1 buc.), Separator lichid-solid deseuri (1 buc.), Sistem de automatizare proces (1 buc.), in cadrul proiectului “Sistem inteligent mobil de conversie a resurselor proprii şi de optimizare a consumului de energie pentru producatori cu potenţial ridicat de poluare – SyCON”, Cod SMIS 121404.
Produsele si serviciile solicitate sunt detaliate in Caietul de sarcini.
In aplicarea dispozitiilor art. 160 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 103 din HG 395/2016, autoritatea contractanta stabileste urmatoarele termene cu privire la solicitarile de clarificari: a) termenul limita de primire a solicitarilor de clarificari: 18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor b) termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari este de 11 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

In cadrul acestei proceduri Autoritatea contractanta doreste sa achizitioneze urmatoarele materiale: Incinerator deseuri - tip gazeificator (1 buc.), Generator curent (1 buc.), Uscator deseuri (1 buc.), Schimbator de caldura - racire syngas (1 buc.), Electric Pars (Filtru Plasma) (1 buc.), Sistem de transportare tip SNEC (1 buc.), Filtru ciclon (1 buc.), Analizor staționar syngas (1 buc.), Generator electric adaptat syngas CHP (1 buc.), Separator lichid-solid deseuri (1 buc.), Sistem de automatizare proces (1 buc.) Produsele si serviciile solicitate sunt detaliate in Caietul de sarcini.
Furnizarea materialelor contribuie la realizarea unui sistem mobil de conversie a resurselor proprii IMM-urilor cu potential ridicat de poluare, utilizand tehnologia de incinerare tip gazeificare.
In aceasta etapa, ca urmare a activitatilor de proiectare, sistemul mobil de gazeificare este compus din mai multe materiale.
Componenta centrala a sistemului mobil de gazeificare o reprezinta incineratorul (tip gazeificator) care, pentru a i se asigura functionalitatea conform obiectivelor proiectului, necesita existenta si functionarea coordonata a tuturor materialelor mentionate mai sus. Conditia de functionare coordonata a sistemului in integralitatea sa este asigurata de compatibilitatea si integrabilitatea ulterioara a tuturor materialelor, astfel incat, ulterior, in cadrul etapei de realizare, sa se poata asigura functionarea coordonata a sistemului mobil de gazeificare (incinerator tip gazeificator).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

“Sistem inteligent mobil de conversie a resurselor proprii şi de optimizare a consumului de energie pentru producatori cu potenţial ridicat de poluare – SyCON”, Cod SMIS 121404”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de indeplinire
In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat / Subcontractantul/ Tertul sustinator va completa DUAE - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale", ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, care trebuie sa fie in termen de valabilitate la momentul prezentarii acestora. La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- certificate / caziere / documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta (daca este cazul);
- documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare (daca este cazul);
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru persoanele juridice straine, pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, se va prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine prevăzute la alin. (1).
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
NOTA:
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;
- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Cerinta 2
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta Formularul nr.11 - Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Formularul nr.11 va fi transmis in mod obligatoriu pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mihai Corina-Daniela, Adriana Croitoru, Dinca Cristian Florian, Dragomir Mirela, Slavu Nela, Draghicescu Manuela.
Aceasta declaratie trebuie completata si de catre tertul sustinator, precum si de fiecare asociat.
Operatorii economici trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care să confirme că operatorul economic nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor - Înscrieri în registrul comerțului.
Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte ca este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire si ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membri Consiliului de Administratie, membri Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Documentul care demonstreaza forma de inregistrare din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 167 (1) b) din Legea 98/2016, trebuie prezentat de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, daca este cazul. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: In situatia in care ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru subcontractantii declarati in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertanților li se impune/solicită să demonstreze o cifra de afaceri totala medie anuala de mini 9.000.000,00 lei, pentru ultimele 3 exerciții financiare (2018, 2019, 2020)

Se va completa DUAE. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa fiecare in parte DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si fi nanciara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2018, 2019, 2020 sau documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu aferente anilor 2018, 2019 2020.Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr.5. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.c) Situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente ultimilor 3 ani (2018, 2019, 2020) din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.d) Pentru conversia în LEI, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanților li se solicită să demonstreze livrarea produse ce fac obiectul contractului si care sunt detaliate în caietul de sarcini sau similare acestora, în valoare cumulata de minim 4.898.865,03 lei, fără TVA, in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, calculati prin raportare la data limită de depunere a ofertei. Prin produse similare se intelege: sisteme automatizate de tipul produse/instalatii/ dispozitive de valorificare a diferitelor resurse primare de energie (inclusiv surse regenerabile precum biomasa/ deseuri/hidro) in cadrul unor instalatii de complexitate comparabila, de transformare energetica, avand ca finalitate producerea energiei termice si/sau electrice (ex.: sisteme de automatizare pentru instalatii complexe de producere a energiei electrice de tip gazogen sau prin transformarea altor forme de energie chimica/mecanica/ potentiala in energie electrica si/sau termica).
Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat /tertul sustinator va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, numarul contractului, Beneficiarul, obiectul contractului, durata contractului, valoarea contractului.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii acordului contractului de achizitie, la solicitarea Autoritatii Contractante, contracte/certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie sau orice document echivalent, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat ale carui resurse sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei, respectiv documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor livrari din DUAE. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat".Nota 2: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat".Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr.6.Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.c) certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/ procese verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului de achizitie, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.Nota 4: Pentru conversia în LEI, in situatia in care valoarea contractelor este în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Națională a României la data depunerii ofertelor.
Se vor preciza părțile din contractul de achizitie pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul de achizitie, ofertantul are obligatia de a completa DUAE- "Proportia de subcontractare".De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contractul de achizitie, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare (Formular nr. 7).Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului de achizitie, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.Nota 1: In cazul in care din informatiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu prevederile art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract care urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.Autoritatea Contractanta va efectua plati directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractantii propuși în ofertă potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractantii solicită acest lucru si isi exprima opțiunea în acest sens la momentul semnarii contractului de achizitie.In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului de achizitie, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente livrarilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.