Achizitionare măturatoare stradală

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei consta în furnizarea unui utilaj măturătoare stradală în vederea îmbunătățirii capacității de administrare și întreținere a infrastructurii stradale a unitatii administrativ-teritoriale.
Descrierea detaliata a produsului este disponibila in sectiunea Caietul de sarcini din cadrul documentatiei de atribuire.
Nota: Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 10(zece) zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, în măsura în care solicitările sunt transmise in termenul de13 zile, precizat la cap.I.3.

Descrierea achiziției publice

Municipiul Adjud este administratorul rețelei de drumuri de interes local și una din obligațiile prioritare ce-i revin în această calitate este și aceea de a întreține și exploata în bune condiții drumurile locale, în scopul fluidizării traficului rutier, în condiții de siguranța circulației. Pe raza municipiului Adjud există o suprafață mare a străzilor de întreținut. În vederea executării lucrărilor de măturat mecanizat al străzilor, este necesară achiziționarea unui utilaj măturătoare stradală.Livrarea produsului va fi însoţită de testarea, punerea în funcţiune a acestuia şi instruirea personalului deservent

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terți susținători si subcon nu trebuie sa se regaseasca in situ prev. la art.60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea de indeplinire:prez DUAE de catre ofertantii participantii la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Docum justificative care probeaza indep celor asumate prin compl DUAE urmeaza a finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste doc pot fi:
- Certificat de atestare fiscala (inclusiv privind plata cont sociale) pentru persoane juridice, eliberat de Min Finantelor Publice sau unitatile sale sub, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii.
- Certificat privind plata imp si taxelor locale, eliberat de Primarie , din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentarii.
- Cazierul judiciar al oper economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul emis de ONRC/actul constitutiv.
- dupa caz, doc prin care se dem faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98 din 2016;
- alte doc edificatoare, dupa caz.
De asemenea, Ofer unic/Ofer asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa prezinte:
- Form nr. 3 “Declaratie privind neincadrarea in prev art. 60 alin (1) din Legea 98/2016”, conform cu modelul prezentat in sectiunea Form. Form 3 va fi transmis impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.
Ofertanti străini:
Aut contractantă va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru dem faptului că ofertantul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se încadrează în una dintre sit prev la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/ asociatul/terțul susținător/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte doc echivalente emise de aut competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/ asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit doc de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile de la art. 164, 165 şi 167, aut contractantă va accepta o decl pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Doc se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba română.
Toate doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, subcontractant, terț susținător daca exista.
Potrivit art.193 din Legea 98/2016, aut contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic in locul documentelor solicitate pentru demonstrarea cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Detaliile cu privire la întocmirea DUAE se regasesc după aut în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, folosind documentul DUAE_CERERE generat automat de sistem si atasat documentatiei de atribuire.
Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.Operatorul economic(lider, asociat, terț susținător, subcontractant, ) va prezenta formularul DUAE completat din documentatia de atribuire. Formularele sunt disponibile in sectiunea ,,Documentatie de atribuire".
Persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea contractanta cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire,respectiv, toate persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, INCLUSIV PERSOANELE CARE APROBA BUGETUL AFERENT AUTORITATII CONTRACTE, NECESAR FINANTARII CONTRACTELOR DE ACHIZITIE PUBLICA (consilierii locali): Nechifor Florin - Primar, Gherghe Nicoleta -Viceprimar, Sibisan Andra Genoveva - Secretar general, Petrea Dorel - Sef serviciu administratie publica locală, Duda Novac Mirela-inspector, Puscasu Elisabeta Mihaela - inspector,
Stroia Gheorghe - consilier achizitii publice, Vartolomei Iuliana - inspector, Marin Catalin Ioan - inspector, Răileanu Andreea Monica-inspector, Ungureanu Ciprian - inspector, Alexe Isabella - inspector, Bogea Tuța Veronica - consilier achizitii publice, Marola Corneliu-consilier juridic, Lazăr Constantin-sef birou protectie civilă si PSI, Oriță Irina - referent, și CONSILIERII LOCALI: Anghelina Felix, Bădură Iulia, Cristea Leonardo-Claudiu, Cristea Ovidiu-Răzvan, Dima Aurelia, Dochița Mihaela-Gabi, Drăghici Marian-Adrian, Marcu Doina, Matei Gheorghe, Mihai Silviu, Moise Alin-Cosmin, Nica George-Claudiu, Petrea Nuța-Nicoleta, Radu Mircea, Rogoz Stan, Roșu Adrian, Popîrda Vasile, Petrea Camelia.
Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprez legal/imputernicit al operatorului economic in functie de calitatea acestuia(asociat/tert/subcontractant), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai de catre operatorii economici inregistrati in SEAP. Necompletarea DUAE odata cu oferta(inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dov o forma de inregistrare in cond legii din tara de rezistenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre sit de anulare a constituirii precum si faptul ca are cap prof de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Mod de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la proc de atribuire cu info aferente situatiei lor.Docum justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, respectiv Certificat Constatator emis de ONRC, sau, in cazul ofertantilor straini,doc echivalente emise in tara de rezidență, traduse in limba romana , urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea aut contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la final evaluarii ofertelor.Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului.
Ofertanti străini: doc relevante, emise de aut competente din tara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conf cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de o traducere a acestora în limba româna.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator. În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dov ca pentru partea din contract pe care o realizeaza are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, sau în situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, dovada înreg și corespondența activ principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prez obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, respectiv tertii sustinatori declarați în DUAE.
Oper ec are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Repr legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.
Toate docum vor fi prez si de catre ofertantul asociat, subcontractant sau terț susținător, daca exista.
Potrivit prev art.193 din Legea 98/2016, aut contractanta va accepta in cadrul ofertelor, DUAE in locul docum solicitate pentru dem cerintelor de calificare, inclusiv a cap de exercitare, ca dovada preliminara. Detaliile cu privire la întocmirea DUAE se regasesc după aut în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Răspunsurile la DUAE ale oper economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, folosind documentul DUAE_CERERE generat automat de sistem si atasat docum de atribuire. Oper ec(lider, asociat, subcontractant, terț susținător) va prezenta form DUAE completat din docum de atribuire.
Toate docum vor fi semnate cu semn electronica extinsa a reprez legal/imputernicit al oper economic in functie de calitatea acestuia(asociat/subcontractant/terț susținător), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai
de catre oper economici inre in SEAP. Necompletarea DUAE odata cu oferta(inclusiv pentru asociati/subcontractanti/tert sustinători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare- Acord de subcontractare In DUAE, completat de ofertant, se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor, se va prezenta separat cate un formular DUAE pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperienta similara Lista principalelor livrări de produse în ultimii 3 ani, cuprinzând valori, perioade de prestare şi beneficiari. Ofertantul va face dovada în ultimii 3 ani (calculaţi raportat la data limită de depunere a ofertelor) de furnizare produse similare în valoare cumulată minimă de 500.000,00 lei, fără T.V.A. la nivelul unui contract sau mai multe contracte, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați. Din punct de vedere al legislatiei in domeniul achizitiilor publice, similaritatea produselor se stabileste prin raportare la necesitațileobiective ale autoritatii contractante/scopul achizitiei, cu indeplinirea cumulativa a conditiilor prevazute la art. 18 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.Prin urmare, o autoritate contractanta va incadra ca si similare produsele pe care necesita a le achizitiona pentru a-i servi unui scop comun si, deci, sunt destinate utilizarii identice sau similare, dar, totodata, se adreseaza aceleiasi piete de profil, facind parte din gama normala de produse care sunt furnizate/comercializate de catre operatori economici cu activitate constanta in sectorul respectiv.Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în lista principalelor livrari.Notă:Echivalentul în altă valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului leu/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinta privind experienţa similara sunt urmatoarele, fara a se limita la: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/ recomandari/procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/orice alte documente edificatoare în sensul dovedirii procentului din contract realizat de ofertant, al similtitudinii obiectului contractului etc, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte furnizarea de produse similare, în ultimele 36 de luni. Persoanele fizice/juridice straine vor prezenta certificatele/documentele justificative insotite de traducerea in limba romana.-Inf privind asocierea, acord de asociere In DUAE, completat de ofertant, se vor include si informatiile solicitate cu privire la asociati.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile asociatului/asociatilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se vaprezenta separat câte un formular DUAE pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat in mod corespunzator de către fiecare dintre acestia. Forma juridica pe care trebuie s-o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul: autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.In DUAE, completat de ofertant, se vor include si informatiile solicitate cu privire la terti sustinatori.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile tertului sustinator/tertilor sustinatori pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta separat cate un formular DUAE pentru fiecare dintre respectivii terti sustinatori, completat si semnat în mod corespunzator de către fiecare dintre acestia.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

