Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
- Neîncadrarea în prev .art.164 din Lg 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prev.la art. 164 din Lg 98/2016, duce la excluderea ofer.din prez.aprocedură.- Neîncadrarea în prev .art. art.165 alin. (1) din Lge 98/2016, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prev. la art. 165 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofer.din prez.aprocedură, exceptând sit.pre.la alin. (2) cu respectarea prev.ralin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art.165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şicontribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.- Neîncadrarea în prev. art.167 din Lg 98/2016, pentru ofertant/ ofertant asociat/subcontractant/tertsustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art.167 din Lg 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prez.proced, după aplicarea prevederiloralin. (7¹). - Neîncadrarea în prev.art. 59 din Lg 98/2016 pentru ofertant/ ofertant asociat/subcontractant/tertsustinator. Persoanele din cadrul aut.contr ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Văsuț Anamaria Cristina, Sabău Camelia Dorina, Kanya Julia, Berinde Cristia Maria, Magureanu Diana Otilia,Olah Szabolcs, Cardoș Maria Claudia, Andreescu Adrian Vasile, Krecsun Adrian Nicolae, Leiner Michaela, Szilagyi Cristina, Macovei Teodora Aurelia, Diboș Alexandru. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezervă) : Rusz Delia Corina- manager de proiect, Kanya Julia – responsabil tehnic/achiziții, Robas Nicoleta Corina – responsabil financiar. Potrivit prev. art.193 din Lg 98/2016, aut.contr.va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE în vederea dem/cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară. Aut.contr, are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru dem.faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se încadreaza înuna dintre sit.prev. la art.164,165 si 167 din Lge 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator este stabilit, cum ar fi certificate sau altedocumente echiv.emise de autorit.comp. din tara respectiva. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu se emit doc.cum ar fi certificate sau alte doc.echiv.emise de autor.competente din ţara respectivă sau respectivele doc. nu vizeaza toate situatiile prev. la art.164,165 si 167, autor.contrac. are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria raspunderesau, dacă în ţara respectivă nu există prev.legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciaresau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acestsens. DUAE se va completa, dupa caz, şi de către terţul susţinătorşi de subcontractanţi, conf art. 170 alin (3) din Legea 98/2016. Potr.Notif. DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentrucazurileîn care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terțsusținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca înprezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sauoperatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”Înainte de atrib.contra, aut.contr, pentru demonstrarea îndepliniri ituturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, va solicita ofert.clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la fin. evaluării ofertelor să prezinte doc.-suport actualizate la zi: a) certificate privind lipsadatoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, şi o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului; b) cazierul judiciar al op.ec. şi al membrilor organului de administr, de conducere sau de supraveghere al respectivului op.ec. sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Cert.cons.emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; c) după caz, doc.prin care se demon. faptul că op.ec.poate benef.de derogăr.prev.la art. 66 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Lg 98/2016 valabile la momentul prezentării; d) alte doc.edificatoare, după caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contract pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”
Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.