- Formular nr. 2 - Acord de subcontractare. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta în cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în locul documentelorsolicitate pentru demonstrarea cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Detaliile cu privire la întocmirea DUAE se regasesc după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al operatorului economic infunctie de calitatea acestuia(asociat/tert/subcontractant), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai de catre operatorii economici inregistrati in SEAP. Formularele sunt disponibile in sectiunea ”Documentatie de atribuire".
Se va completa DUAE de catre ofertanti cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele de furnizare produse similare executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Ofertantii trebuie sa indice la nivelul DUAE informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, descrierea obiectului contractului, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va prezenta formularul DUAE completat din documentatia de atribuire. -Se va prezenta copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/orice alte documente edificatoare in sensul dovedirii procentului din contract realizat de ofertant, al similtitudinii obiectului contractului etc. Documentele justificative privind cerinta experienta similara se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor. Formularul nr. 1- Acord de asociere - Formular nr. 2 - Acord de subcontractare. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta în cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în locul documentelorsolicitate pentru demonstrarea cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Detaliile cu privire la întocmirea DUAE se regasesc după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al operatorului economic in functie de calitatea acestuia(asociat/tert/subcontractant), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai de catre operatorii economici inregistrati in SEAP. Formularele sunt disponibile in sectiunea ”Documentatie de atribuire". Capacitatea tehnica a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea cerintelor si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant si persoana respectiva. - În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor Legii nr. 98/2016. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente :angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, conf. art. 182 alin. 4 din Legea nr.98/2016. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante . Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite
solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”). În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare/de concurs, răspunsul autorităţii contractante la aceste solicitări trebuie să fie transmis cu 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor
sau solicitărilor de participare. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate
pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul sectiunilor corespunzatoare ale aplicatiei electronice de achizitii. Autoritatea contractantă informează fiecare candidat/ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul selecţiei, rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru sau admiterea într-un sistem dinamic de achiziţii, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui un contract, de a nu încheia un acord-cadru, de a nu implementa un sistem dinamic de achiziţii ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.